Китай усиливает дипломатическое наступление резким увеличением бюджета – и ужесточением позиции в отношении США

Гонконг

После трех лет в значительной степени добровольной изоляции на мировой арене Китай стремится усилить свое дипломатическое наступление и отвоевать утраченные позиции - и все это при ужесточении своей публичной позиции по отношению к своему сопернику–сверхдержаве, Соединенным Штатам.

Цинь Ган, новый министр иностранных дел Пекина, во вторник заявил, что “дипломатия Китая нажала на ‘кнопку ускорения”", сославшись на восстановление страны после пандемии и возобновление международных обменов.

Этому будет способствовать увеличение бюджета китайского правительства на дипломатические расходы в этом году на 12,2%. Это резкий скачок по сравнению с эпохой нулевого распространения Covid, когда границы Китая были в основном закрыты: в 2020 году Китай сократил свой дипломатический бюджет на 11,8%, а затем незначительно увеличил его на 2,4% в 2022 году.

Бюджет этого года, установленный на уровне 54,84 миллиарда юаней (около 8 миллиардов долларов), остается ниже пикового уровня, существовавшего до пандемии, но эксперты говорят, что это знаменует значительное увеличение для Китая, чтобы возобновить и расширить свое дипломатическое взаимодействие с миром. В

“Даже если выплата процентов и основной суммы долга приостановлена, это все равно создает большую дыру”, - сказал Юн Сун, директор китайской программы аналитического центра Stimson Center в Вашингтоне.

В этом году отмечается 10-я годовщина "Пояса и пути", и китайские лидеры, скорее всего, будут путешествовать по миру, чтобы рассказать о его успехах, сказал Сунь. “Обычно это означает увеличение дипломатических расходов, таких как помощь и подарочные пакеты”, - сказала она.

Китай намерен провести третий форум международного сотрудничества "Пояс и путь" в этом году после длительной задержки из-за пандемии. Здесь также состоится первый личный саммит Си Цзиньпина с лидерами пяти стран Центральной Азии.

“Китай хочет наверстать упущенное и сделать больше, чтобы наверстать упущенное время и возможности”, - сказал Сун.

И Китаю предстоит многое наверстать, по крайней мере, в плане стабилизации отношений с развитыми странами.

Глобальные опросы Исследовательского центра Pew показали, что общественное мнение в отношении Китая в странах с развитой экономикой стало “резко

Обострение риторики в отношении США

Заметным сдвигом в дипломатических усилиях Китая является более решительный подход к публичному противодействию США – с самого верха китайского руководства.

В необычно прямых высказываниях в понедельник Си обвинил США в том, что они возглавляют кампанию по подавлению Китая и являются причиной его серьезных внутренних проблем.

“Западные страны во главе с Соединенными Штатами сдерживали и подавляли нас всесторонним образом, что создало беспрецедентно серьезные проблемы для нашего развития”, - сказал Си группе правительственных советников, представляющих частный бизнес, в кулуарах ежегодного законодательного собрания в Пекине.

Высший руководитель Китая обычно избегает прямых публичных нападок на США, даже несмотря на резкое ухудшение двусторонних отношений. Делая критические замечания в адрес Вашингтона, он обычно ссылается только на “западные страны” или “некоторые развитые нации”.

Резкий упрек Си в адрес политики США был повторен во вторник министром иностранных дел Цинем, который заявил, что конкуренция США с Китаем на самом деле сводится к “сдерживанию

Дипломатия "Воина-волка’?

С конца прошлого года некоторые наблюдатели отмечают смягчение тона Пекина во внешних делах, поскольку он усилил свою дипломатию с западными правительствами после серии встреч Си Цзиньпина с западными лидерами на саммите G20 в Индонезии.

Понижение в должности воинственного представителя министерства иностранных дел Чжао Лицзяня и повышение Циня – сдержанного бывшего посла в США – на пост министра иностранных дел было воспринято некоторыми как сигнал о том, что Китай отходит от дипломатии “воина-волка”, агрессивного стиля, принятого посланниками Пекина в последние годы.

Когда его спросили об этом предполагаемом сдвиге во вторник, Цинь раскритиковал дипломатию “воина-волка” как “повествовательную ловушку”.

“Те, кто придумал этот термин и расставил ловушку, либо мало знают о Китае и его дипломатии, либо имеют скрытую повестку дня, игнорируя факты”, - сказал Цинь. “В китайской дипломатии нет недостатка в доброй воле и добросердечии. Но если бы они столкнулись с шакалами или волками, у китайских дипломатов не было бы иного выбора, кроме как противостоять им.