Продавец, которого звали Линда Ванг, была резкой, когда ее спросили, продает ли она химическое вещество, часто используемое для создания фентанила.
«Это запрещено», — ответил Ван, прежде чем быстро предложить альтернативу: «Лучший порошок CAS79099. Ты можешь попробовать.
После более чем недели метаний туда-сюда она казалась нетерпеливой. "Хорошо. Порошок 79099 на складе в США сейчас… если вам нужно. Пожалуйста, закажите как можно скорее», — написала она в обмене текстовыми сообщениями.
Это взаимодействие является частью расследования CNN, в ходе которого выяснялось, уклоняются ли химические компании в Китае, находящиеся под санкциями США, против борьбы Вашингтона с незаконным производством фентанила. Потенциальные ингредиенты для смертельного наркотика.
По данным Центров по контролю за заболеваниями, более 100 000 американцев умерли от передозировки наркотиков в 2021 году, и две трети смертельных случаев были связаны с синтетическими опиоидами — большая часть из них, как полагают, от незаконно произведенного фентанила.
Наркотик может быть в 50 раз сильнее героина и в 100 раз сильнее морфина, а его фармацевтические версии могут быть прописаны врачами при сильной боли. Но, по данным CDC, незаконно изготовленный фентанил усугубил кризис передозировок опиоидами в США за последнее десятилетие.
Контроль над незаконной торговлей наркотиками превратился в геополитическую головную боль для администрации Байдена, поскольку обширный химический рынок Китая, который снабжает мир сырьем для всего, от парфюмерии до взрывчатых веществ, также является основным конвейером строительных блоков фентанила. По словам официальных лиц США, известны как прекурсоры фентанила.
Еще больше усложняет борьбу с фентанилом огромное разнообразие прекурсоров, которые можно использовать для производства фентанила и других запрещенных наркотиков. Большинство таких прекурсоров также находят законное применение, в том числе для медицинских исследований, и совершенно легальны для продажи, что составляет часть бурно развивающейся транснациональной торговли.
Ограничения санкций
Китай проводит строгую политику по борьбе с наркотиками внутри страны, но критики в США говорят, что он делает недостаточно для отслеживания или регулирования закупок у покупателей, стремящихся использовать ингредиенты китайского производства для производства незаконных наркотиков за границей.
В 2019 году Пекин усилил свои меры против производства и продажи готового фентанила и его вариантов, но с тех пор американо-китайское сотрудничество в борьбе с наркотиками застопорилось из-за разногласий по вопросам торговли, прав человека, вспышки Covid-19 и Тайваня. Надежды на то, что госсекретарь США Энтони Блинкен затронет вопрос о фентаниле во время запланированного визита в Пекин, умерли в начале февраля, когда Блинкен отложил свою поездку после того, как над континентальной частью США пролетел разведывательный шар из Китая.
Поскольку в 2021 году опиоидный кризис стал главным вопросом внутренней повестки дня, США ввели санкции против четырех компаний в Китае, обвиняемых в экспорте фентанила или химических веществ-прекурсоров фентанила. Коммерческие записи в Интернете предполагают наличие связей между одной из этих компаний, Hebei Atun Trading Co., Ltd., и другой китайской компанией Shanxi Naipu Import and Export Co., Ltd., которая продолжает продавать прекурсоры фентанила на законных основаниях.
Согласно официальным публичным отчетам в Китае, Hebei Atun Trading Co., Ltd. начала ликвидацию в июне 2021 года и была официально распущена в августе того же года. Согласно официальным данным, компания Shanxi Naipu Import and Export Co., Ltd. была зарегистрирована в тот же период и имеет ряд общих черт с Hebei Atun.
Например, все еще активная страница Хэбэя Атуна в Facebook**** когда-то была связана с ныне несуществующим веб-сайтом Shanxi Naipu, где CNN нашел номер телефона Вана.
Веб-сайты двух компаний зарегистрированы на один и тот же адрес электронной почты и когда-то, по-видимому, имели общий IP-адрес. Сегодня веб-сайты Shanxi Naipu кажутся точной копией недавно удаленной страницы Хэбэй Атуна — с теми же навигационными вкладками, адресом электронной почты и стоковой фотографией пипетки, сбрасывающей жидкость янтарного цвета в лоток для кювет. В русской и португальской версиях сайта список «Hebei Atun Trading Co. Ltd.» в качестве их правообладателя.
