Президент Джо Байден выступил в четверг с речью, в которой приветствовал экономический прогресс во время его администрации и атаковал республиканцев в Конгрессе за их предложения по экономике и системе социальной защиты.
Некоторые утверждения Байдена в речи были ложными, вводящими в заблуждение или не имеющими критического контекста, хотя другие были правильными. Вот разбивка 14 заявлений, проверенных фактами CNN.
Инфраструктурные проекты
Рекламируя двухпартийный закон об инфраструктуре, который он подписал в 2021 году, Байден сказал: “В прошлом году мы профинансировали 700 000 крупных строительных проектов – 700 000 по всей Америке. От автомагистралей до аэропортов, мостов, туннелей и широкополосной связи ”.
Факты во-первых: цифра Байдена “700 000” крайне неточна; она добавляет дополнительные два нуля к правильной цифре, которую Байден использовал в речи на прошлой неделе, и Белый дом также использовал раньше: 7 000 проектов. Позже в четверг Белый дом признал его искажение, исправив официальную стенограмму, указав 7 000, а не 700 000.
Ограничение расходов пожилых людей на лекарства
Байден сказал: “Ну, вот в чем дело: я установил – мы установили ограничение, и теперь оно действует – сейчас действует, с 1 января – в размере 2000 долларов в год на отпускаемые по рецепту лекарства для пожилых людей”.
Факты прежде всего: заявления Байдена о том, что это ограничение действует сейчас и что оно вступило в силу 1 января, являются ложными. Годовой лимит в размере 2000 долларов, содержащийся в Законе о снижении инфляции, который Байден подписал в прошлом году, – в отношении расходов участников программы Medicare Part D на лекарства, отпускаемые по рецепту, - вступает в силу в 2025 году. В последующие годы максимум может превысить 2000 долларов, поскольку он привязан к расходам на душу населения по программе Medicare Part D.
На просьбу прокомментировать, представитель Белого дома отметил, что другие положения Закона о снижении инфляции в области здравоохранения, которые позволят сэкономить деньги американцев, действительно вступили в силу 1 января 2023 года.
Прививки при Трампе
Критикуя бывшего президента Дональда Трампа за то, как он справился с пандемией Covid-19, Байден сказал: “Тогда только 3,5 миллиона человек были – даже прошли первую вакцинацию, потому что другой парень и другая команда не думали, что это имеет большое значение”.
Факты прежде всего: Байден может критиковать внедрение вакцины Трампа, но его цифра “всего 3,5 миллиона” в лучшем случае вводит в заблуждение. Согласно данным, опубликованным Центрами по контролю и профилактике заболеваний, на день, когда Трамп покинул свой пост в январе 2021 года, около 19 миллионов человек получили первую прививку от Covid-19. Цифра “3,5 миллиона”, которую привел Байден, на самом деле является числом людей в то время, которые получили две прививки для завершения серии первичной вакцинации.
Возможно, кто–то может попытаться возразить, что завершение первичной серии - это то, что Байден подразумевал под “первой вакцинацией”, но он использовал другой термин “полностью вакцинирован”, чтобы обозначить примерно 230 миллионов человек в той же самой группе сегодня. Его контрастный язык заставил звучать так, как будто сегодня 230 миллионов человек имеют как минимум два выстрела против 3,5 миллионов человек с одним выстрелом, когда он вступил в должность. Это неправда.
Миллиардеры и налоги
Байден сказал, что республиканцы хотят снизить налоги для миллиардеров, “которые сейчас платят практически только 3% от своего дохода – 3%, они платят”.
Факты сначала: утверждение Байдена о “3%” неверно. Во второй раз менее чем за неделю Байден неточно описал выводы экономистов из его администрации, сделанные в 2021 году, о том, что самые богатые 400 семей миллиардеров платили в среднем 8,2% своего дохода в виде федеральных индивидуальных подоходных налогов в период с 2010 по 2018 год; после того, как CNN поинтересовался заявлением Байдена о “3%” в четверг, Белый дом опубликовал исправленную официальную стенограмму, в которой вместо этого используется “8%”. Кроме того, важно отметить, что даже это число в 8%оспаривается, поскольку это альтернативный расчет, включающий нереализованный прирост капитала, который не рассматривается как налогооблагаемый доход в соответствии с федеральным законом.
“Цифры Байдена слишком низкие”, - сказал Говард Глекман, старший научный сотрудник Центра налоговой политики Urban-Brookings в аналитическом центре Urban Institute, хотя Глекман также сказал, что мы точно не знаем, какие налоговые ставки платят миллиардеры. Глекман написал в электронном письме: “В 2019 году экономисты из Беркли Эммануэль Саез и Гейб Цукман подсчитали, что 400 крупнейших домохозяйств платили среднюю эффективную налоговую ставку около 23 процентов в 2018 году. В то время они привлекли много внимания, потому что этот показатель был ниже среднего показателя в 24 процента для нижней половины распределения доходов. Но это все равно было намного больше, чем 2 или 3, или даже 8 процентов ”.
