Обязано ли физлицо оплачивать НДС за администрацию?

Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым проведена продажа муниципального имущества – нежилого помещения по адресу: г. Ялта, пгт. Гаспра, ул. Школьная, 19.

Протоколом подведения итогов № 21000015850000000030 от 06.03.2023 победителем торгов признан обычный гражданин РФ, не являющийся бизнесменом.

Стоимость, которую гражданин должен заплатить за покупку муниципального имущества с торгов, составила 4,7 млн. руб.

При организации реализации муниципального имущества сотрудниками ДИЗО Ялты допущены существенные нарушения закона, повлиявшие на результат торгов.

Вопреки ст. 18 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон № 178-ФЗ), должностными лицами ДИЗО Ялты не обеспечено размещение в Государственной информационной системе «ТОРГИ» достоверной информации.

Так, в разделе «Изображение лота» ГИС «ТОРГИ» (https://torgi.gov.ru /new/public/notices/view/21000015850000000030) сотрудники ДИЗО Ялты разместили сведения о наличии входа/выхода в продаваемое с торгов помещение.

Вместе с тем, согласно имеющемуся в документации лота Техническому плану помещения, входа/выхода в это помещение нет.

Поскольку помещение полностью изолированно, использовать его по назначению нельзя.

Только после завершения процедуры оформления документации на муниципальное помещение, возможна его реализация с торгов.

В настоящее время мне достоверно не известно, сможет ли гражданин, победивший в торгах «узаконить» вход/выход в купленное помещение или органами власти Ялты будет отказано в этом.

В нарушение ст. 18 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», сотрудники ДИЗО Ялты направили победителю для подписания подложный, не соответствующий конкурсной документации договор купли-продажи недвижимости.

Так, на электронной площадке ГИС «ТОРГИ» (https://torgi.gov.ru/new/public/ notices/view/21000015850000000030) размещен официальный проект договора купли-продажи недвижимости для подписания между продавцом и покупателем муниципального имущества.

Указанный проект договора утвержден приказом Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым от 25.01.2023 № 3-ОД.

Однако, в нарушение закона и указанного приказа ДИЗО Ялты, должностные лица этого органа власти направили победителю торгов для подписания совершенно другой, отличный от официального, договор.

Например, полностью отличается пункт 2.3 договора, предоставленного для подписания и проекта договора, утвержденного ДИЗО Ялты и размещенного в ГИС «ТОРГИ», а пункты 2.3.1, 2.3.2 в предлагаемом для подписания договоре удалены вообще.

Попытка сотрудников ДИЗО Ялты подсунуть для подписания подложный документ может повлечь установленную законом ответственность, в т.ч. за нарушение законодательства о торгах.

Больше того, должностные лица ДИЗО Ялты фактически «вымогают» у физического лица – победителя торгов уплатить 1 млн. руб. сверх заявленной на торгах цены.

Сотрудники Ялтинского ДИЗО не принимают во внимание ни законодательство о налогах и сборах, ни судебную практику, ни соответствующие разъяснения ФНС России.

Так, согласно Письму ФНС России от 07.05.2019 № СА-4-7/8614 (п. 2), если покупатель муниципального имущества - физлицо, осуществляющее его куплю-продажу с целью личного использования, то такой покупатель не оплачивает НДС.

Основания для освобождения от уплаты НДС: физлицо-покупатель не должно являться индивидуальным предпринимателем, не должно участвовать в торгах регулярно, и не должно преследовать цель перепродажи этого имущества.

Гражданин, победивший в торгах не является индивидуальным предпринимателем, и приобрел помещение на торгах исключительно с целью личного использования.

Таким образом, НДС к нему не применяется, и оплачивать вмененную ему сумму НДС почти 1 млн. руб., он не обязан.

Аналогичная позиция сообщена 15.03.2023 консультантом ФНС России по телефону «горячей линии» 8-800-222-22-22.

Несмотря на это, в беседе 15.03.2023 с начальником отдела ДИЗО Ялты Гриценко А.В., последняя сообщила, что победители торгов-физические лица никогда в Ялте не освобождались от уплаты дополнительных 20 % сверх заявленной на торгах сумме. И поэтому освобождать нынешнего победителя торгов от уплаты лишнего миллиона рублей она не собирается.

Этой же неверной позиции придерживается заместитель начальника ДИЗО Ялты Воротынцев В.В., который в официальном письме от 14.03.2023 потребовал у гражданина уплаты лишнего 1 млн. руб.

Таким образом, по мнению сотрудников Ялтинской администрации, гражданин, победивший в торгах, обязан заплатить 4,7 млн. за купленное помещение на торгах и еще почти 1 млн. руб. НДС сверху.

То есть, не 4,7 млн. руб., а почти 6 млн. руб.

Из-за того, что победитель не оплатил в пользу чиновников Ялты лишний 1 млн. руб., решением комиссии ДИЗО от 14.03.2023, торги признаны несостоявшимися и он лишен 311 тыс. руб. задатка.

Как вы считаете, правомерны ли действия сотрудников Ялтинской администрации по взысканию дополнительных денежных средств с победителей торгов физических лиц?