Три наиболее значимые страны Европы сталкиваются с тремя различными проблемами. Во Франции как либеральные элиты, так и популисты отказались от понятия национального суверенитета и не заметили, как продолжает разрушаться его последняя основа - энергетическая независимость. Великобритания, несмотря на то, что Brexit дал ей инструменты, необходимые для выхода из этой ситуации, все глубже погружается в стагнацию, в геронтократию со снижающимся уровнем жизни. Германия, тем временем, управляется политиками, захваченными группами особых интересов, это больше рынок, чем страна. Соединенные Штаты могут поучиться у них.
Франция
Историк идей Марсель Гоше утверждает, что Франция не может найти место для себя как нации в глобализованном мире. Парижские элиты стремятся решить эту проблему путем растворения французского суверенитета в "стратегической автономии" ЕС. Это стремление далее проявляется в либеральной французской готовности подчиниться воле Германии.
Однако национальный суверенитет также перестал быть центральным постулатом для французских правых и популистов. Произошло то, что называется "уэльбекизацией" правых. Озабоченность французской идентичностью и страх перед исламом вытеснили стремление к национальной независимости. Партия Марин Ле Пен за годы приспособления к мейнстриму отказалась от всех суверенистских требований, сначала от идеи выхода из ЕС, затем от выхода из еврозоны.
Единственное, что отличает Ле Пен от мейнстрима, это тон, которым она выражает озабоченность своей идентичностью. Это правда, что Национальное объединение добилось лучших результатов на выборах за всю свою историю. Однако оно никогда не приближалось к той поддержке, которую получило "нет" на референдуме 2005 года по Договору о создании Конституции Европы. Это был пик популизма во Франции. Вскоре после этого борьба за суверенитет была прекращена.
Еще одна основа суверенитета сегодня висит на волоске, энергетическая независимость. После первого нефтяного шока 1970-х годов президент Жорж Помпиду, верный видению Шарля де Голля о создании Франции "независимости и изобилия", принял план Мессмера, названный так в честь тогдашнего премьер-министра Франции, по строительству пятидесяти восьми ядерных реакторов. Общественность считала, что это невозможная задача, выходящая за рамки "технических возможностей французской промышленности". Они ошибались, в 1974 году на атомную энергию приходилось всего 9 процентов производства электроэнергии в стране, но к 1985 году атомная энергия уже покрывала 65 процентов энергетических потребностей Франции.
Из состояния энергетической независимости к прошлому году Франция дошла до того, что вынуждена покупать энергию у Германии. Энергетический кризис во Франции, это не результат ситуации в Украине, а скорее результат демонтажа ядерного сектора.
Французская атомная энергетика стала жертвой политической игры. Сокрушительный удар по отрасли был нанесен коалиционным соглашением Франсуа Олланда, который пообещал "зеленым" сократить долю атомной энергетики в энергобалансе с 75% до 50%. В наши дни Макрон заявляет, что будет возрождать отрасль, хотя именно он подписал указ о закрытии завода в Фессенхайме в 2020 году. Его премьер-министр Элизабет Борн была автором закона об энергетическом переходе, который выполнил обещания, данные Олландом "зеленым".
Последствия этих катастрофических решений ощущаются по всей стране. Реакторы, которые должны были защитить Францию от последствий энергетического кризиса, заброшены и находятся в плохом техническом состоянии. Без новых проектов в течение почти трех десятилетий компетентность угасла, а упадочный сектор перестал привлекать таланты. Отсутствие веры в возможности собственной страны, согласно книге журналиста-расследователя Марка Эндевельда "L'Emprise", привело некоторых французов к мысли, что последний шанс для отрасли, это передать технологии китайцам и убедить их построить электростанции во Франции.
Макрон недавно объявил о "конце изобилия". Будем надеяться, что это не будет означать конец независимости Франции.
Великобритания
Пожалуй, ни одна европейская страна не подтверждает необходимость "развития развитых стран" больше, чем Великобритания. Доклад фонда Resolution Foundation "Нация стагнации" рисует ужасающую картину. Его авторы подсчитали, что реальная заработная плата в Великобритании росла на 33 процента за десятилетие с 1970 по 2007 год, а в начале прошлого десятилетия рост вообще прекратился. Неравенство растет. Самые бедные семьи на 22 процента беднее, чем их сверстники во Франции. Восемь миллионов молодых работников за всю свою жизнь не сталкивались с экономикой с растущей заработной платой.