Байден приводил статистику 8% в различных других выступлениях, но, в отличие от экономистов администрации, которые ее придумали, он, как правило, не объясняет, что это не описывает налоговые ставки обычным способом. И, несмотря на это, он сказал “3%” в этой речи и “2%” в речи на прошлой неделе.
Влияние нового корпоративного налога
Байден процитировал отчет аналитического центра Института налогообложения и экономической политики за 2021 год, в котором было установлено, что 55 крупнейших корпораций страны получили прибыль в размере 40 миллиардов долларов в предыдущем финансовом году, но не заплатили никаких федеральных корпоративных подоходных налогов. Прежде чем рекламировать альтернативный корпоративный минимальный налог в размере 15%, который он подписал в Закон о сокращении инфляции в прошлом году, Байден сказал: “Прошли те дни, когда корпорации платили нулевые федеральные налоги”.
Факты сначала: Байден преувеличил. Новый минимальный налог сократит число компаний, которые не платят никаких федеральных налогов, но это неправда, что дни, когда компании платили ноль, “прошли”. Это потому, что минимальный налог на “балансовый доход”, о котором компании сообщают инвесторам, применяется только к компаниям со среднегодовым доходом не менее 1 миллиарда долларов. По данным Института налогообложения и экономической политики, только 14 из компаний в его списке 55 неплательщиков 2021 года сообщили, что доход до налогообложения в США составил не менее 1 миллиарда долларов.
Другими словами, очевидно, что некоторые крупные и прибыльные корпорации все еще будут не платить федеральный подоходный налог даже после того, как минимальный налог вступит в силу в этом году. Точное число пока неизвестно.
Мэтью Гарднер, старший научный сотрудник Института налогообложения и экономической политики, осенью сказал CNN, что новый налог является “важным шагом вперед по сравнению со статус-кво” и что он увеличит значительные доходы, но он также сказал: “Я бы не хотел утверждать, что минимальный налог увеличитпокончите с феноменом прибыльных корпораций с нулевым налогообложением. Более точной формулировкой было бы сказать, что минимальный налог * поможет * гарантировать, что * наиболее прибыльные * корпорации платят хотя бы некоторый федеральный подоходный налог ”.
В налоге есть много нюансов; вы можете прочитать больше подробностей здесь. На просьбу прокомментировать в четверг официальный представитель Белого дома сказал CNN: “Закон о снижении инфляции гарантирует, что самые богатые корпорации платят минимальный налог в размере 15%, именно те корпорации, на которых президент сосредоточился во время кампании и в офисе. Полный налоговый план президента ”Сделано в Америке " обеспечит, чтобы все корпорации платили минимальный налог в размере 15%, и президент призвал Конгресс принять этот план ".
Байден и федеральный дефицит
Отметив значительное увеличение федерального долга при Трампе, Байден сказал, что его администрация пошла “другим путем”, и похвастался: “В результате за последние два года – моя администрация – мы сократили дефицит на 1,7 триллиона долларов, что является крупнейшим сокращением долга в американской истории”.
Факты сначала: хвастовство Байдена не учитывает важный контекст. Это правда, что дефицит федерального бюджета сократился в общей сложности на 1,7 трлн долларов при Байдене в 2021 и 2022 финансовых годах, включая рекордное падение на 1,4 трлн долларов в 2022 году, но весьма сомнительно, насколько Байден заслуживает этого сокращения. Байден не упомянул, что основной причиной столь существенного сокращения дефицита было то, что он взлетел до рекордно высокого уровня при Трампе в 2020 году из-за двухпартийных расходов на чрезвычайную помощь при пандемии, а затем сократился, как и ожидалось, поскольку расходы истекли, как планировалось. Независимые аналитики говорят, что собственные действия Байдена, включая его законы и распоряжения, привели к общему увеличению текущего и прогнозируемого будущего дефицита, а не к сокращению этого дефицита.
Дэн Уайт, старший директор по экономическим исследованиям в Moody's Analytics – экономической фирме, чьи оценки Байден неоднократно приводил во время своего президентства, – сказал Мэтту Игану из CNN в октябре: “В сети политика администрации увеличила дефицит, а не сократила его”. Комитет по ответственному федеральному бюджетуВ сентябре правозащитная группа написала, что действия Байдена увеличат дефицит бюджета более чем на 4,8 триллиона долларов в период с 2021 по 2031 год, или на 2,5 триллиона долларов, если не считать законопроект о ликвидации пандемии американского плана спасения от 2021 года.
