Всемирный банк ходит по канату, рассматривая возможность увеличения кредитования беднейших слоев населения

Участники кампании говорят, что банк должен поспешить спасти страны, переживающие рецессию - но сможет ли он это сделать, не приведя к массовому списанию долгов?

С начала 1990-х годов мир не сталкивался с таким низким ростом.

Если не принимать во внимание хаос, вызванный финансовым крахом 2008 года, и первые последствия пандемии Ковид-19, Всемирный банк утверждает, что к концу 2024 года пройдет 30 лет с тех пор, как рост мировой экономики составлял в среднем менее 2% в год.

Хуже того, мир стоит на "краю бритвы" и рискует впасть в рецессию уже в этом году, если ситуация в Украине ухудшится еще больше или возникнет другой глобальный кризис.

Больше всего пострадают беднейшие слои населения. По этой причине вашингтонский фонд развития надеется убедить основных доноров, особенно ЕС, США и Китай, расширить свои кредитные возможности.

В преддверии своего ежегодного собрания в апреле, которое проходит в столице США вместе с родственной организацией - Международным валютным фондом, Всемирный банк ищет поддержки для предложений, которые включают в себя более глубокий пул капитала для использования и новые инструменты кредитования.

Эта "дорожная карта эволюции" призвана дать банку больше гибкости для того, чтобы справиться с серией накладывающихся друг на друга кризисов, которые, по мнению экономиста Нью-Йоркского университета Нуриэля Рубини, являются новой нормой.

Войны, голод и чрезвычайная климатическая ситуация будут продолжать вызывать нехватку продовольствия и скачки цен на энергоносители, разжигающие инфляцию. Процентные ставки, так долго находившиеся на почти нулевом уровне, останутся выше долгосрочных тенденций, говорят они.

Президент Банка Дэвид Малпас надеется не допустить, чтобы страны, которые за последние 30 лет добились огромных успехов в обеспечении продовольственной безопасности и стабильного государственного долга, пошли вспять.

Одним из самых больших препятствий, с которыми сталкиваются правительства развивающихся стран, является рост стоимости долга. Когда большинство долгов номинировано в долларах или евро, агрессивное повышение ставок Федеральной резервной системой США и Европейским центральным банком имеет значение.

Кения может быть одной из наиболее устойчивых и финансово платежеспособных стран Африки к югу от Сахары, но ожидается, что в этом году выплаты по долгам составят в среднем более 30% от государственных доходов.

И после того, как в течение двух десятилетий Кению поощряли обращаться за кредитами к международным банкам - а когда это оказалось дорого, к китайским банкам развития - президент страны Уильям Руто, который занимает свой пост только с сентября прошлого года, стремится вернуться к заимствованиям у Всемирного банка.

Руто вряд ли одинок. В прошлом году 75 стран, многие из которых находятся в Африке к югу от Сахары и составляют беднейшие государства, потратили более 63 млрд. Фунтов стерлингов на погашение кредитов, взятых в основном в течение предыдущего десятилетия.

Малпас хочет увеличить объем кредитования, но без ущерба для кредитного рейтинга ААА учреждения. Это будет непростой путь.

Частные кредиторы сократили круг развивающихся стран, которые они готовы рассматривать для получения займов. До пандемии каждая пятая страна могла получить частный заем. Теперь это лишь одна из 15.

Малпассу будет трудно удовлетворить спрос со стороны стран, которым частные кредиторы не дают кредитов, не принимая на себя риск того, что многие правительства могут объявить дефолт. Списание долгов заставит кредитные агентства заявить, что новая политика оправдывает понижение рейтинга.

Участники кампании по борьбе с бедностью говорят, что Всемирный банк должен отмахнуться от угроз кредитных агентств и поспешить спасти страны, которые сокращают бюджеты на образование и здравоохранение, чтобы покрыть долговые расходы, если, как Замбия и Шри-Ланка, они еще не разорились.

Хотя медленный глобальный рост и война в Европе не улучшат ситуацию, участники кампании говорят, что эскалация долговых выплат, обогащающих западные банки, является более насущной проблемой, которую Малпас мог бы помочь решить.