Один из постов на веб-сайте Shanxi Naipu был озаглавлен: «Hebei ATUN Trading Co., Ltd. желает вам счастливого Нового года!» (так в оригинале). С тех пор он был удален.
Когда ему представили выводы CNN, Шаньси Найпу отрицал связи с Хэбэй Атун, заявив, что «мы вообще не связаны». В заявлениях, отправленных по электронной почте CNN, Shanxi Naipu заявила, что приобрела учетную запись Facebook****, адрес электронной почты и номер мобильного телефона компании, находящейся под санкциями, чтобы «привлечь интернет-трафик».
Shanxi Naipu также отрицает продажу прекурсора фентанила, который Ван предложил в текстовом сообщении, и подчеркивает, что все, что они продают, является законным, и говорит, что они предпринимают шаги, чтобы остановить последствия очевидных связей с Hebei Atun.
«Чтобы предотвратить дальнейшее влияние Hebei Atun, мы немедленно удалили соответствующие рекламные веб-сайты и платформы», — говорится в сообщении компании по электронной почте.
Логан Поли, китайский аналитик, который отслеживает преступные и наркотические сети, сказал CNN: «С китайской стороны легко создать новую компанию, чтобы копировать и вставлять тот же текст, который вы публикуете в социальных сетях или публикуете на веб-сайте. trade веб-сайт, а затем просто воссоздавать одну и ту же операцию снова и снова».
А Гэри Хафбауэр, эксперт по торговле из Института международной экономики Петерсона и бывший сотрудник казначейства США, сравнивает это с игрой в кошки-мышки. Хотя правительство США может добавить компанию в свой санкционный список «в одночасье», сказал Хафбауэр, у Управления по контролю за иностранными активами Министерства финансов США, которое обеспечивает соблюдение санкций, может не быть ресурсов, чтобы следить за новыми компаниями, которые могут использовать компании, находящиеся под санкциями. ' брендинг или операции.
В заявлении для CNN представитель министерства финансов США сказал, что оно «не колеблясь» преследовало «плохих деятелей» — сославшись на четыре подпадающие под санкции китайские компании — и будет продолжать налагать санкции на компании и отдельных лиц, причастных к торговле наркотиками.
«Министерство финансов продолжает следить за последствиями наших назначений», — сказали они. «Если становится доступной дополнительная информация, которая может помочь в соблюдении санкций, когда это уместно, мы предоставляем эту информацию отрасли и/или общественности».
На вопрос, сознательно ли Пекин проявил слабость в своих усилиях по прекращению потока химических веществ-прекурсоров из своей страны, министерство иностранных дел Китая указало, что большинство из них не являются контролируемыми веществами, в длинном заявлении, в котором также ставятся под сомнение усилия США по лечению зависимости и спроса на опиоиды.
«Китай всегда строго контролировал химические вещества-прекурсоры в соответствии с международными конвенциями и внутренним законодательством. Так называемые «прекурсоры фентанила» американской стороны, небольшое количество из них внесены в список веществ Организации Объединенных Наций, и Китай всегда был решителен в реализации перечисленных мер. Но большая часть остальных — это обычные химические вещества, которые не включены в списки Организации Объединенных Наций, Китая или даже самих Соединенных Штатов», — говорится в письменном заявлении CNN.
«Государственные ведомства не имеют права или возможности регулировать не внесенные в список химические вещества и обычные товары», — добавил он.
Далее в заявлении министерства подчеркивается суровое внутреннее наказание Китая за торговлю и потребление наркотиков. «Китайцы глубоко возмущены наркотиками. Опиумная война стала началом современной истории унижений Китая. Китайское правительство всегда боролось с наркопреступностью, а Китай — запретная зона для международных наркоторговцев».
Предшественники наркотиков «Ударь крота»
Продажа таких нерегулируемых прекурсоров, как тот, который предлагает Ван, не является незаконным, но может использоваться при производстве запрещенных веществ, таких как фентанил, метамфетамин и кокаин.
Несколько прекурсоров, используемых для создания фентанила, были поставлены под международный контроль с 2017 года, но сообразительный инженер-химик может комбинировать легальные прекурсоры дальше по цепочке синтеза, чтобы получить аналогичные соединения.
«То, что мы видели, сейчас делают незаконные химики, так это то, что некоторые компоненты синтеза теперь… им труднее купить, поэтому сейчас они покупают соединения, которые структурно очень, очень похожи», — Александра Эванс, Об этом сообщила CNN судебный химик Департамента судебной медицины округа Колумбия из своей лаборатории в столице США.
