Поставка Киеву F-16 американского производства, дело времени.

Мнение Перед лицом затяжной войны Украина нуждается в западных истребителях
Даже несмотря на то, что администрация Байдена обеспечила десятки миллиардов долларов американской помощи для снабжения вооруженных сил Украины оружием, необходимым для борьбы с более крупными и сильными российскими силами, в ответных действиях США не хватало долгосрочного мышления в войне, которая закончится не скоро.
Ярким примером является сопротивление Вашингтона подготовке военно-воздушных сил Украины к полетам на современных американских истребителях - компоненте оборонной стратегии, который им, несомненно, понадобится. Поставка Киеву F-16 американского производства, первоклассных истребителей, десятилетиями используемых военными пилотами в этой стране, а также в ряде стран НАТО, потребует времени - значительно больше года, учитывая интенсивную подготовку, необходимую не только для авиаторов, но и для механиков и другого материально-технического персонала. Пришло время начинать. Но мистер Байден сказал "нет", даже несмотря на то, что высокопоставленные чиновники министерства обороны и эксперты здесь и в Европе признают необходимость.
Несколько союзников по НАТО придерживаются более трезвого взгляда. Премьер-министр Великобритании Риши Сунак одобрил усовершенствованную подготовку украинских пилотов на реактивных истребителях. И Польша, и Нидерланды, чьи воздушные арсеналы включают F-16, дали понять, что готовы сделать то же самое или даже больше. Президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что рассматривает возможность предоставления Киеву истребителей. Тем не менее, без руководства со стороны Вашингтона, скорее всего, ничего особенного не произойдет.
Так было с начала полномасштабного вторжения России в Украину год назад, в первую очередь с поставкой первоклассных боевых танков. Украина нуждалась в них несколько месяцев назад. Но только январское решение мистера Байдена о поставке танков M1 Abrams американского производства положило конец проволочкам канцлера Германии Олафа Шольца, чье одобрение было необходимо, прежде чем его собственные военные и другие партнеры по НАТО смогли отправить танки Leopard 2 немецкого производства в Украину.
Выступая перед членами парламента в Лондоне в прошлом месяце, министр обороны Великобритании Бен Уоллес предположил, что аналогичная динамика может наблюдаться и с истребителями. “С тех пор как мы вступили в битву за поставку танков в Украину, люди по понятным причинам спрашивают, какими будут следующие возможности”, - сказал он. “Что мы знаем обо всех этих требованиях, так это то, что первоначальный ответ - ”нет", но конечный ответ - "да"."
Проблема в слове “возможный”. Колебания по поводу поставок оружия Украине, скорее всего, приведут к тупику, что отвечает интересам президента России Владимира Путина. Кремлевский диктатор считает, что его решимость подчинить Украину переживет терпение Запада, который будет непоколебим в отношениях с Киевом. Если он прав, авторитету, влиянию и престижу США и НАТО будет нанесен непоправимый ущерб. Г-н Байден усиливает риск такого ущерба, удерживая истребители, которые могли бы обеспечить защиту украинским силам и помочь сдержать дальнейшую российскую агрессию.
Реклама
К сожалению, Западу приходится мыслить в терминах лет. Даже если бы российские войска были отброшены на рубежи, существовавшие до полномасштабного вторжения г-на Путина год назад, — даже если бы они были полностью изгнаны из Украины, — Западу было бы мудро рассматривать угрозу со стороны Москвы как неопределенную особенность ландшафта безопасности. Это означает предоставление Украине сил сдерживания в обозримом будущем.
Год назад Россия вторглась в Украину. Post Opinions отмечает годовщину публикацией колонок, в которых рассказывается обо всем, что произошло, и о том, что может быть впереди.
Post Opinions сотрудничала с Институтом Брукингса, чтобы визуализировать влияние войны на экономику Украины, тенденции иммиграции и многое другое. В совокупности эти показатели свидетельствуют о том, что боевые действия вряд ли прекратятся в ближайшее время, пишут Майкл О'Хэнлон, Констанце Стелзенмюллер и Дэвид Вессел из Брукингса.
Редакционная коллегия искала решения, призывая Соединенные Штаты и их европейских союзников активизировать свою военную, экономическую и дипломатическую поддержку Киева. Владимир Путин надеется на безвыходное положение, пишет редакция, и Западу необходимо придать импульс, который изменит правила игры.
В статье, адаптированной из ее выступления 9 февраля на конференции “Восстановление Украины, восстановление мира” в Гарварде, Александра Матвийчук пишет, что не предоставлять оружие Украине не только неправильно, но и аморально.
Генерал-лейтенант армии в отставке. Марк Хертлинг описывает войну на Украине как затяжную, а не тупиковую ситуацию. Он описывает пять этапов войны и предсказывает, что украинские силы в конечном счете одержат верх.
Обозреватель Джейсон Виллик смотрит на войну через призму политики США. Президент Байден, по его словам, имеет возможность воспользоваться расколом в правительстве, используя в качестве своего прикрытия республиканцев, которые выступают против продолжения поддержки Украины.
Энтони Бивор, бывший командир танка британской армии, говорит, что война на Украине возродила роль основного боевого танка.
Обозреватель Дэвид Игнатиус рассматривает трех главных героев войны: Владимира Путина, Владимира Зеленского и Джо Байдена. Спустя год после начала войны, пишет Игнатиус, стойкость Путина начинает казаться сомнительной, в то время как Зеленский и Байден никогда не выглядели сильнее.
Обозреватель Джордж Ф. Уилл обсуждает важность дальнейшей поддержки Украины, написав, что Путин может победить только в том случае, если союзники Украины пренебрегут максимизацией своих моральных и материальных преимуществ.
Грэм Эллисон, профессор государственного управления в Гарварде, пересматривает, что означала бы победа в Украине. Новая холодная война, пишет он, возможно, не самый худший исход.
Современные истребители - это не панацея; они являются одним из элементов сдерживания. Если администрация Байдена настаивает, они могли бы быть предоставлены при том понимании, что Украина не будет использовать их для нанесения ударов по целям на российской территории — где, в любом случае, российские системы ПВО сделали бы такие вылеты слишком опасными. Однако в пределах собственного воздушного пространства Украины F-16 могли бы сократить разрыв между военно-воздушными силами Москвы и Киева и действовать относительно безопасно в координации с другим оружием, поставляемым Западом. К ним относятся ракеты американского производства AGM-88 HARM, уничтожающие радары, которые ограничат способность России использовать ракеты класса "земля-воздух" для сбивания истребителей.
Более того, F-16 становятся все более доступными по мере того, как ряд стран НАТО переходят на более совершенные F-35 американского производства. Тем не менее, без официального разрешения Вашингтона F-16 не могут быть предоставлены Украине.
Все войны заканчиваются, но история изобилует войнами, которые затягиваются, усиливаясь и ослабевая без реального прекращения боевых действий. Если это тот сценарий, с которым сталкивается Украина — а есть основания полагать, что это так, — Соединенным Штатам и их союзникам нужно начать думать не только о весенних наступлениях, ежегодных ассигнованиях или следующем избирательном цикле. Длительные бои требуют долгосрочного планирования и дальновидности, и на этом горизонте необходима эффективная авиация.