Правительство Великобритании блокирует новый закон Шотландии о признании пола

Правительство Великобритании заблокировало новый закон, позволяющий трансгендерам в Шотландии менять свой законный пол без медицинского диагноза – спорный шаг, который подлил масла в огонь и без того очень эмоциональных дебатов о независимости Шотландии.

Министр Шотландии Алистер Джек объявил в понедельник, что Вестминстер предпринял весьма необычный шаг, заблокировав принятие шотландского законопроекта, поскольку он обеспокоен его влиянием на законы о равенстве по всей Великобритании.

Вот что вам нужно знать:

Что в шотландском законе?

Шотландия приняла новый закон в декабре, чтобы людям было легче менять свой законный пол.

Согласно существующей системе, трансгендеры должны перепрыгнуть через несколько обручей, чтобы изменить гендерный маркер в своих документах. Они должны иметь медицинский диагноз гендерной дисфории – состояния, определяемого расстройством, вызванным несоответствием между телом человека и его гендерной идентичностью, – и доказать, что они живут в выбранном ими поле в течение двух лет. Им также должно быть не менее 18 лет.

Новые правила отменят требование о медицинском диагнозе, вместо этого перейдя к самоопределению. Время ожидания будет сокращено с двух лет до шести месяцев, а возрастной ценз снижен до 16 лет.

Почему Шотландия хотела изменить правила?

Участники кампании уже давно утверждают, что нынешний процесс является чрезмерно бюрократическим, дорогостоящим и навязчивым. Правительство Шотландии провело две большие общественные консультации по этому вопросу и предложило новые, более простые правила.

“Мы считаем, что трансгендеры не должны проходить через процесс, который может быть унизительным, навязчивым, тревожным и стрессовым, чтобы быть юридически признанными в своем живом гендере”, - заявило правительство, предлагая новые правила.

В конце концов подавляющее большинство шотландских законодателей проголосовало за это изменение — окончательный результат составил 86 голосов "за", 39 - "против".

Какова была реакция в Шотландии?

Законопроект вызвал эмоциональную реакцию с обеих сторон. Дебаты по этому предложению были одними из самых продолжительных и жарких в истории шотландского парламента, и окончательное голосование пришлось отложить после того, как оно было прервано протестующими, кричавшими законодателям “позор вам”.

Многие правозащитные и равноправные организации и активисты кампании приветствовали новые правила, указывая на растущее число демократических стран, где самоопределение является нормой.

Сеть равенства, ведущая шотландская группа по защите прав ЛГБТИ**, заявила, что “после многих лет растущего общественного предубеждения против трансгендеров, ситуация начала двигаться вперед”.

Но законопроект также вызвал огромную критику, в том числе со стороны автора “Гарри Поттера” Джоан Роулинг, которая заявила, что закон может оказать пагубное влияние на права женщин и девочек.

Роулинг и другие противники законопроекта утверждают, что новые правила ослабят защиту мест, предназначенных для того, чтобы женщины чувствовали себя в безопасности, таких как приюты только для женщин.

Правительство Шотландии отвергло этот аргумент, заявив, что закон не меняет правила о том, кто может и не может получить доступ к местам для одного пола. В нем также говорится, что опыт стран, которые внесли аналогичные изменения, не показал негативного воздействия на другие группы.

Участники кампании согласились. “Недостатков нет”, - заявила группа кампании Stonewall. “Например, когда это сделала Ирландия, никто больше не пострадал, кроме трансгендеров, которые впервые смогли получить прямое и расширяющее возможности признание своего пола государством”.

Почему правительство Великобритании вмешивается в это дело?

Шотландия имеет децентрализованное правительство, что означает, что многие, но не все решения принимаются в шотландском парламенте в Холируде, Эдинбург.

Шотландцы могут принимать свои собственные законы по таким вопросам, как здравоохранение, образование и окружающая среда, в то время как парламент Великобритании в Вестминстере остается ответственным за такие вопросы, как оборона, национальная безопасность, миграция и внешняя политика.

Правительство Великобритании может помешать шотландским законопроектам стать законами, но только в нескольких очень специфических случаях – например, если оно считает, что шотландский законопроект будет несовместим с любыми международными соглашениями, с интересами обороны и национальной безопасности, или если оно считает, что законопроект вступит в противоречие с законом Великобританиипо вопросу, который выходит за рамки полномочий Шотландии.

В соответствии с правилами, определяющими порядок управления Шотландией, у Лондона есть четыре недели на рассмотрение законопроекта после его принятия Холирудом, после чего он направляется королю для получения королевского одобрения, что является последним формальным шагом, который должен произойти, прежде чем он станет законом.

Почему это так противоречиво?

Этот вопрос является весьма спорным, поскольку напряженность в отношениях между Лондоном и Эдинбургом по вопросу независимости Шотландии уже высока.

Когда Шотландия в последний раз проводила референдум в 2014 году, избиратели отвергли перспективу независимости от 55% до 45%.

Однако с тех пор все изменилось, в основном из-за Brexit.

Жители Шотландии проголосовали за то, чтобы остаться в ЕС во время референдума 2016 года, а Шотландская национальная партия, выступающая за независимость, утверждает, что шотландцев выволокли из Европейского союза против их воли, настаивая на новом голосовании за независимость.

Правительство Великобритании заявило, что не согласится на новое голосование о независимости, а Верховный суд Великобритании в ноябре постановил, что правительство Шотландии не может в одностороннем порядке провести второй референдум о независимости.

Это экстренная новость, и она будет обновляться.