Ошеломляющий законопроект о восстановлении после землетрясения присоединится к другим экономическим проблемам, поскольку автократическому лидеру страны грозит переизбрание.
В то время как турецкие власти борются с агонией растущего числа погибших в результате самого смертоносного землетрясения за столетие, президент Реджеп Тайип Эрдоган сталкивается с параллельным кризисом: удар стихии по экономике, которая уже давно нуждалась в срочном ремонте.
Землетрясение, унесшее жизни более 40 000 человек в Турции и еще тысячи в соседней Сирии, обременит Анкару ошеломляющим счетом за реконструкцию и ослаблением экономического роста, став новым вызовом г-ну Эрдогану, поскольку он стремится к третьему четырехлетнему сроку и сохраняет контроль над своей политической удачей в преддверии решающих президентских выборов в мае.
До разрухи, которая также оставила без крова миллионы людей, Турция уже оправлялась от краха валюты и безудержной инфляции, которая в октябре достигла годового уровня в 85 процентов. Эти факторы уязвимости пробили дыры в балансе страны и ввергли турецкие семьи и предприятия в кризис стоимости жизни.
Проблемы усугубляются неортодоксальной финансовой политикой, проводимой г-ном Эрдоганом, влиятельным лидером, который ужесточил свой контроль над экономикой и укрепил связи с Россией и странами Персидского залива, чтобы помочь поддержать финансы Турции.
Ожидается, что реконструкция будет стоить от 10 до 50 миллиардов долларов, хотя Турецкая конфедерация предприятий и бизнеса оценивает общую сумму ближе к 85 миллиардам долларов. В результате землетрясения на юге Турции было разрушено более 8000 зданий, а инфраструктура цепочки поставок, включая дороги и морской порт Искендерун, была повреждена. На этот район, производственный и морской транспортный узел, который также был домом для тысяч пострадавших от войны сирийских беженцев, приходится 9 процентов экономической активности Турции.
Ситуация остается тяжелой: аварийные бригады все еще извлекают мертвых из руин многоквартирных домов, а выжившие бездомные укрываются в машинах и разводят костры из обломков, чтобы согреться. Им также не хватает продовольствия, топлива и медикаментов.
Аналитики говорят, что г-н Эрдоган, которого критикуют за его действия по оказанию помощи, удваивает деспотическую стратегию управления экономическими и политическими последствиями.
«Его главное внимание сосредоточено на выборах, — сказал Сонер Чагаптай, директор Турецкой исследовательской программы Вашингтонского института ближневосточной политики. «Эрдоган никогда не побеждал, не обеспечив роста, и он будет искать эффект перебалансировки, как только начнется реконструкция».
Отмахнувшись от обвинений в клановых связях между своим правительством и строительной отраслью Турции, г-н Эрдоган ранее в этом месяце приказал задержать десятки строительных подрядчиков и объявил об ускоренной программе восстановления, чтобы начать замену тысяч разрушенных домов в течение одного года.
По данным Европейского банка реконструкции и развития, экономика Турции замедлилась после 11-процентного восстановления роста в 2021 году после пандемии, и ожидалось, что в этом и следующем году она вырастет на 3 процента.
Землетрясение теперь может сократить рост по крайней мере на треть, но огромные усилия г-на Эрдогана по восстановлению ограничат ущерб, заявили в банке.
«Экономическая активность может быстро восстановиться после землетрясения», — сказал Лиам Пич, старший экономист по развивающимся рынкам в Capital Economics в Лондоне. «Любое влияние в этом квартале будет компенсировано».
Достаточно ли этого для решения укоренившихся экономических проблем Турции, еще предстоит выяснить.
Турецкая лира потеряла почти 30 процентов своей стоимости по отношению к доллару в прошлом году из-за резкого роста инфляции, серьезно подорвавшего покупательную способность турок и подорвавшего популярность г-на Эрдогана. В январе инфляция несколько снизилась до годового уровня чуть менее 60 процентов, поскольку цены на энергоносители упали.
Турция также сталкивается с массой платежей по внешним кредитам на сумму почти 185 миллиардов долларов, которые стало труднее погасить из-за падения валютных резервов, что вызывает опасения по поводу кризиса. Международные инвесторы, обеспокоенные тяжелым долговым бременем турецких компаний, с 2018 года все чаще выводят деньги из страны.
