Одобрен проект о добыче золота физлицами

Законопроект, который разрешит физлицам добывать золото, подготовило Минвостокразвития. Предполагается, что в первые три года механизм будет работать на Дальнем Востоке и в Арктике, а затем — в других регионах.

О чем новый законопроект?

Правкомиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о старательской деятельности, или о так называемом вольном приносе, который разрешит физическим лицам легально добывать золото. Об этом сообщают «Ведомости» со ссылкой на заключение комиссии и источник, близкий к кабмину. В ближайшее время проект внесут в Госдуму.

Также комиссия одобрила поправки в Налоговый кодекс об уплате НДС не старателями, а покупателями золота и об освобождении старателей от уплаты НДФЛ, если они добыли менее 1 кг золота за отчетный период.

Сейчас добывать золото в России могут только юридические лица, у которых есть лицензия на пользование недрами.

Законопроект о вольном приносе подготовило Минвостокразвития летом прошлого года, передавал «Интерфакс». Предполагается, что сначала механизм запустят на Дальнем Востоке и в Арктике, а потом — по всей стране. Согласно документу, жители регионов будут регистрироваться как индивидуальные предприниматели и получать в безвозмездное пользование старательские участки не более 10 га на три года с возможностью продления еще на три года «по соглашению сторон».

В проекте говорится, что старатель сможет работать только на одном участке, снимать слой земли до 5 м и привлекать не более десяти наемных работников. Его обяжут отчитываться о своей деятельности. Добывать можно не более 30 кг золота, такой участок не должен граничить с месторождениями с запасами драгоценных камней.

В Минвостокразвития считают, что в случае принятия закона появится более 10 тыс. новых рабочих мест, а положительный эффект для бюджетов регионов составит от 15,1 млрд до 29,99 млрд руб. накопленным итогом в течение трех лет.

По мнению председателя Союза старателей России Виктора Таракановского, из-за закрепленных в законе «нереалистичных условий» работы он не привлечет новых участников в отрасль. Старательный бизнес не может быть рентабельным при добыче в год менее 2 кг золота на человека, для этого нужно промыть 4 тыс. куб. м песка и убрать 20 тыс. куб. м вскрышных пород при помощи спецтехники, но проект определяет добычу ручным способом «с применением кирки, лопаты и тачки».

По данным Союза старателей, в России 247 предприятий по добыче золота на россыпях с добычей менее 30 кг в год на каждом. Их совокупная добыча составляет 2 т в год, а всего на россыпных месторождениях добывается около 82 т золота в год.

Доработать нормативные и законодательные акты о вольном приносе золота в 2019 году поручил Владимир Путин. «Должна, видимо, ответственность реальная наступать за какие-то серьезные нарушения, но нужно в то же время легализовать их деятельность, правила определенные выработать», — говорил он, отмечая, что «хватать и не пущать» и все запрещать не правильно.

Примерная схема одобрения заявок

Проекты по добыче золота, как правило, представляют собой крупномасштабные операции, требующие тщательного планирования и подготовки перед их началом. Эти проекты часто требуют значительных затрат времени, денег и ресурсов, чтобы обеспечить их безопасное и экологически ответственное выполнение.

Прежде чем проект по добыче золо

та может быть одобрен, он должен пройти строгий процесс утверждения, в котором участвуют различные регулирующие органы, государственные органы и заинтересованные стороны. Этот процесс предназначен для обеспечения того, чтобы проект соответствовал всем применимым законам, правилам и экологическим стандартам.

Процесс утверждения обычно начинается с технико-экономического обоснования, в котором изучается техническая, экономическая и экологическая жизнеспособность проекта. В этом исследовании будет рассмотрен ряд факторов, таких как размер и местоположение месторождения, ожидаемый выход золота, затраты на добычу и потенциальное воздействие на окружающую среду.

После того, как технико-экономическое обоснование будет завершено, инициатор проекта подаст заявку на получение разрешений и согласований в соответствующие регулирующие органы и государственные органы. Эта заявка будет включать подробные планы проекта, в том числе предлагаемые методы добычи, оборудование и сооружения, которые будут использоваться, а также меры, которые будут приняты для смягчения воздействия на окружающую среду.

Регулирующие органы и государственные органы рассмотрят заявку и могут потребовать дополнительную информацию или исследования, прежде чем принимать решение об утверждении проекта. Они также будут консультироваться с заинтересованными сторонами, включая местные сообщества, группы коренных народов и экологические организации, чтобы собрать отзывы о проекте.

Если проект будет одобрен, инициатору будут предоставлены необходимые разрешения и одобрения для начала добычи. Тем не менее, они должны будут соблюдать строгие условия и требования мониторинга, чтобы гарантировать, что проект осуществляется безопасно и экологически ответственным образом.

Источник