Америка усиливает давление на ближневосточных союзников в попытке остановить военную машину РФ

Абу-Даби, ОАЭ(CNN)—По мере того как война на Украине приближается к годичному рубежу, Соединенные Штаты наращивают усилия по подавлению российской экономики и нацелились на Ближний Восток.

Высокопоставленный чиновник Министерства финансов США прибыл в Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) в понедельник, чтобы предупредить региональный деловой центр о том, что помощь Москве в уклонении от санкций не останется без последствий.

Заместитель министра финансов по борьбе с терроризмом и финансовой разведке Брайан Э. Нельсон встретился с высокопоставленными правительственными чиновниками из нескольких министерств ОАЭ, где он обсудил “искоренение уклонения от санкций США, особенно в отношении России и Ирана”, а также “обязательство США предпринять дополнительные действия против тех, кто уклоняется или способствует уклонение от санкций”, - говорится в заявлении.

Ранее Министерство финансов США предупредило, что “отдельные лица и учреждения, действующие в разрешительных юрисдикциях”, в том числе в ОАЭ и Турции, рискуют потерять доступ к рынкам G7 за ведение бизнеса с лицами, на которые наложены санкции, или за отсутствие надлежащей должной осмотрительности в отношении незаконного финансирования.

В число стран G7 входят Канада, Франция, Германия, Италия, Япония, Великобритания и США.

Государство Персидского залива ходит по натянутому канату между Вашингтоном и Москвой с начала войны на Украине в феврале прошлого года, предпочитая сохранять нейтралитет, поскольку видит, что мировой порядок движется к многополярности.

США неоднократно призывали своих ближневосточных союзников поддержать их усилия по замедлению российской военной машины, но публичная угроза последствий в отношении такого близкого союзника, как ОАЭ, встречается редко.

“То, что мы видим сейчас, - это немного больше сообщений в регионе и указание на серьезность этих санкций”, - сказала Джастин Уокер, глобальный руководитель отдела санкций, соблюдения требований и рисков Ассоциации сертифицированных специалистов по борьбе с отмыванием денег (ACAMS). США пытаются сказать: “Если вы собираетесь вести бизнес с Россией, то ведите бизнес с Россией, но не с нами”, - сказала она CNN.

После войны ОАЭ стали главным арабским направлением для российских инвесторов, а рынок недвижимости стран Персидского залива стремительно растет, поскольку россияне стекаются в Дубай и Абу-Даби.

Ранее США ввели санкции против юридических и физических лиц в ОАЭ за уклонение от санкций. Совсем недавно он ввел санкции против двух базирующихся в ОАЭ компаний по авиаперевозкам за сотрудничество с попавшей под санкции иранской фирмой по перевозке иранских БПЛА (беспилотных летательных аппаратов), персонала и сопутствующего оборудования из Ирана в Россию.

Министерство иностранных дел ОАЭ не ответило на запрос CNN о комментариях.

Россия уже находится под шквалом санкций со стороны США, наряду с Великобританией и Европейским союзом. Но большинство из них являются первичными санкциями, которые применяются только на территории страны, применяющей санкции.

Например, если российский банк находится под основными санкциями США, он не может работать на американском рынке. Однако банк по-прежнему может работать с банком ОАЭ или Турции.

Страны, на которые наложены санкции, часто остаются на плаву, находя лазейки для ведения бизнеса за пределами США. Вашингтон затыкает эту лазейку, вводя вторичные санкции, которые наказывают стороны, ведущие коммерческую деятельность с попавшими под санкции организациями, даже если эта деятельность осуществляется за пределами территории США.

Такие санкции заставляют страны и организации выбирать между страной, на которую наложены санкции, или США, но не обоими сразу.

Высокопоставленный американский чиновник заявил CNN, что США “будут продолжать использовать наши власти и все имеющиеся в нашем распоряжении инструменты для пресечения уклонения от санкций, которое поддерживает военную машину Путина”.

На вопрос, эффективно ли США вводят вторичные санкции в отношении России, прося ОАЭ прекратить деловые отношения с этой страной, чиновник ответил “нет”.

По словам Уокера, США видят, что Россия обходит санкции, перемещая торговлю через Ближний Восток, а также напрямую торгуя с регионом.

Поскольку США доминируют в мировой экономике, вторичные санкции часто оказывались эффективными в нанесении экономического ущерба стране, на которую были наложены санкции. Но Уокер считает их введение в данном случае маловероятным, отмечая, что это было бы “серьезной дипломатической эскалацией напряженности” между ОАЭ и США.

ОАЭ инвестировали десятки миллиардов долларов в экономику США, в основном через свои суверенные фонды благосостояния. По данным поддерживаемой государством газеты Абу-Даби The National, в 2020 году на инвесторов из ОАЭ пришлось около 45 миллиардов долларов инвестиционных потоков в США. Это на 65% больше, чем в предыдущем году.

Двусторонний товарооборот между США и ОАЭ в 2021 году превысил 23,03 миллиарда долларов. Шестое по величине положительное сальдо торгового баланса США в мире приходится на ОАЭ, а тесное экономическое партнерство между двумя государствами обеспечивает более 120 000 рабочих мест в АМЕРИКЕ, по данным посольства ОАЭ в Вашингтоне, округ Колумбия.

“Мы оказываем много услуг американцам. Они должны быть благодарны нам, а не придумывать такие формулировки ”, - сказал Абдулхалек Абдулла, профессор политологии из ОАЭ, имея в виду предупреждение США о рынках G7. “Американские санкции - это американские санкции. Это не санкции ООН, и страны могут выбирать сами. Мы имеем дело со 190 различными странами, и Россия - одна из них ”.

Абдулла говорит, что опасения Казначейства США не новы и что Вашингтон “очень хорошо знает, что у нас (ОАЭ) ведутся здоровые, постоянные разговоры обо всем, включая эти санкции”.

“ОАЭ так же бдительны, как и любая другая страна, отслеживая каждый поступающий доллар, каждую транзакцию – будь то российский или иной”, - сказал Абдулла CNN, добавив, что ОАЭ “не следует выделять” из-за наличия открытого финансового рынка.

Американский чиновник заявил CNN, что, хотя Вашингтон “сосредоточен на некоторых важных проблемах”, которые он видит в ОАЭ и Турции, эти две страны “не выделяются”.

“Это разговор, который мы ведем со многими партнерами и другими странами по всему миру”, - добавил чиновник.

Карен Янг, старший научный сотрудник Колумбийского центра глобальной энергетической политики, сказала, что США вряд ли будут публично критиковать ОАЭ из-за сотрудничества двух стран по другим вопросам, таким как отношения с Израилем и энергетика, но добавила, что экономическая выгода для ОАЭ от роста бизнеса со стороны россиян тем не менее это слишком важно, чтобы подвергать его опасности.