Какова причина проблемы существования бездомных животных? Кто виноват? Что делать? Разберем в статье более подробно и постараемся понять.
Далеко не все жители городов и тем более области знают о существовании Закона «Об ответственном обращении с животными» и об уголовной ответственности за жестокое обращение с животными. Происходит это не обязательно из-за жестокости человека, а зачастую от незнания законов, возможностей современной ветеринарии, старых стереотипов и т.д. Поэтому люди просто не задумываясь о вреде животному морят собаку голодом, оставляя её зимовать на даче и кормя раз в неделю. Думая якобы о здоровье животного, специально сводят собаку или кошку, ошибочно полагая, что животное обязательно должно рожать. Отправляют на само-выгул со всеми последствиями приплода. При этом не задумываясь, куда и в какие руки будут отдавать потомство. Если не получается продать или раздать щенят или котят, одни по старинке топят весь приплод в реке, другие, как говорится, «не желая брать грех на душу» вывозят в степь, в частный сектор или ещё куда-нибудь подбрасывая. Подобные действия приводят к появлению всё новых бездомных животных на улицах, которые в свою очередь бесконтрольно плодятся и их количество увеличивается в геометрической прогрессии. Утопленные же животные или погибшие на улице загрязняют окружающую среду и приводят к распространению инфекционных заболеваний. А казалось бы, достаточно всего-то стерилизовать своего питомца, что и сохранит ему здоровье, и внесёт вклад в чистоту региона, но люди просто об этом не знают, не задумываются.
Также необходимо разъяснять гражданам о порядке утилизации умершего животного. Ведь далеко не все знают, что любое умершее животное должно захораниваться только в специальных местах или кремироваться. А люди или выбрасывают тело животного в мусорный контейнер для ТБО или в лучшем случае закапывают в землю в лесочке, не берегу речки или где-нибудь на заднем дворе, а не далеко может быть колонка с питьевой водой или питьевая скважина... Люди не задумываются о том вреде, который может навести такое захоронение.
Жители города, вызывая отлов животных на район, до сих пор считают, что государство должно отстреливать или усыплять бесхозяйных животных или полагают, что такое животное заберут в приют и оно будет там жить до конца своих дней. Люди не понимают, не знают, что у нас в городе нет государственных приютов, что животное забирают только для стерилизации, лечения и вакцинации, после чего такое животное вернётся в тот же район. Некоторые люди по каким-то причинам снимают уже стерилизованным животным бирки, что приводит к тому, что животное повторно ложится под нож.
Именно по этому, необходима большая и периодическая информационная компания с целью осведомлённости граждан о порядке обращения с домашними животными и об ответственности за жестокое обращение с животными.
Реальные, действенные способы решения проблем с бесхозяйными животными.Как решается этот вопрос в регионах сегодня?
В настоящее время регионы пытаются решить проблему с бесхозяйными животными. Для этого строят муниципальные приюты для стерилизации и передержки собак. Также для стерилизации и передержки животных привлекаются проверенные контрагенты, которые реально проводят соответствующие медицинские манипуляции, а не отмывают бюджетные средства. Кроме того, львиную долю бесхозяйных животных стерилизуют зоо-волонтёры. Но всё это делается, в основном, в областном центре, а в большинстве областных районов ни чего подобного не проводится.
Но все мы должны понимать, что указанных мер не достаточно. Да, понятно, что этот процесс не может быть моментальным и должно пройти значительно времени, что бы увидеть изменения в лучшую сторону. Но даже чтобы хоть как-то улучшить ситуацию, оказываемые сегодня совместные усилия нужно увеличивать вдвое, а быть может и втрое, что в существующей экономической ситуации в регионах вряд ли возможно.
