План границы Байдена расширяет использование полномочий по условно-досрочному освобождению иммиграции 1950-х годов

Администрация Байдена расширила использование программы 1950-х годов, чтобы позволить десяткам тысяч мигрантов временно проживать в Соединенных Штатах по гуманитарным или другим неотложным причинам, углубля использование исполнительной власти для формирования пограничной политики.

Новый подход к программе, известный как условно-досрочное освобождение, предлагает въезд мигрантам из конкретных стран на особых условиях, таких как онлайн-заявка. США будут принимать до 30 000 мигрантов в месяц из Гаити, Кубы, Никарагуа и Венесуэлы, а также ужесточат пограничное правоприменение.

В то время как предыдущие администрации использовали условно-досрочное освобождение для решения чрезвычайных ситуаций или гуманитарных проблем, Байден чаще использовал власть, чем любой другой президент. Предыдущее использование программы, запущенное в октябре и ограниченное венесуэльцами, имело единовременный лимит в 24 000.

Должностные лица Байдена говорят, что они используют инновационный подход и используют доступные правовые инструменты для управления дисфункциональной системой, взломавшейся после десятилетий бездействия Конгресса по иммиграционной реформе.

Должностные лица администрации говорят, что более широкое использование условно-досрочного освобождения в сочетании с более жестким правоприменительным подходом на границе, который угрожает отправить больше мигрантов обратно в Мексику, если они избегут новых правовых путей и незаконно въедут в Соединенные Штаты. По их словам, пограничные власти США расширят использование Закона об общественном здравоохранении в эпоху пандемии для быстрого возвращения в Мексику.

Критики последнего плана Байдена говорят, что условно-досрочное освобождение предназначено для исключительных обстоятельств, а не для создания параллельного иммиграционного трека для сотен тысяч вновь прибывших.

Сенатор. Чарльз Э. В декабре Грассли (штат Айова) подал законопроект о сокращении более широкого использования условно-досрочного освобождения, заявив, что это должно быть для отдельных чрезвычайных ситуаций. Штат Флорида подал федеральный иск в 2021 году, стремясь запретить администрации использовать систему на южной границе.

Музаффар Чишти, юрист и старший научный сотрудник Института миграционной политики, беспартийного аналитического центра округа Колумбия, сказал, что недавние записи Таможенной и пограничной службы показывают, что условно-досрочное освобождение стало основным способом въезда мигрантов в страну.

"Очевидно, что это краткосрочное решение, чтобы сделать неуправляемый кризис более управляемым", - сказал он в интервью.

Согласно последним правилам, заявитель должен иметь спонсора из США и предоставлять информацию через онлайн-приложение CBP One. В случае принятия участники системы условно-досрочного освобождения могут путешествовать в Соединенные Штаты по воздуху с разрешения на проживание и работу в стране в течение двух лет, а также возможности остаться дольше, обновив свой статус.

Федеральный иммиграционный закон уполномочивает Министерство внутренней безопасности временно принимать мигрантов на условно-досрочном освобождении по гуманитарным причинам или для значительной общественной выгоды. Должностные лица должны рассматривать заявителей в каждом конкретном случае и подвергать их проверке биографических данных и проверок безопасности.

Новые бенефициары программы присоединятся к растущему международному кругу новичков, чье временное место жительства в США останется в значительной степени подчиняться прихоти исполнительной власти. Администрация Байдена использовала условно-досрочное освобождение, чтобы принять, в частности, почти 80 000 афганцев, которые избежали захвата талибов, и более 100 000 украинцев, которые бежали от российского вторжения на свою родину.

"Они пытаются что-то сделать, чтобы изменить статус-кво, и я благодарю их за это, но это не согласуется с каким-либо предыдущим использованием условно-досрочного освобождения", - сказал сенатор. Джеймс Лэнкфорд (R-Okla.) сказал.

В последние месяцы рекордное количество мигрантов пересекает южную границу Соединенных Штатов с Кубы, Никарагуа и Венесуэлы, стран, чьи напряженные дипломатические отношения с Вашингтоном делают практически невозможным для Соединенных Штатов организацию рейсов по депортации.