Перефразируя классического римского историка Тацита, война создает пустошь, которая будет называться миром.
В этой безвыходной ситуации было бы разумно предположить, что все стороны предпринимали отчаянные усилия для налаживания продуктивного диалога и прекращения разрушений. Невероятно, но происходит прямо противоположное.
На Западе, за исключением Германии, средства массовой информации перешли в режим пропаганды войны. Вместо призывов к миру преобладают требования о большем количестве оружия, при этом любое смягчение воинственной срочности рассматривается как сродни умиротворению России.
Страны НАТО уже предоставили более ста миллиардов долларов помощи, значительная часть из которых предназначена для военных целей. Они также дали понять, что поток будет продолжаться “столько, сколько потребуется”. Невозможно угадать, чего это стоило украинскому и российскому народу, так же как мы никогда не читали о количестве погибших украинских или российских солдат.
Несмотря на острую необходимость переговоров, ни одна из сторон не способна предпринять даже небольшие шаги. Там, где должен быть тщательный анализ разногласий и предложений по их устранению, есть взаимные насмешки, угрозы и оскорбления. Мирное предложение Китая было встречено – по крайней мере, некоторыми – с насмешкой, презрением и цинизмом.
Почему мирные переговоры зашли в тупик?
Что пошло не так? Любой хорошо информированный наблюдатель может проследить, как было подорвано доверие. Это породило диаметрально противоположные версии, которым привержены воюющие стороны.
С российской точки зрения, неоднократные предупреждения о том, что расширение НАТО на восток будет рассматриваться как экзистенциальная угроза, были проигнорированы. Невыполнение Минских соглашений 2015 года и отказ западных держав вести переговоры по поводу четко выраженных озабоченностей России обнажили основную цель НАТО - обеспечить военное и экономическое доминирование.
На западной и украинской сторонах российское вторжение рассматривается как дело рук жестокого диктатора, который стремится уничтожить демократию, пренебречь суверенными правами соседней страны и восстановить российский имперский контроль над постсоветской Восточной Европой.
Главные действующие лица, несомненно, далеки друг от друга, но почему глобальные институты мира не смогли объединить их?
Организация Объединенных Наций, которая была создана именно для предотвращения подобных катастроф, была парализована. Отчасти это связано с тем, что в конфликт напрямую вовлечена Россия – и, по доверенности, США, Франция, Великобритания и даже Китай, все постоянные члены Совета Безопасности, – а отчасти потому, что у государств-членов противоречивые интересы и разделенная лояльность.
Спорадические попытки таких стран, как Франция, Германия, Израиль, Турция, а теперь и Китай, стимулировать переговоры провалились. Ни одна страна не готова реагировать на глобальные силы, ведущие к конфликту, которые включают конкуренцию между великими державами за экономическую и политическую гегемонию. Дипломаты – возможно, те, у кого наиболее отточенные навыки реагирования на такие вызовы – были заблокированы своими основными обязанностями по защите интересов своих правительств.
Поскольку события вышли из-под контроля, выражение в средствах массовой информации различных точек зрения о причинах войны и способах ее прекращения было подавлено во многих странах, включая Соединенные Штаты, Украину, Россию, в удивительно схожей степени.
Все стороны продолжают проводить губительную политику, даже когда элементы работоспособного решения очевидны. Как признают многие внешние наблюдатели, в конечном счете, есть путь к прекращению конфликта, если все стороны смогут прийти к соглашению о нейтральной и безопасной Украине, степени автономии для восточного Донбасса и процесса залечивания ран и восстановления экономических и культурных связей.
Несмотря на неизбежность этих результатов, безудержная логика конфликта на данный момент, похоже, делает их далеко недосягаемыми.
Как гуманитарная дипломатия может помочь
Как можно выйти из тупика?
Может ли гуманитарная организация, такая как Красный Крест, способствовать мирным переговорам между Россией и Украиной? Международный комитет Красного Креста?
С момента образования Красного Креста в 1863 году концепция о том, что негосударственные организации могут помочь смягчить последствия кризисов, была тщательно доработана.
Хотя они почти полностью сосредоточены на защите жертв насилия и стихийных бедствий и доставке гуманитарной помощи, сотни неправительственных организаций по всему миру, включая Красный Крест, "Врачи без границ", "Спасите детей" и другие, также участвуют в частных и общественных диалогах для смягчения последствий конфликтов.
Практикующие такую гуманитарную дипломатию умеют вести этические беседы и находить взаимовыгодные компромиссы. В отличие от ООН и официальных дипломатических процессов, гуманитарные дипломаты могут взаимодействовать со всем спектром заинтересованных сторон, включая религиозные, культурные, профессиональные и другие организации гражданского общества.
Сейчас самое время мобилизовать этот ресурс для налаживания диалога по примирению в Украине. Гуманитарная дипломатия, которая рассматривает безопасность и благополучие гражданских лиц в качестве первоочередной задачи, является ключом к этим усилиям.
Конфликт на Украине, как и многие другие в современном мире, высветил необходимость введения в действие нового механизма, возглавляемого доверенными нейтральными сторонами. Будем надеяться, что мы сможем двигаться вперед таким образом.
источник: theconversation.com