Директор Национального экономического совета Брайан Диз написал на веб-сайте Белого дома на прошлой неделе, что законопроект о борьбе с пандемией Американского плана спасения “способствовал сильному восстановлению экономики и позволил ответственно свернуть программы чрезвычайных расходов”, тем самым сократив дефицит; Дэвид Келли, главный глобальный стратег J.Фонды P. Morgan в октябре сообщили Игану, что администрация Байдена заслуживает похвалы за восстановление, которое привело к снижению дефицита. И Диз правильно отметил, что подписанный Байденом закон о сокращении инфляции в прошлом году, как ожидается, сократит дефицит более чем на 200 миллиардов долларов в течение следующего десятилетия.
Тем не менее, ожидается, что влияние этого законопроекта на сокращение дефицита будет подавлено влиянием различных дополнительных законопроектов и политики, одобренных Байденом, которые увеличивают дефицит.
Рост заработной платы
Байден сказал: “Заработная плата растет, и она растет быстрее инфляции. За последние шесть месяцев инфляция снижалась каждый месяц и, с Божьей помощью, будет продолжать это делать ”.
Факты сначала: утверждение Байдена о том, что заработная плата растет и растет быстрее инфляции, верно, если вы начнете расчет семь месяцев назад; “реальная” заработная плата, учитывающая инфляцию, начала расти в середине 2022 года, поскольку инфляция замедлилась. (Байден прав в том, что инфляция снижалась в годовом исчислении каждый месяц в течение последних шести месяцев.) Однако реальная заработная плата сегодня ниже, чем год назад и в начале президентства Байдена в январе 2021 года. Это потому, что инфляция была такой высокой в 2021 и начале 2022 года.
Существуют различные способы измерения реальной заработной платы. Реальная средняя почасовая заработная плата снизилась на 1,7% в период с декабря 2021 по декабрь 2022 года, в то время как реальный средний недельный заработок (который зависит от количества отработанных часов) снизился на 3,1% за этот период.
Республиканцы в Палате представителей и дефицит
Байден сказал, что он разочарован тем, что первый законопроект, принятый новым республиканским большинством в Палате представителей, “добавил 114 миллиардов долларов к дефициту”.
Факты сначала: Байден прав в отношении того, как законопроект повлияет на дефицит, если он станет законом. Он точно привел оценку из правительственного беспартийного бюджетного управления Конгресса.
Законопроект исключит более 71 миллиарда долларов из 80 миллиардов долларов дополнительного финансирования Налоговой службы (IRS), которое Байден подписал в Закон о сокращении инфляции. Бюджетное управление Конгресса обнаружило, что лишение этого финансирования, часть которого, по словам администрации Байдена, пойдет на усиление проверок лиц с высокими доходами и крупных корпораций, приведет к потере государственных доходов почти на 186 миллиардов долларов в период с 2023 по 2032 год, что приведет к чистому увеличению дефицита примерно на $114 млрд.
У республиканского законопроекта нет шансов стать законом при Байдене, который пообещал наложить на него вето в крайне маловероятном случае, если он пройдет через контролируемый демократами Сенат.
Республиканцы в Палате представителей и налоги
Байден сказал, что “республиканцы–МАГА” в Палате представителей “хотят ввести 30-процентный национальный налог с продаж на все: продукты питания, одежду, школьные принадлежности, жилье, автомобили - целую сделку ”. Он сказал, что они хотят сделать это, потому что “они хотят ликвидировать систему подоходного налога”.
Факты сначала: это справедливое описание законопроекта республиканцев о “справедливом налогообложении”. Законопроект отменит федеральные подоходные налоги, а также налог на заработную плату, налог на прирост капитала и налог на недвижимость и заменит его национальным налогом с продаж. В законопроекте описывается ставка в размере 23% от “валовых платежей” за продукт или услугу, но когда налоговая ставка описывается так, как потребители привыкли описывать налоги с продаж, на самом деле она составляет около 30%, как признает веб-сайт pro-FairTax.
Неясно, какую поддержку законопроект в настоящее время имеет среди республиканского собрания Палаты представителей. Примечательно, что спикер Палаты представителей Кевин Маккарти на этой неделе заявил Ману Раджу из CNN, что он выступает против законопроекта, хотя, добиваясь голосов правых за свою кандидатуру на пост спикера в начале января, он пообещал своим сторонникам, что он будет рассмотрен в комитете. Байден криво усмехнулся в своей речи: “Спикер-республиканец говорит, что он не уверен, что он за это”.
Уровень безработицы
Байден заявил, что уровень безработицы “самый низкий за последние 50 лет”.
