Часть 2.
В 2013 г. РФ направила в Подкомиссию ООН заявку на увеличение 200-мильной экономической зоны в Охотском море за счет континентального шельфа, на тот момент данный участок территории обладал статусом открытого моря (удовлетворена в марте 2014 г.).
В настоящее время в Комиссии по границам континентального шельфа обсуждается новая заявка нашей страны. Речь идёт о заявке на расширение континентального шельфа – в Северном Ледовитом океане. Нелишне здесь подчеркнуть, что в состав комиссии входит более 20 человек, представляющих различные государства мира, включая государства Европы и Латинской Америки.
Немаловажное значение при вынесении решения комиссией, играет достаточность объема доказательств, предоставленных ей, как пишет в своем письме Председатель Комиссии по границам континентального шельфа.
Применительно к данному обстоятельству, российская сторона относится с наибольшей долей серьезности, время от времени формируя новую доказательственную базу: «Геологи детально изучили историю движения тектонических плит в Арктике и нашли новые свидетельства того, что у подводного хребта Менделеева есть континентальный фундамент. Это может помочь России подтвердить свои претензии на арктический шельф. Об этом сообщила пресс-служба МГУ имени М.В. Ломоносова со ссылкой на исследование, опубликованное в научном журнале Earth-Science Reviews» .
Таким образом, Правовой режим Арктики, в т.ч. применительно к вопросу регулирования принадлежности и изменения границ континентального шельфа презюмирует обширную и разнохарактерную международно-правовую базу.
Многие страны, особенно Канада, придерживаясь концепции «полярных секторов», сетует как на свое национальное законодательство (В 1925 г. правительство Канады приняло Закон о северных территориях, закрепивший канадский арктический сектор. Согласно Закону 1925 г. прилежащие к континентальной части Канады полярные земли и острова, а также ее арктическая материковая территория объявлялись запретными для осуществления там любой деятельности иностранными государствами и их гражданами без особого на то разрешения со стороны канадских властей), так и на обычай, сложившейся в части регулирования вопросов, связанных с континентальным шельфом.
Государства, расположенные вдали от Арктики, руководствуются международно-правовой доктриной, стараясь предать ее территориям особый статус, исходя из которого, права на пользование арктическими территориями принадлежит всем странам, вне зависимости от их планетарного расположения.
Россия идет своим специфическим, но обоснованным путем. В силу того, что правовая система РФ соответствует романо-германской, надлежит строго и определенно поставить вопрос о принятии закона, посвященного регулированию арктической зоны. Кроме того, положительным шагом является позиция РФ по увеличению границ арктического континентального шельфа.
Пристатейный библиографический список
1. Аллаяров Р.А. Угли. Проблемы милитаризации Арктики в современном мире // Скиф. – 2018. – №2 (18). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-militarizatsii-arktiki-v-sovremennom-mire (дата обращения: 16.04.2020).
2. Боброва Ю.В., Гуцуляк В.Н., Колодкин А.Л. Мировой океан. Международно-правовой режим. Основные проблемы. – М.: Статут, 2007. – 637 с.
3. Вылегжанин А.Н. Арктический шельф: последствия изменения в 1997 году международно-правовой позиции России. – М., 2018 [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: http://mgimo.ru/about/news/experts/arkticheskiy-shelf/ (дата обращения: 16.04.2020).
4. Вылегжанин А.Н. К уточнению правового положения дна Северного Ледовитого океана. – М., 2018 [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: http://www.rnorvesti.ru/ tems/detail.php? ID=58758 (дата обращения: 16.04.2020).
5. Геологи подтвердили претензии России на арктический шельф // Новости в России и мире - ТАСС URL: https://nauka.tass.ru/nauka/7322605 (дата обращения: 16.04.2020).
6. Жудро И.С. Международно-правовой режим дна Северного Ледовитого океана. Проблемы разграничения // Вестник СПбУ. Сер. 14. – 2014. – №4. – С. 8-16
7. Колодкин А.Л., Шинкарецкая Г.Г. О континентальном шельфе России в Арктике // Государство и право. – 2009. – №10. – С. 21-27
8. Конышев В.Н., Сергунин А.А. Арктика в международной политике: сотрудничество или соперничество? / В.Н. Конышев, А.А. Сергунин; под ред. канд. Геол.-минер. Наук И.В. Прокофьева, зам. директора РИСИ; Рос. ин-т стратег. Исслед. – М.: РИСИ, 2011. – 194 с.
9. Макагон А.В. Основные концепции, коллизии и правовые основания международного режима Арктики // Океанский менеджмент. – 2019. – №1 (4). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-kontseptsii-kollizii-i-pravovye-osnovaniya-mezhdunarodnogo-rezhima-arktiki (дата обращения: 16.04.2020).
10. Малеев Ю.Н. Континентальный шельф России в Арктике: управление и использование без борьбы / Ю.Н. Малеев // Международное право. – 2009. – №1 (37). – С. 112-126.
11. Первая стратегия обороны Канады. Май 2009. URL: http://www.forces.gc.ca/site/focus/first-premier/june18_0910.pdf (дата обращения: 16.04.2019)
12. Письмо Председателя Комиссии по границам континентального шельфа на имя Председателя двадцать девятого Совещания государств–участников от 5 апреля 2019 года // Documents of the Meeting of States Parties to the United Nations Convention on the Law of the Sea (SPLOS) URL: https://www.un.org/Depts/los/meeting_states_parties/SPLOS_documents.htm (дата обращения: 16.04.2020).
13. Шитова Т.В., Титова Ю.В., Востроженко Е.С. Исторические этапы освоения арктического побережья // Евразийский юридический журнал. – 2019. – №8 (135). – С. 89-91.
14. Шитова Т.В., Черных П.Е. О некоторых проблемах международно-правового режима арктической зоны в контексте ее милитаризации // Арктика 2019: традиции, инновации, экология, безопасность, проблемы коренных малочисленных народов. – Красноярск: Красноярский государственный аграрный университет, 2019. – С. 122-127.
Шитова Татьяна Викторовна – кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права Красноярского государственного аграрного университета, доцент ВАК, г. Красноярск, ул. Ленина 117.
Османов Вилаяд Фейрузович – магистрант кафедры уголовного процесса, криминалистики и основ судебной экспертизы Красноярского государственного аграрного университета, г. Красноярск, ул. Ленина 117.
mr.vilayad@mail.ru;
Золотухин Кирилл Сергеевич – магистрант кафедры уголовного процесса, криминалистики и основ судебной экспертизы Красноярского государственного аграрного университета, г. Красноярск, ул. Ленина 117.
660017, г. Красноярск, ул. Ленина 117, 89293554307, mr.vilayad@mail.ru.