Почему этот процесс так затратен и мало эффективен? Да потому что проблема бездомных животных не в самих животных и их большом количестве, проблема в людях, в наших жителях. Например в нашем городе (550 тыс. жителей) план по стерилизации – 1500 собак в год. По факту стерилизуют в год 1600 собак, ещё столько же примерно стерилизуют волонтёры. 3000 стерилизованных собак за год на город – много это или мало? Учитывая их количество, темпы прироста и количество выживающих приплодов особенно в тёплое время года, этого очень мало. Мы стерилизуем одну собаку в городе, в то время, как другая собака приносит новое потомство, в то время, как из области приходит новая стая собак, в то время, как из области жители везут свой нежданный приплод и выбрасывают в городе, в то время, как жители города сами же выбрасывают на улицу надоевшую собаку или её приплод.
Как с этим бороться? Можно ли переломить ситуацию только стерилизацией бездомных собак? Сколько мы будем тратить муниципальных денег на эти расходы ежегодно, чтобы заметно уменьшить популяцию бесхозяйных животных? Я считаю, что это неэффективно и не способно окончательно разрешить ситуацию. Проделываемые сегодня мероприятия способны только держать ситуацию на контроле и постоянно из года в год решать эти вопросы, и тратить, тратить, тратить огромные бюджетные деньги.
На мой взгляд, окончательно решить вопрос с бесхозяйными животными можно только законодательными изменениями. Необходимы соответствующие изменения в действующие нормативно-правовые акты и введение новых. А именно:
1) В первую очередь необходимо ввести обязательный учёт всех домашних собак и кошек. Все владельцы таких животных, не зависимо от породы, обязаны в строго определённый срок поставить их на учёт в государственном учреждении с получением бумажного или электронного паспорта и с обязательной идентификацией животного. Причём такая идентификация должна быть надёжной без возможности умышленного или не умышленного уничтожения. Для этой цели подойдёт клеймение на животе животного. Например в виде татуировки присвоенного уникального номера, как это делается для породистых животных в официально зарегистрированных питомниках. Эта процедура наименее затратная по сравнению, например, с чипированием, и наименее болезненна для животного.
Данные мероприятия позволят поставить на контроль всех собак и кошек с идентификацией с их владельцами. Такой учёт должен быть обязанностью владельца с введением значительной материальной ответственности за её не исполнение.
2) Далее, необходимо внести обязанность для всех владельцев собак и кошек произвести их стерилизацию и кастрацию в строго определённые сроки с введением значительной материальной ответственности за не исполнение.
3) Введение запрета на продажу или дарение собак и кошек. Разведением и продажей животных должны заниматься только официально зарегистрированные питомники. При чём, после приобретения в питомнике животного, владелец такого животного должен в течение законодательно установленного времени произвести его стерилизацию или кастрацию.
4) Введение ответственности владельца за оставление животного без надзора. В случае нахождения животного на улице, по клейму устанавливается его владелец, животное ему возвращается, и он привлекается к соответствующей ответственности. В случае обнаружения тела мёртвого животного, так же устанавливается его владелец и проводится проверка на предмет уже уголовного преступления.
Для того, что бы введение обязательной стерилизации, кастрации и клеймение домашних животных не легли тяжёлым материальным бременем на граждан, не привели к социальной напряжённости в обществе и не повлекло возникновения желания выбросить животное на улицу, необходимо предусмотреть 100% государственную поддержку для реализации данных мероприятий на начальном этапе для уже существующих животных на руках у людей. А для вновь приобретаемых животных, указанные мероприятия проводятся за счёт владельца питомца. При чём, для стимулирования граждан забирать без породных собак и кошек из приютов и с улиц, оплату клеймения и стерилизации может также взять на себя государство.
Указанные мероприятия хоть и приведут к первоначальным затратам бюджетных средств, но в обозримом будущем приведут к полному отсутствию бесхозяйных животных на улицах не только городов, но и областей (посёлков, сёл, деревень).
Понятно, что указанные вопросы могут быть решены только на федеральном уровне, но региональные власти имеют эффективные способы внесения соответствующих предложений на рассмотрение в Государственную Думу.
На мой взгляд, только так можно окончательно, гуманно, наименее затратно и эффективно решить проблему с бесхозяйными животными.
А что вы думаете по вопросу бездомных животных на улицах городов? Кто и какими способами должен с ними бороться? Напишите своё мнение в комментарии.