Сначала факты: это правда. Уровень безработицы в декабре был чуть ниже 3,5%, что является самым низким показателем с 1969 года.
Общий месячный показатель, округленный до одного знака после запятой, составил 3,5% в декабре, а также 3,5% за три месяца пребывания президента Дональда Трампа в должности, в конце 2019 и в начале 2020. Но если вы посмотрите на более точные цифры, декабрь действительно был самым низким с 1969 года – 3,47% – чуть ниже показателей за февраль 2020, январь 2020 и сентябрь 2019.
Безработица среди демографических групп
Байден сказал, что уровень безработицы среди чернокожих и испаноязычных американцев “близок к рекордно низкому уровню”, а уровень безработицы среди людей с ограниченными возможностями “самый низкий за всю историю” и “самый низкий за всю историю”.
Факты во-первых: заявления Байдена точны, хотя стоит отметить, что уровень безработицы среди людей с ограниченными возможностями был обнародован правительством только с 2008 года.
Уровень безработицы среди чернокожих или афроамериканцев в декабре составил 5,7%, что недалеко от рекордно низкого уровня в 5,3%, который был установлен в августе 2019 года. (Этот ряд данных восходит к 1972 году.) В январе 2021 года, в месяц, когда Байден стал президентом, этот показатель составил 9,2%. Уровень безработицы среди испаноязычных или латиноамериканцев в декабре составил 4,1%, что чуть выше рекордно низкого уровня в 4,0%, который был установлен в сентябре 2019 года. (Этот ряд данных восходит к 1973 году.) В январе 2021 года этот показатель составлял 8,5%.
Уровень безработицы среди людей с ограниченными возможностями в декабре составил 5,0%, что является самым низким показателем с начала сбора данных в 2008 году. В январе 2021 года этот показатель составлял 12,0%.
Выкуп
Байден сказал, что меньше семей сталкиваются с потерей права выкупа, чем до пандемии.
Факты сначала: Байден прав. Согласно отчету, опубликованному Федеральным резервным банком Нью-Йорка, около 28 500 человек имели новые записи о взыскании в своих кредитных отчетах в третьем квартале 2022 года, самом последнем квартале, за который имеются данные; это было меньше, чем примерно у 71 420 человек с новыми записями о взыскании в четвертом квартале 2019 и 74 860 человек в первом квартале 2020 года.
Потери права выкупа резко упали во втором квартале 2020 года из-за правительственных мораториев, введенных из-за пандемии Covid-19. После истечения этих мораториев потери права выкупа резко возросли в 2022 году по сравнению с уровнями 2020-2021 годов, но они оставались очень низкими по историческим меркам.
Медицинское страхование
Байден сказал: “Сегодня больше американских семей имеют медицинскую страховку, чем когда-либо в американской истории”.
Факты сначала: утверждение Байдена является точным. Анализ, предоставленный CNN Фондом семьи Кайзер, который изучает здравоохранение в США, показал, что около 295 миллионов жителей США имели медицинскую страховку в 2021 году, что является самым высоким показателем за всю историю наблюдений, и Дженнифер Толберт, директор фонда по реформе здравоохранения штата, заявила CNN на этой неделе, что “я ожидаю, что число людей со страховкой продолжало расти в 2022 году ”.
Толберт отметила, что число застрахованных жителей, как правило, со временем увеличивается из–за роста населения, но она добавила, что “не факт”, что число застрахованных жителей будет увеличиваться с каждым годом - например, при Трампе с 2018 по 2019 год – и что “изменения в политике, а также экономические факторы также влияют на эти цифры ”.
Как сообщила Тами Лауби из CNN, число подписчиков на федеральную страховую биржу, созданную Законом о доступном медицинском обслуживании, также известном как Obamacare, подскочило почти на 50% при Байдене. Закон Байдена об американском плане спасения от пандемии 2021 года, а затем Закон о сокращении инфляции 2022 года временно увеличили федеральные премиальные субсидии для участников обмена, и администрация Байдена также предприняла ряд других шагов, чтобы заставить людей подписаться на биржи. Кроме того, число участников медицинского страхования Medicaid значительно увеличилось во время пандемии Covid-19, отчасти из-за двухпартийного закона 2020 года, который временно не позволил людям быть исключенными из программы.
Согласно анализу, опубликованному прошлым летом Министерством здравоохранения и социальных служб федерального правительства, доля жителей, не имеющих медицинской страховки, упала до рекордно низкого уровня в 8,0% в первом квартале 2022 года. Это означало, что 26,4 миллиона человек не имели медицинской страховки, по сравнению с 48,3 миллионами в 2010 году, когда Obamacare был подписан закон.