Великобритания - это страна, где люди перестали верить в будущее. В 2008 году только 12 процентов британцев считали, что качество жизни молодежи будет хуже, чем у предыдущего поколения, сегодня так думают 48 процентов населения. Предложение жилья ограничено, цены на него постоянно растут, как признают авторы доклада: "вероятность того, что в возрасте 30 лет у родившихся в начале 1980-х годов будет свой дом, почти вдвое ниже, чем у родившихся в начале 1950-х годов".
Признаки кризиса очевидны во многих отраслях, но, пожалуй, нигде они не проявляются так ярко, как в здравоохранении. Великобритания тратит на здравоохранение меньше, чем другие страны, а с 2010 по 2013 год расходы на инфраструктуру здравоохранения сократились вдвое. Когда дело доходит до печально известной статистики так называемых предотвратимых смертей, Англия стоит особняком, жертвам сердечного приступа приходится ждать скорую помощь в среднем полтора часа, вместо положенных 18 минут. Между тем, Великобритания, это геронтократия, страна, где уход за детьми является одним из самых дорогих в мире, и где каждый четвертый пенсионер - миллионер.
Эта система была увековечена последними двенадцатью годами правления Тори, партии, которая "не имеет никакого видения страны, никакой программы действий, кроме как нацеливание молодых на оплату старых". Хотя Brexit освободил страну от притяжения европейских институтов, он не выполнил обещания революционизировать социально-экономическую модель. Консерваторы мечтали о "Сингапуре-на-Темзе". Тори хотели превратить всю страну в один большой финансовый центр, забывая о том, что финансовая инженерия не может бесконечно компенсировать потерю производственных мощностей.
Видение Тори имеет мало общего с реальным Сингапуром. Своим подъемом из третьего в первый мир Сингапур обязан продуманной промышленной политике, а не финансовому сектору. Этот город-государство восхвалял Милтон Фридман, но его также называл идеалом Дж. К. Гэлбрейт. Сингапур не только предоставлял стимулы и субсидии для расширения национальной промышленности, но и формировал предложение и качество рабочей силы, воспитывал технические таланты, развивал инфраструктуру и строил жилье для своего населения. Как отметила Линда Ю.К. Лим, "хотя Сингапур, это история успеха капиталистического развития, это не то же самое, что история успеха развития свободного рынка". Он проявил энергию во всех областях, от которых отказалась "вестминстерская элита".
Правящая элита Города Льва, в отличие от Консервативной партии, "признала недостатки модели роста, основанной на иммиграции", пишет Тянь Хэ в книге "Политическая экономия государств развития в Восточной Азии", и "начала настаивать на переходе к модели роста, основанной на производительности". Совсем недавно городу-государству удалось обратить вспять спад в обрабатывающей промышленности. В 2013 году доля обрабатывающей промышленности в экономике снизилась до 18 процентов, а в 2021 году снова достигнет 22 процентов. Новые рабочие места в обрабатывающей промышленности открывают возможности для высококвалифицированных работников, а добавленная стоимость на одного работника удвоилась в период с 2014 по 2021 год. Автоматизация обеспечила рост производительности и заработной платы, а также привлекла новые иностранные инвестиции. Между тем, показатель плотности роботизации в Великобритании, количество используемых роботов на 10 000 работников, составляет около 101, что ниже среднего мирового показателя,126 и хуже, чем в Словении.
Экономист Адам Туз бьет тревогу, утверждая, что Великобритания встала на путь деконвергенции, и если это будет продолжаться, то она выпадет из клуба развитых экономик. Он утверждает, ссылаясь на исследования Ника Крафтса и Теренса Миллса, что нынешний спад можно сравнить только с периодом перед промышленной революцией.
Германия
В книге "Великая шахматная доска" Збигнев Бжезинский утверждал, что политика Германии определяется формулой "искупление плюс безопасность равно Европа плюс Америка". Уже некоторое время эта формула отражает скорее ложную уверенность европейских и американских элит, чем реальное положение дел.
Европейское сообщество угля и стали, зародыш будущего ЕС, было создано для "решения потенциальных проблем, возникающих в результате воссоздания германской промышленной мощи". Сами немецкие элиты всегда были разделены по поводу характера европейской интеграции. Фракция, которая видела в ней возможность для примирения и создания наднациональных структур, в итоге уступила место неомеркантилистам, которые рассматривали ее исключительно через призму экономических интересов Германии. Их целью было не создание единой Европы, а навязывание решений, которые позволили бы максимизировать рост экономики страны за счет экспорта.
