Бюджет Индии на 2023 год: что случилось с прошлогодними обязательствами?

Шрути Менон и Шадаб Назми

Проверка реальности BBC

Правительство Индии представит свой последний полный бюджет в среду перед проведением в стране выборов в 2024 году.

Мы изучили официальные данные, чтобы увидеть, какого прогресса добилось правительство партии Бхаратия джаната (БДП) с прошлогодних бюджетных обязательств.

Обещания экономического роста и расходов

В своем бюджете на 2022 год министр финансов Нирмала Ситхараман заявила, что экономический рост Индии в текущем финансовом году (до конца марта 2023 года) «оценивается в 9,2%, что является самым высоким показателем среди всех крупных экономик».

Но из-за опасений глобальной рецессии и роста цен на энергоносители после войны в Украине этот прогноз роста был пересмотрен центральным банком Индии в декабре прошлого года до 6,8%.

Тем не менее, Всемирный банк заявил, что Индия, как ожидается, станет «самой быстрорастущей экономикой» из семи крупнейших стран с формирующимся рынком и развивающихся экономик мира.

Директор-распорядитель Международного валютного фонда (МВФ) Кристалина Георгиева заявила в этом месяце, что показатели Индии «лучше, чем в среднем по миру».

Согласно государственной статистике, рост ВВП Индии составил 13,5% в первом квартале финансового года (начиная с 2022 года), но упал до 6,3% во втором квартале, поскольку производственный сектор замедлился из-за более высоких затрат на сырье и цен на энергию.

Доктор Ауродип Нанди из группы финансовых услуг Nomura говорит, что в прошлом году в финансовой математике были взлеты и падения.

«Были проскальзывания наряду с увеличением дефицита бюджета, хотя государственные расходы могут сократиться, это должно быть уравновешено блестящими налоговыми поступлениями и более высоким ростом ВВП», — говорит он.

Согласно данным RBI, целевой показатель бюджетного дефицита Индии — разница между общими расходами и доходами, которую правительство обещало сохранить на уровне 6,4% ВВП, — пока сохраняется на этом уровне.

Целевой показатель в этом году был установлен ниже, чем в 2020 году (9,1%) и 2021 году (6,7%), поскольку связанные с Covid требования к государственным финансам снизились.

Тем не менее, цель правительства сохранить свои расходы на уровне 39,45 триллиона рупий (4 800 миллиардов долларов; 3 800 миллиардов фунтов стерлингов) на финансовый год не будет достигнута из-за более высоких затрат на импорт и субсидий на продукты питания, топливо и удобрения.

«Ожидается, что Индия превысит свои бюджетные расходы на 1,1% ВВП к концу этого финансового года», — говорит д-р Нанди, используя оценки Nomura.

Обещания социального обеспечения отстают

Программа обеспечения жильем для всех Pradhan Mantri Awas Yojana (PMAY) была запущена в 2015 году и является одним из ведущих социальных проектов правительства Нарендры Моди.

В последнем бюджете 480 млрд рупий (59 млрд долларов; 47 млрд фунтов стерлингов) было выделено на строительство восьми миллионов домов для имеющих право на льготы бенефициаров в сельских и городских районах в 2022–2023 годах.

Схемы для сельских и городских районов реализуются различными министерствами.

Министерство жилищного строительства и городского хозяйства, которое курирует городскую часть схемы, заявило, что оно не соответствует цели, и в августе прошлого года запросило продление срока и дополнительную финансовую помощь от федерального правительства.

Срок перенесен на декабрь 2024 года.

В текущем финансовом году с 1 апреля 2022 года есть данные по 23 января 2023 года. Это показывает, что в городских районах было построено 1,2 миллиона домов, а в сельской части схемы было построено 2,6 миллиона домов.

Это означает, что правительству в настоящее время не хватает 4,2 миллиона домов в целом.

Министр финансов также выделил 600 миллиардов рупий (74 миллиарда долларов; 60 миллиардов фунтов стерлингов) с «целью охватить 38 миллионов домохозяйств в 2022–2023 годах» подключением к водопроводу.

По данным министерства водного хозяйства, в этом году к водопроводу подключено только около 17 миллионов домохозяйств. Это немного меньше 50% от цели.

С момента запуска в августе 2019 года схема обеспечила водопроводной водой 77 миллионов домохозяйств.

Строительство дорог замедляется

Министр финансов также объявил в прошлом году, что национальная сеть автомобильных дорог будет «расширена на 25 000 км (15 534 мили) в 2022–2023 годах».

25 000 км будут включать новое строительство, а также развитие существующих дорог и объявление государственных автомагистралей национальными автомагистралями.

Из них министерство дорожного транспорта и автомагистралей поставило перед собой задачу построить 12 000 км (7 456 миль) в этом финансовом году.

Но последние данные министерства показывают, что в период с апреля по декабрь 2022 года было построено всего 5774 км (3588 миль) национальных автомагистралей, то есть меньше половины запланированного. У нас пока нет данных за январь этого года.

Судя по данным за предыдущие годы, темпы ежедневного строительства в этом году замедлились примерно до 21 км (13 миль) в день с 29 км в день в 2021–2022 годах и 37 км в день в среднем в 2020–2021 годах.