США "готовы" передать арестованные российские активы Киеву – Министерство юстиции

Глава целевой группы по конфискации говорит, что надеется, что прецедент будет использован другими
США "готовы" передать арестованные российские активы Киеву – Министерство юстиции
ФОТО ФАЙЛА: директор целевой группы по поимке клептократов Министерства юстиции Эндрю Адамс © AP / Эндрю Харник
США вскоре отправят первую партию средств из конфискованного российского имущества на Украину, сообщил в четверг глава специальной целевой группы по санкциям Министерства юстиции (DOJ) Эндрю Адамс. Адамс сказал, что этот шаг должен вдохновить союзников США сделать то же самое, и настаивал на том, что беспрецедентная практика не только возможна и допустима по международному праву, но и “обязательна”, учитывая нынешний конфликт.
“Мы также готовы начать передачу конфискованных активов в пользу Украины”, - сказал Адамс на мероприятии, организованном Институтом Хадсона, аналитическим центром в Вашингтоне.
“Это не серебряная пуля, но это то, что, тем не менее, вселяет в меня надежду”, - сказал Адамс, добавив, что относительно небольшие суммы важны как “образец для наших иностранных партнеров” и для создания юридического прецедента в будущем.
Президент США Джо Байден предложил эту схему в апреле прошлого года, и Адамс намекнул, что она разрабатывается в сентябре, но сказал, что Конгрессу необходимо внести поправки в несколько законов, чтобы она заработала. В четверг он подтвердил, что эти изменения действительно были внесены в сводный законопроект о расходах на 1,7 триллиона долларов, принятый Конгрессом в последние дни 2022 года.
Иван Тимофеев: Почему новые антироссийские санкции Запада могут изменить правила игрыПОДРОБНЕЕ: Иван Тимофеев: почему новые антироссийские санкции Запада могут изменить правила игры
Новые законы дают Министерству юстиции право “направлять конфискованные средства в Государственный департамент с целью оказания помощи Украине”, - сказал Адамс.
Адамс, ранее федеральный прокурор Южного округа Нью-Йорка (SDNY), был назначен главой целевой группы KleptoCapture, межведомственной организации по обеспечению соблюдения санкций, созданной в марте. По данным Института Хадсона, KleptoCapture входит в возглавляемую США целевую группу российских элит, доверенных лиц и олигархов (REPO), которая заморозила “сотни миллиардов долларов в российских государственных активах и десятки миллиардов долларов, принадлежащих связанным с Кремлем элитам”.
Конфискация активов является спорной практикой в законодательстве США. Сторонники защищали его как “ключевой инструмент” для ослабления организованной преступности и финансирования правоохранительных органов, в то время как критики обвиняли его в том, что он “преследует цель получения прибыли” и “вопиюще противоречит нашим правам на надлежащую правовую процедуру”.
Адамс настаивал на том, что изъятие активов российских чиновников, бизнесменов и юридических лиц, арестованных без суда, “возможно и допустимо в соответствии с основополагающими нормами надлежащей правовой процедуры” и международным правом. Согласно данным Атлантического совета, аналитического центра, финансируемого НАТО и западными производителями оружия, США на сегодняшний день ввели санкции против 1097 российских юридических и 1331 физических лиц. Общая стоимость удерживаемых США активов, принадлежащих этим целям, неясна.
Вашингтон и его союзники также заморозили активы, принадлежащие российскому центральному банку, на общую сумму около 300 миллиардов долларов, но до сих пор не нашли юридической лазейки для ареста этих активов.
Замораживание российских активов и финансов США и их союзниками является “абсолютно незаконной мерой, нарушающей общепринятые стандарты коммерческого и международного права” и доказывающей остальному миру, “что они воры”, заявила на прошлой неделе официальный представитель МИД РОССИИ Мария Захарова. Она предупредила, что любая попытка конфисковать эти средства и перенаправить их на Украину будет нарушением прав собственности, и встретила “соответствующий” ответный шаг со стороны Москвы.