Эта стратегия преуспела в той мере, в какой ЕЭС, который должен был усмирить экономическую мощь Германии, был подчинен ей. Это стало ясно после кризиса еврозоны 2010 года, когда Германия навязала континенту неприемлемую жесткую экономию, одновременно упорно развивая свою модель "гиперэкспорта", переориентированную на Китай после рецессии 2008 года. Германия, как сказал экономист Клайд Престовиц, будет делать "все необходимое, чтобы обеспечить постоянный профицит торгового баланса".
За это приходится расплачиваться простым немцам. Рост производительности труда с 1990-х годов не нашел отражения в повышении заработной платы. Потребление сдерживается, как и выплаты пособий и социального обеспечения после реформ Хартца IV. Дерегулирование рынка труда поддерживает безработицу на низком уровне, но ценой распространения низкооплачиваемых фиктивных рабочих мест. Цель кажется ясной, любой ценой сохранить конкурентоспособность немецкого экспорта.
В своей книге Die Deutschland-Illusion экономист Марсель Фратцшер показывает, что, хотя немецкая модель накапливает огромный торговый профицит, это не приводит к улучшению условий жизни рядовых немцев. Китайские рабочие получают работу, немецкие инвесторы богатеют, в то время как страна страдает от самого высокого неравенства в еврозоне. Проблема, по его словам, не в том, что богатые продолжают богатеть, а в том, что у беднейших 40 процентов населения практически нет сбережений. Эти 40 процентов, кроме того, не могут рассчитывать на социальную мобильность, которая зашла в тупик.
Уровень владения жильем в Германии самый низкий во всем Евросоюзе, менее 50 процентов. Фратцшер предсказывает в "Verteilungskampf", что Германия столкнется с "борьбой за перераспределение", чтобы смягчить неравенство, например, увеличивающийся разрыв между Севером и Югом страны, который может стать более глубоким, чем аналогичный разрыв в Италии. Однако любые налоговые реформы столкнутся с "сопротивлением мощных лоббистских групп, включая семейные предприятия, немецкий Mittelstand".
Модель роста Германии, ориентированная на экспорт, в значительной степени зависит от Китая. По крайней мере, так считают крупнейшие немецкие компании. Из десяти крупнейших девять получают не менее 10 процентов своих доходов из КНР, по сравнению с двумя крупнейшими американскими компаниями. Хотя тенденция диверсификации поставок из Китая становится все более выраженной, немецкие компании, напротив, в прошлом году инвестировали в Поднебесную вдвое больше, чем в 2021 году.
Китайские компании являются самыми яростными конкурентами для немецких "скрытых чемпионов", средних по размеру, но важных игроков в своих нишах. Существует явный риск того, что они будут вытеснены с рынка, как немецкие производители солнечных батарей. Том Хэнкок из Financial Times сообщает: "Если Китай будет быстро добавлять новые, импортоемкие сектора, это может поддерживать высокий коэффициент импорта в течение нескольких лет; но, предупреждают Дэн Ванг и Артур Крёбер, он может быстро снизиться, как только китайские фирмы освоят технологии производства компонентов".
Недальновидное стремление к прибыли вытеснило стратегический учет интересов Германии. Олаф Шольц стал первым западным лидером, посетившим Китай после съезда КПК, на котором Си подтвердил свою власть. Аналитик Вольфганг Мюнхау прямо заявил, что Германия единственная западная страна, где внешняя политика определяется промышленным лобби. Как рассказал один немецкий промышленник, поведение правительства Германии не продиктовано никакими доводами, "они руководствуются тем, чего хотят Китай и горстка немецких руководителей".
Из ситуации в Европе можно извлечь три важных урока для Соединенных Штатов. Германия доказывает, что группы интересов могут оказывать пагубное влияние на внешнюю и экономическую политику страны, предпочитая собственную выгоду стратегическим интересам нации. Великобритания показывает, что новые достижения в области пространства для маневра ничего не значат без элиты, отстаивающей последовательное видение роста, чтобы воспользоваться ими. Наконец, Франция демонстрирует, что энергетическая самодостаточность является основой суверенитета, и что ядерная энергетика - лучший способ ее достижения.
Источник: news.com
