Приостановленные сейчас планы по обновлению судебной системы страны дадут премьер-министру Биньямину Нетаньяху и его союзникам последнее слово при назначении судей страны.
Политический кризис в Израиле далек от завершения.
Премьер-министр Биньямин Нетаньяху, возможно, уступил беспрецедентному общественному давлению и приостановил свои спорные планы по перестройке судебной системы страны, но эксперты предупреждают, что битва за будущее страны, возможно, только начинается.
Группа, возглавившая акции протеста, в ходе которых сотни тысяч людей вышли на улицы Иерусалима и Тель-Авива и объявили всеобщую забастовку, заявила во вторник, что продолжит оказывать давление, даже несмотря на то, что общественные волнения утихнут, а номинальный президент страны пригласил переговорные группы из конкурирующих политических сил. фракции на встречу, чтобы начать переговоры о потенциальном компромиссе.
Нетаньяху, переизбранный в ноябре, чтобы возглавить свою страну в третий раз, изо всех сил пытался спасти свое политическое будущее и международную репутацию своей страны. И в огненной буре вокруг его судебных действий Нетаньяху предстал перед судом по обвинениям в коррупции, которые он отрицал.
«Я чувствую облегчение, но с сомнениями».
— ЖИТЕЛЬНИЦА ТЕЛЬ-АВИВА И ПРОТЕСТУЮЩАЯ ФЕГА ГУТМАН.
Поскольку президент Джо Байден играет роль в том, чтобы убедить Нетаньяху подумать еще раз — и теперь, когда Вашингтон сигнализирует о долгожданном приглашении в Белый дом, — внешняя политика США также связана с внутренним кризисом их союзника.
Вот что поставлено на карту и что может произойти дальше:
О чем вообще бой?
В то время как внутриизраильская вражда вырвалась на мировую арену в понедельник, она развивалась по спирали уже несколько месяцев.
В январе Нетаньяху, через две недели после того, как он был приведен к присяге, объявил о планах перестроить Верховный суд страны и предоставить политикам больше права голоса при его назначениях и решениях.
Согласно планам, Кнессет, израильский парламент, сможет принимать законы, даже если суд объявит их незаконными. Они также предоставят Нетаньяху и его союзникам последнее слово при назначении судей страны.
Критики утверждают, что эти предложения нанесут потенциально смертельный удар по системе сдержек и противовесов страны, которые не закреплены, поскольку в Израиле нет писаной конституции. Оппоненты представили этот шаг как попытку Нетаньяху захватить власть, чтобы укрепить свое правление и власть своих правых союзников, которые имеют хрупкое большинство в Кнессете.
Нетаньяху утверждает, что он просто приводит свою страну в соответствие с другими крупными демократиями и перераспределяет власть в пользу избранных законодателей.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху в Кнессете в понедельник.
Вскоре после этого начались массовые протесты, десятки тысяч человек маршировали в Иерусалиме и Тель-Авиве в течение нескольких месяцев.
Протесты внезапно усилились в воскресенье вечером после того, как Нетаньяху уволил своего министра обороны Йоава Галланта за выражение опасений, что разногласия по законопроекту наносят ущерб безопасности Израиля.
В понедельник профсоюзы объявили всеобщую забастовку, приземлили самолеты и закрыли торговые центры. Нетаньяху в конце концов уступил давлению, заявив в понедельник вечером в прайм-тайм нации, что он отложит реализацию планов на месяц и будет искать компромисс со своими политическими оппонентами, «чтобы избежать гражданской войны».
Для многих эта новость была воспринята как облегчение, но масштаб протестов и история политических маневров Нетаньяху заставили других задуматься.
«Если бы законопроект был принят, я думаю, мы бы пошли по пути утраты нашего демократического характера, потому что без независимости судебной системы, сохранения верховенства права и защиты прав человека нельзя говорить о либеральной демократии в истинный смысл этого термина», — сказал Ги Лурье, научный сотрудник Израильского института демократии в Иерусалиме.
«Но одну вещь, которую я хочу подчеркнуть, это то, что это еще не конец: правительство очень четко заявило, что они не отзывают предложения полностью».
Кто эти два лагеря?
Среди протестующих, тысячи из которых размахивали израильскими флагами перед правительственными учреждениями и Верховным судом в понедельник, были многие из давних политических врагов Нетаньяху, в том числе профсоюзы и молодежные группы.
Но оппозиция пересмотру судебной системы распространилась далеко за ее пределы, привлекая деловых лидеров, дипломатов и, что особенно важно, хваленую израильскую армию.
Многие из тех, кто присоединился к протестам, были умеренными, светскими израильтянами без политической принадлежности, которые были обеспокоены угрозой демократии в стране.
«Существует большой либеральный сегмент общества, и, я думаю, даже больше, есть большинство израильтян, которые считают, что [законодательный] процесс был ошибочным и что любые изменения такого конституционного значения должны быть сделаны для широкого консенсуса», — сказал Лурье.
В понедельник демонстранты в Иерусалиме протестуют против предлагаемой реформы судебной системы.
К тому времени, когда публичное предупреждение Галланта побудило Нетаньяху уволить его, опасения по поводу воздействия на безопасность Израиля росли внутри страны и за рубежом после того, как летчики-истребители и военные резервисты пригрозили не служить. В конечном итоге к всеобщей забастовке в понедельник к ним присоединились работники технологических стартапов и McDonald's.