Масла в огонь подливает настойчивое требование г-на Эрдогана снизить процентные ставки вопреки широкому экономическому консенсусу в отношении того, что инфляцию следует сдерживать путем их повышения.
Хотя такой подход помог стабилизировать свободное падение лиры — сейчас за доллар можно купить почти 19 лир по сравнению с 13,50 лир год назад — он дорого обошелся. Согласно анализу Ближневосточного института, сегодня более двух третей домохозяйств с трудом платят за еду и аренду, а более половины работников получают заработную плату менее 300 долларов в месяц из-за девальвации лиры.
Г-н Эрдоган попытался компенсировать боль, увеличив заработную плату работникам государственного сектора, дважды подняв минимальную заработную плату в прошлом году и увеличив фиксированные пенсионные выплаты. Но эти меры в значительной степени были поглощены инфляцией, сказал Атилла Есилада, инвестиционный аналитик Global Source Partners в Стамбуле.
«Экономика в том виде, в каком ею управлял г-н Эрдоган, не работала для большинства людей до землетрясения», — г-н Есилада. «Преимущества не просачиваются».
Нынешнее состояние Турции резко контрастирует с первыми 15 годами пребывания Эрдогана у власти, когда он возродил экономику после того, как стал премьер-министром в 2003 году. Новый стамбульский аэропорт. Все больше турок стали процветающими, средний класс расширился, а Турция преодолела свой статус отстающей страны с формирующимся рынком.
Но успехи рухнули, когда он ужесточил контроль над страной, установив контроль над судебной системой и средствами массовой информации, уволив трех управляющих центральными банками и назначив своего зятя министром финансов. Чтобы помочь укрепить финансы Турции, он больше опирался на Катар, Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты, авторитарные лидеры которых стремятся сохранить его у власти.
«Он был полезным противовесом Западу», — сказал Тимоти Эш, суверенный стратег по развивающимся рынкам в BlueBay Asset Management в Лондоне. «Это то, чего хотят страны Персидского залива».
Совсем недавно г-н Эрдоган играл обе стороны в войне России против Украины ради экономической выгоды, сказал Марк Пьерини, старший научный сотрудник Carnegie Europe и бывший посол Европейского Союза в Турции. Какой бы плохой ни была экономика, она была бы еще хуже без торговли энергоносителями Турции с Россией и без денег, которые она получает.
Г-н Эрдоган разрешил продавать турецкие беспилотники украинским военным, даже когда он предоставил президенту России Владимиру Путину способ обойти европейские и американские санкции, организовав транспортировку электроники, строительных материалов и многого другого через Турцию. Российские полеты продолжаются над воздушным пространством Турции. А российские олигархи, которых сторонились на Французской Ривьере, направились на Турецкую Ривьеру.
Гамбит окупился: торговля Турции с Москвой в прошлом году резко возросла: Турция продала в Россию товаров на 1,3 миллиарда долларов и импортировала товаров на 4,5 миллиарда долларов, включая большое количество российской нефти по сниженным ценам. Как единственная страна НАТО, не участвующая в международных санкциях, Турция переработала российскую нефть на своих нефтеперерабатывающих заводах для продажи в Европейский Союз и США, согласно анализу Центра исследований энергетики и чистого воздуха в Финляндии.
Еще 20 миллиардов долларов поступило в Турцию в результате долгосрочной сделки, в рамках которой Москва предоставила финансирование для строительства атомной электростанции «Аккую», реактора мощностью 4800 мегаватт, который Росатом строит в Средиземном море недалеко от восточной линии сейсмического разлома. Поставщик ядерной энергии.
Кроме того, дополнительные 24 миллиарда долларов средств неизвестного происхождения помогли профинансировать половину рекордного дефицита, который Турция накопила в прошлом году из-за того, что импортировала больше товаров и услуг, чем экспортировала. Г-н Эш отметил, что некоторые из этих загадочных денег, о которых сообщалось в данных за 2022 год, опубликованных правительством на прошлой неделе под неясным заголовком «Чистые ошибки и упущения», предположительно имеют российское происхождение.
В преддверии президентских выборов «Эрдоган будет использовать все мыслимые средства, чтобы остаться у власти», — сказал г-н Пьерини.
«Независимо от усилий по реконструкции и любого денежного потока, — сказал он, — экономические перспективы связаны с результатами предстоящих выборов, потому что существует вероятность того, что впервые за 20 лет он может потерпеть поражение». ».
