Экологи, коренные народы и избиратели, сочувствующие их делам, сыграли важную роль в избрании Луиса Инасиу да Силвы на третий срок президентом Бразилии.
РИО-ДЕ-ЖАНЕЙРО (AP) — Встряхивая традиционной погремушкой, новый глава Бразилии по делам коренных народов недавно обошел каждый уголок штаб-квартиры агентства — даже его кофейную — когда она призывала на помощь предков во время ритуальной чистки.
Ритуал имел особое значение для Джоэнии Вапичаны, первой женщины из числа коренного населения Бразилии, возглавившей агентство, отвечающее за защиту тропических лесов Амазонки и их жителей. После того, как в следующем месяце она будет приведена к присяге под руководством недавно вступившего в должность президента Луиса Инасиу да Силвы, Вапичана обещает навести порядок в агентстве, которое, по словам критиков, позволило эксплуатировать ресурсы Амазонки за счет окружающей среды. Пока Вапичана проводил ритуал, коренные жители и правительственные чиновники с энтузиазмом скандировали «Йухууууууууууууууууууууууууууууууууууууууууууууууууууууууууууууу Funai наша!» — намек на агентство, которое она возглавит.
Экологи, коренные народы и избиратели, сочувствующие их делам, сыграли важную роль в узкой победе Лулы над бывшим президентом Жаиром Болсонару. Теперь Лула стремится выполнить предвыборные обещания, которые он дал им по широкому кругу вопросов, от расширения территорий коренных народов до прекращения незаконной вырубки лесов.
Для достижения этих целей Лула назначает известных защитников окружающей среды и представителей коренных народов на ключевые должности в Funai и других агентствах, которые Болсонару заполнил союзниками из агробизнеса и военными. За два предыдущих срока Лулы на посту президента у него были неоднозначные результаты в отношении вопросов окружающей среды и коренных народов. И он наверняка столкнется с препятствиями со стороны поддерживающих Болсонару губернаторов штатов, которые все еще контролируют часть Амазонки. Но эксперты говорят, что Лула делает правильные первые шаги.
Федеральные чиновники, которых Лула уже назначил на ключевые посты, «имеют национальный и международный авторитет, чтобы обратить вспять все разрушения окружающей среды, от которых мы пострадали за эти четыре года правления Болсонару», — сказал Джордж Порто Феррейра, аналитик Ibama, бразильского экологического законодательства. - исполнительное агентство.
Сторонники Болсонару, тем временем, опасаются, что обещание Лулы более строгой защиты окружающей среды нанесет ущерб экономике, сократив количество земли, доступной для развития, и накажет людей за деятельность, которая ранее была разрешена. Некоторых сторонников, связанных с агробизнесом, обвиняют в оказании финансовой и материально-технической помощи участникам беспорядков, которые ранее в этом месяце штурмовали президентский дворец Бразилии, Конгресс и Верховный суд.
Когда Болсонару был президентом, он защищал Funai и другие агентства, ответственные за экологический надзор. Это позволило вырубке лесов достичь самого высокого уровня с 2006 года, поскольку девелоперы и майнеры, отнявшие землю у коренных народов, столкнулись с незначительными последствиями.
В период с 2019 по 2022 год количество штрафов, выписанных за незаконную деятельность в Амазонии, сократилось на 38% по сравнению с предыдущими четырьмя годами, согласно анализу данных правительства Бразилии, проведенному Климатической обсерваторией, сетью экологических некоммерческих групп.
Одним из самых убедительных признаков намерений Лулы обратить вспять эти тенденции стало его решение вернуть Марину Сильву на пост главы министерства охраны окружающей среды страны. Сильва ранее занимал эту должность в период с 2003 по 2008 год, когда вырубка лесов сократилась на 53%. Бывший сборщик каучука из штата Акко Сильва подала в отставку после столкновения с правительством и лидерами агробизнеса по поводу экологической политики, которую она считала слишком мягкой.
Сильва резко контрастирует с первым министром окружающей среды Болсонару Рикардо Саллесом, который никогда не ступал в Амазонию, когда вступил в должность в 2019 году, и ушел в отставку через два года после обвинений в том, что он способствовал экспорту незаконно срубленной древесины.
