Отчётность командира части перед подчиненными

На практике неоднократно сталкиваюсь с тем, что военнослужащие могут обращаться в адрес руководства воинской части рапортом по различным вопросам, в частности, требующих разъяснения тех или иных действий руководства. Зачастую такие вопросы носят посредственный характер и попросту нагружают отдел кадров бесполезной работой по раъяснению норм элементарного законодательства открытого доступа. Вопрос у меня просто назрел, есть ли у нас какая-дибо норма или алгоритм, которые могут служить ответом для "проблемных" военных, в формате "командир части не обязан отчитываться перед подчиненными", буду благодарен за предложения