На стороне правительства находятся ультранационалистические правые партии и активисты, которые согласны с Нетаньяху в том, что Верховный суд является препятствием для достижения политических целей правительства.
Министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир и министр финансов Бецалель Смотрич были среди ультраправых лидеров, которые призывали сторонников действовать в понедельник вечером.
Тысячи откликнулись на призыв в Иерусалиме, некоторые спорили с антиправительственными демонстрантами, хотя мало что сообщалось о насилии.
А палестинцы?
Правящая коалиция Нетаньяху состоит из религиозных националистических крайне правых партий, которые выступают против создания палестинского государства и поддерживают спорные израильские поселения на Западном берегу.
Пока это правительство находится у власти, перспективы государственности для палестинцев или даже относительного мира выглядят мрачно, но ослабленный Верховный суд может позволить еще больше строительства и возможной аннексии на Западном берегу.
Толпы протестующих собираются у здания израильского парламента.
«Я думаю, что долгосрочные или потенциальные последствия программы и политики правительства все еще существуют. Это не только палестинцы — это палестинское мусульманское меньшинство в Израиле и другие меньшинства в Израиле, которым угрожает опасность», — сказал Лурье.
Эти граждане в основном не участвовали в протестах, многие считают, что израильская демократия давно запятнана его обращением с ними и палестинцами на оккупированном Западном берегу.
В этом году на Западном берегу и в восточном Иерусалиме произошла череда инцидентов с применением насилия, включая гибель 11 палестинцев в ходе одного рейда израильских военных в феврале.
Какую роль сыграли США?
На этой неделе Нетаньяху тепло говорил о своей 20-летней дружбе с Байденом, признавая при этом, что они не всегда соглашались.
Возможно, это было преуменьшением, по крайней мере, в случае пересмотра судебной системы: администрация Байдена использовала сочетание осторожных публичных заявлений и интенсивных закулисных дискуссий, чтобы подтолкнуть Нетаньяху к компромиссу.
Выступая во вторник перед журналистами в международном аэропорту Роли-Дарем в Северной Каролине, Байден назвал себя «решительным сторонником» Израиля и сказал, что он «очень обеспокоен» действиями Нетаньяху по капитальному ремонту судебной системы.
«Я обеспокоен тем, что они понимают это прямо», — сказал он. «Они не могут продолжать идти по этому пути. Я ясно дал это понять».
Байден добавил, что в ближайшее время не будет приглашать Нетаньяху в Белый дом.
Двое мужчин говорили по телефону 19 марта в разговоре, который стал спорным, по словам человека, осведомленного о звонке.
Джон Кирби, представитель Совета национальной безопасности Белого дома, заявил журналистам в понедельник, что послание Байдена Нетаньяху заключалось в том, что ему необходимо «разработать путь вперед, основанный на компромиссе, который может привести к такой консенсусной поддержке».
Посол США в Израиле Том Найдс заявил во вторник в интервью израильскому армейскому радио, что Нетаньяху, скорее всего, получит приглашение в Белый дом «относительно скоро».
Белый дом считает, что от судебного плана, скорее всего, отказались, заявил высокопоставленный чиновник администрации NBC News в понедельник вечером.
Нетаньяху должен выступить на виртуальном саммите демократий мира на этой неделе на фоне призывов отозвать его.
Что теперь?
Хотя Нетаньяху все еще у власти, он ослаблен, и впереди могут быть еще большие неприятности.
«Трудно понять, как он действительно мог вернуться к обычным делам», — сказал Лурье, указывая на опросы, которые предполагают, что Нетаньяху и его союзники проиграют, если страна проведет еще одни выборы.
Президент Исаак Херцог объявил, что он примет переговорные группы от оппозиции и правящей коалиции на их первую встречу поздно вечером во вторник.
Но протестная группа «Движение зонтиков против диктатуры в Израиле» заявила во вторник в заявлении, что Нетаньяху начал переговоры только для того, чтобы выиграть время, и что он примет закон в начале следующей сессии парламента.
«Я чувствую облегчение, но с сомнениями», — сказала во вторник жительница Тель-Авива Фега Гутман агентству Associated Press, добавив, что Нетаньяху на протяжении многих лет «много обещал нам, но, к сожалению, не всегда выполнял».
Израильская полиция использует водометы для разгона демонстрантов в Тель-Авиве в понедельник.
Нетаньяху возглавляет хрупкую коалицию, в которую входят крайне правые националисты, которых может не впечатлить его склонность к популярному либеральному мнению. А при наличии злобной и громкой публики, готовой снова протестовать, принятие законопроекта не будет гладким.
Политическая неопределенность также ставит под угрозу статус Израиля как растущей экономической державы в регионе, а также его чувство безопасности, поскольку на Западном берегу растет насилие, а Иран настаивает на своих ядерных амбициях.
При отсутствии ясности в отношении того, что может произойти дальше, можно было бы рассматривать более далеко идущие решения как необходимые.
«Один из выводов из этого эпизода заключается в том, что отзыва правительственных предложений может быть недостаточно», — сказал Лурье.
«Хрупкость израильской демократии, — добавил он, — может потребовать более масштабных конституционных изменений, которые обеспечат более надежную защиту независимости судебной системы и прав человека».