Другие меры, которые Лула принял в поддержку Амазонки и ее жителей, включают:
— Подписание указа, который омолодит самое значительное международное усилие по сохранению тропических лесов — Амазонский фонд. Фонд, который выпотрошил Болсонару, получил более 1,2 миллиарда долларов, в основном из Норвегии, на оплату устойчивого развития Амазонки.
— Отмена указа Болсонару, разрешавшего добычу полезных ископаемых в районах проживания коренных народов и в районах охраны окружающей среды.
— Создание Министерства по делам коренных народов, которое будет контролировать все, от земельных границ до образования. Это министерство возглавит Соня Гуахахара, первая в стране женщина из числа коренного населения на столь высоком государственном посту.
«Нелегко будет преодолеть 504 года всего за четыре года. Но мы готовы использовать этот момент, чтобы способствовать возвращению духовной силы Бразилии», — сказала Гуахахара во время церемонии введения в должность, которая была отложена из-за ущерба, нанесенного бунтовщиками Болсонару президентскому дворцу.
Тропические леса Амазонки, площадь которых в два раза превышает площадь Индии, действуют как буфер против изменения климата, поглощая большое количество углекислого газа. Но Болсонару рассматривал управление Амазонкой как внутреннее дело, в результате чего глобальная репутация Бразилии пострадала. Лула пытается исправить этот ущерб.
Во время климатического саммита ООН в Египте в ноябре Лула пообещал прекратить вырубку лесов к 2030 году и объявил о намерении своей страны провести климатическую конференцию COP30 в 2025 году. Бразилия должна была провести мероприятие в 2019 году, но Болсонару отменил его в 2018 году. После его избрания.
В то время как у Лулы амбициозные экологические цели, борьба за защиту Амазонки сталкивается со сложными препятствиями. Например, добиться сотрудничества от местных чиновников будет непросто.
Шестью из девяти амазонских штатов управляют союзники Болсонару. К ним относятся Рондония, где поселенцы европейского происхождения контролируют местную власть и отменили природоохранное законодательство через собрание штата; и Акко, где отсутствие экономических возможностей вынуждает сборщиков каучука, которые долгое время боролись за сохранение тропических лесов, вместо этого заниматься выпасом скота.
Амазонка также десятилетиями страдала от незаконной добычи золота, в которой работают десятки тысяч человек в Бразилии и других странах, таких как Перу и Венесуэла. Незаконная добыча полезных ископаемых вызывает загрязнение ртутью рек, которые коренные народы используют для рыбалки и питья.
«Главная причина — отсутствие государства», — говорит Густаво Гейзер, судебно-медицинский эксперт Федеральной полиции, проработавший на Амазонии более 15 лет.
Одна из областей, в которой Лула имеет больший контроль, — это определение территорий коренных народов, которые являются наиболее хорошо сохранившимися регионами Амазонки.
На Лулу оказывают давление с целью создания 13 новых территорий коренных народов — процесс, который застопорился при Болсонару, который сдержал свое обещание не предоставлять коренным народам «еще один дюйм» земли.
Важным шагом будет расширение территории Унейси, части одного из самых отдаленных и культурно разнообразных регионов мира, где проживает 23 народа. Процесс расширения границ Унэйуси начался четыре десятилетия назад, и единственным оставшимся шагом является подпись президента, которая увеличит его размер на 37% до 551 000 гектаров (2 100 квадратных миль).
«Лула уже дал понять, что у него не будет проблем с этим», — сказал Клебер Карипуна, близкий помощник Гуахахары.
___
Ассошиэйтед Пресс освещение климата и окружающей среды получает поддержку от нескольких частных фондов. Подробнее об инициативе AP в области климата см. здесь. AP несет исключительную ответственность за весь контент.
Copyright 2023 Ассошиэйтед Пресс. Все права защищены. Этот материал нельзя публиковать, транслировать, переписывать или распространять.
https://www.usnews.com/news/world/articles/2023-01-22/brazils-new-president-works-to-reverse-amazon-deforestation
