Есть признаки того, что Пекин хочет быстрого политического урегулирования конфликта, поскольку его терпение в отношениях с Россией истощается
Мало кто из аналитиков ожидал, что мирный план Китая для Украины, который официальные лица обсуждали всю неделю, будет содержать какие-либо конкретные меры по разрешению кризиса. Их подозрения оказались верными. В позиционном документе, опубликованном министерством иностранных дел Китая в первую годовщину российского вторжения, содержится призыв уважать "суверенитет всех стран", но не уточняется, что это означает для Украины. В каждом из 12 пунктов план повторял китайские тезисы о конфликте, не предлагая решения.
Китайский мирный план является кульминацией целого шквала дипломатических встреч, которые начались 17 февраля на Мюнхенской конференции по безопасности. Там Ван И, главный дипломат Китая, представил западным чиновникам "бычий" фронт, опровергнув заявления Антони Блинкена, госсекретаря США, о том, что Китай стоит на пороге отправки оружия России. Жозеп Боррель, глава внешней политики ЕС, сказал, что такой шаг стал бы "красной чертой" для блока. Ван настаивал на том, что Китай хочет мира.
22 февраля Ван прибыл в Москву для встречи с Владимиром Путиным и другими высшими должностными лицами, включая министра иностранных дел Сергея Лаврова. Ван подтвердил тесную дружбу между Россией и Китаем, заявив, что ожидает достижения "нового консенсуса" в отношениях. Однако он не стал использовать термин "никаких ограничений" для описания их отношений, который был использован в совместном китайско-российском заявлении, опубликованном за несколько недель до начала войны. Есть признаки того, что Пекин все больше стремится к скорейшему разрешению конфликта путем политического урегулирования - и что его терпение по отношению к войне России истощается.
"Россия нуждается в Китае гораздо больше, чем Китай в России", - сказал Бобо Ло, старший научный сотрудник Центра анализа европейской политики, аналитического центра, расположенного в Вашингтоне.
Встречи в Москве стали кульминацией года, в течение которого Пекин пытался жонглировать противоречивыми приоритетами поддержания отношений с Россией и защиты своей экономики, которая зависит от глобального порядка, в котором доминируют США. Ло сказал, что Россия все еще способна быть "чрезвычайно разрушительным игроком" для интересов Китая, особенно в Центральной Азии. Поэтому Пекин пытается занять все более неприемлемую нейтральную позицию, делая при этом заявления в поддержку России. В четверг Китай воздержался при голосовании на Генеральной Ассамблее ООН, требуя от Москвы вывести войска из Украины.
Многие аналитики считают, что вторжение России застало Китай врасплох. Посольство Китая в Украине обнародовало информацию о попытках зарегистрировать и эвакуировать примерно 6 000 китайских граждан только на следующий день после вторжения. Территориальный суверенитет является основным принципом внешней политики Китая, поэтому ему трудно одобрить трансграничное вторжение.
Китайская риторика вскоре адаптировалась к идее о том, что конфликт не является делом рук России. "На первый взгляд, конфликт между Россией и Украиной, разразившийся в феврале 2022 года, был инициирован нападением России", - написал 16 мая Тянь Вэньлинь, профессор международных исследований в Университете Ренмин, высшей школе в Пекине. "Но на самом деле это было результатом содействия США расширению НАТО на восток и сжатию стратегического пространства России". Государственные СМИ обвинили Запад в "менталитете холодной войны".
Но за пышной риторикой скрывается война, которая поставила Китай в сложное стратегическое положение. "Запад никогда не был так един", - сказал Ло, имея в виду Европу и США. "Соединенные Штаты вернули себе лидерство. Если вы сидите в Пекине, все это плохо".
Столкнувшись с тяжелыми внутренними проблемами: замедлением экономического роста, сокращением и старением населения и распространением Ковида, Си, похоже, протягивает оливковые ветви европейским странам. Отношения между Китаем и США сейчас самые плохие за последнее время, особенно после саги о воздушных шарах-шпионах. Но торговля с Европой по-прежнему важна. В последние месяцы Олаф Шольц, канцлер Германии, ездил в Пекин на встречу с Си, как и президент Европейского совета Шарль Мишель. Эммануэль Макрон, президент Франции, и Джорджия Мелони, премьер-министр Италии, также планируют свои визиты.
Любые попытки наладить отношения с Европой будут сведены на нет, если окажется, что Пекин поддерживает Россию. Мало кто из аналитиков ожидает, что Китай отправит оружие, хотя, по данным Wall Street Journal, администрация Байдена рассматривает возможность обнародования разведданных, которыми она располагает в поддержку этого заявления. В пятницу Der Spiegel сообщил, что Россия ведет переговоры с китайским производителем о покупке 100 беспилотников, способных нести боеголовки весом 35-50 кг, не ссылаясь на источники. Китайские официальные лица не прокомментировали это утверждение.
Вместо этого Китай пытается позиционировать себя в качестве миротворца - это упражнение по "ограничению ущерба", - говорит Ричард МакГрегор, старший научный сотрудник аналитического центра Института Лоуи в Сиднее. "Даже если у этого плана будут ноги, в чем я сомневаюсь, Путин захочет получить что-то от китайцев, чтобы даже рассмотреть его", - добавил он.
"Путин, несомненно, потребует то, что ему необходимо для достижения успехов на поле боя - оружие и боеприпасы, но Китай будет сильно рисковать, оказывая военную поддержку".
Юнь Сунь, директор программы по Китаю в аналитическом центре Стимсоновского центра, сказал: "Китай стремится представить себя не защитником России, а защитником мира". Но любой исход, который приведет к поражению России, с риском смены режима в Кремле, будет плох для Си. При Путине Россия является единственным мощным союзником Китая. "Китаю нужен партнер для совместного противостояния с США, - говорит Сунь.
Поэтому Китай хочет удержать режим Путина на плаву, не ухудшая при этом свои отношения с влиятельными торговыми партнерами. Китай был экономическим спасательным кругом для России на протяжении всего конфликта. Он продолжал покупать российскую нефть, хотя и по сниженным ценам. Для финансирования этих закупок он все чаще использует юани, а не доллары США, что помогает российской экономике стать более устойчивой к западным санкциям, которые основаны на использовании доллара. С января по ноябрь прошлого года доля юаня на российском валютном рынке увеличилась с менее чем 1% до 48%.
Один из ключевых уроков Китая будет касаться санкций. В своем мирном плане Китай подтвердил, что он "выступает против односторонних санкций, не санкционированных Советом Безопасности ООН". Но война показала, до какой степени западные страны готовы терпеть экономическую боль, например, повышение цен на энергоносители, чтобы наказать агрессора. Чем дольше и болезненнее война России в экономическом и военном отношении, тем больше причин для Пекина проявлять осторожность в отношении любого потенциального вторжения на Тайвань.
"Если Джо Байден может быть так взволнован вторжением России в Украину, то насколько больше он будет взволнован, если Пекин вторгнется на Тайвань?" сказал Ло. "Тайвань - это не только Тайвань. Если Тайвань падет... тогда это поднимет всевозможные вопросы о всей системе союзов и отношений безопасности США, не только в Индо-Тихоокеанском регионе, но и во всем мире. Поэтому Тайвань нельзя потерять".
Источник
