Как один год российских санкций изменил арт-рынок

Предприятиям настоятельно рекомендуется ужесточить подход к проверке биографических данных клиентов, поскольку США вызывают в суд аукционные дома для получения отчетов о продажах.

В этом месяце исполняется год с тех пор, как ведущие юрисдикции арт-рынка, включая США, Великобританию, Европейский Союз и Швейцарию, начали вводить санкции против России.

Недавнее применение санкций и запретов было энергичным. В прошлом месяце Блумбергсообщил, что федеральные прокуроры в Нью-Йорке вызвали в суд несколько аукционных домов за многолетние записи о продажах в рамках продолжающихся усилий по выявлению нарушителей российских санкций. Среди сверхбогатых названы российские магнаты Андрей Мельниченко, Виктор Вексельберг и Роман Абрамович, а также украинский миллиардер Игорь Коломойский.

Аукционные дома, связанные с расследованием, не были идентифицированы, но все крупные компании говорят, что они проводят всесторонние проверки своих клиентов, чтобы строго соблюдать все применимые законы и правила.

Действительно, чтобы не быть привлеченным к уголовной ответственности и учитывая быстрые изменения и частое обновление санкционных списков, арт-бизнесу крайне важно внимательно следить за объявлениями и изменениями в государственном законодательстве. На самом деле, некоторые участники арт-рынка применяют подход «пояс и подтяжки» к проверкам санкций, дважды просматривая свои списки: сначала в момент принятия обязательства о покупке или продаже, а затем непосредственно перед отправкой или приемом платежа.

Еще один поворот в соблюдении санкций заключается в том, что необходимо соблюдать санкции, где бы вы ни совершали сделки, и это особенно актуально для арт-консультантов и дилеров, которые путешествуют из одной страны в другую на ярмарки или другие мероприятия. Путешествие часто приводит к тому, что участник арт-рынка требует еще большего расширения круга проверок: не только санкционного списка в своей стране, но и списка в юрисдикции, в которой происходит сделка — и, возможно, по месту нахождения клиента.

Запрет на предметы роскоши

Запреты на предметы роскоши — еще одно оружие в арсенале правоохранительных органов. Они также были реализованы в ЕС, Великобритании, США и Швейцарии. Как и санкции, запреты применяются в целом, а не только к регулируемым организациям. Запреты запрещают продажу или поставку предметов роскоши партиям в России или Беларуси по цене выше 300 евро, франков в Швейцарии, фунтов стерлингов в Великобритании и долларов в США.

У Великобритании есть дополнительный лук к стандартному запрету, действующему в ЕС, США и Швейцарии: Великобритания также запрещает торговлю с любым лицом, «связанным» с Россией. Хотя в законодательстве нет точного определения термина «связанные», вероятное толкование состоит в том, что «связанные» включают в себя лиц, проживающих, работающих и платящих налоги в России, а также тех, кто проводит там значительное количество времени. Еще большую тревогу вызывает возможность того, что к «подключенным» к России относятся те россияне, которые живут и работают в Великобритании, но платят налоги в России. Чтобы снизить риск нарушения этого запрета, участникам арт-рынка перед заключением сделки приходится задавать клиентам достаточно личные вопросы.

Одна из самых неприятных ситуаций связана с работами, которые были куплены русскими заказчиками до начала войны; но не были отправлены к моменту введения санкций. Такие сделки, вероятно, останутся в подвешенном состоянии в течение длительного времени. Хотя в некоторых ограниченных ситуациях можно получить разрешение действовать вместе с стороной, на которую распространяются санкции, или от ее имени, покупка произведений искусства вряд ли подпадает под эти исключения. Лицензии обычно выдаются на товары, которые необходимы для гражданского использования и дипломатических миссий в России.

Когда Россия аннексировала Крым в 2014 году, против России также последовал шквал санкций. Однако, обнаружив, что санкции 2014 года удалось обойти, правительства расширили сферу правоприменения, включив в нее «способствующих лиц» или тех, кто помогает отдельным лицам обходить санкции. В прошлом юристы и бухгалтеры считались помощниками, но теперь наряду с другими профессиональными консультантами упоминаются и арт-консультанты.

Традиционно говорят о рынке искусства, что это последний нерегулируемый рынок. Этот рефрен никогда не был абсолютно точным, но сейчас он становится все менее и менее правильным. Различные законы, такие как санкции и запреты, не только более широко применяются к рынку искусства, но и большая часть рынка искусства подпадает под действие правил по борьбе с отмыванием денег. США уже приняли Закон о борьбе с отмыванием денег, добавив торговцев древностями к регулируемому сектору США по отмыванию денег, и рассматривается закон о добавлении произведений искусства и предметов коллекционирования. Так что понемногу кажется, что на самом деле арт-рынок становится все более регулируемым.

Подробнее ➤