Или они могут создать аналоги фентанила, заменители, которые химически похожи на фентанил и которые в последние годы сделали кризис более смертоносным. Согласно отчету правительства США за 2021 год, один аналог фентанила оказался в 10 000 раз сильнее морфина.
Контроль над потоком химических веществ превратился в смертельную игру «ударь крота», когда производители могут использовать различные прекурсоры для синтеза фентанила и его аналогов быстрее, чем они могут быть идентифицированы, запрещены или отрегулированы.
По словам химика-синтетика, который проанализировал этот список для CNN, многие из строительных блоков фентанила имеют благотворные цели, и их покупка легальна, но список химических продуктов Shanxi Naipu для продажи, отправленный Ван, оказался предназначенным для поддержки незаконного производства наркотиков.
«Очевидно, что это был список, созданный, чтобы помочь людям создавать запрещенные наркотики», — сказал CNN Лайл Айзекс, профессор кафедры химии и биохимии в Университете Мэриленда, о более чем 25 химических соединениях в меню.
По его словам, по крайней мере три соединения из списка могут быть превращены в фентанил. Одно из соединений, CAS 79099-07-3, также известное как 1-Boc-4-пиперидон, было тем, что Ван предлагал продать CNN; два других соединения также имеют законное применение и могут быть найдены, например, в академических лабораториях, изучающих лекарства будущего, сказал Айзекс.
Еще больше соединений в списке оказались строительными блоками для метамфетамина, экстази, кетамина и снижения потребления кокаина, а также безрецептурных препаратов, таких как парацетамол, распространенное обезболивающее, которое также можно использовать для снижения потребления героина и других наркотиков. Наркотики, добавил он.
Отвечая на вопрос о списке, Shanxi Naipu повторил в своем заявлении для CNN, что все продукты в нем являются законными в Китае, заявив: «Мы не профессиональные химики, а просто торговая компания. Несмотря на то, что у нас нет глубоких знаний о составе и использовании тысяч химических веществ, мы всегда строго следили за законностью нашей продукции!»
Попытки связаться с Ван через компанию для комментариев не увенчались успехом, и компания сообщила в своем заявлении, что она больше не работает на них.
Существуют меры, которые могут принять ответственные продавцы химикатов, чтобы их продукция не использовалась для изготовления незаконных наркотиков.
Проверка личности является отличительной чертой надежных продавцов, сказал бывший сотрудник Управления по борьбе с наркотиками (DEA). Источник говорил с CNN на условиях анонимности, потому что они не были уполномочены говорить со СМИ. Чтобы продать химические вещества, не включенные в список, добросовестный продавец обычно спрашивает покупателя о предполагаемом использовании соединения и о том, пользуется ли покупатель поддержкой компании или учреждения, такого как исследовательская организация или университет.
Американские покупатели регулируемых химикатов требуют лицензий от DEA, в зависимости от того, насколько они опасны. По словам источника, авторитетные продавцы также могут запрашивать налоговые идентификационные данные даже для химических веществ, которые не контролируются, например, материалов-прекурсоров.
Ни в какой момент разговора Ван не знала, и она не спрашивала личности репортеров CNN, разговаривавших с ней, или для чего CNN планировала использовать это. Она даже предложила услугу доставки прекурсоров «от двери до двери» через склады в США или Мексике — места, которые CNN не смог проверить.
В своем заявлении CNN Shanxi Naipu отрицает, что у нее есть склады в какой-либо стране.
Небольшое количество прекурсора, необходимого для производства фентанила, в конечном итоге делает поставки, предназначенные для незаконных целей, трудными для перехвата на границе, отмечает Мартин Райтельхубер, эксперт по незаконным синтетическим наркотикам в Управлении ООН по наркотикам и преступности.
«У вас есть сотни тысяч тонн (химикатов в партии), и вы ищете несколько килограммов, которых достаточно для производства миллионов доз (фентанила)», — сказал он.
Геополитика и вина
Согласно отчету Исследовательской службы Конгресса за 2022 год, с тех пор, как Китай запретил производство фентанила и связанных с ним веществ в 2019 году, мексиканские преступные организации в значительной степени взяли под свой контроль производство и продажу препарата, переправляя готовый фентанил потребителям в США контрабандой.
Мексика в настоящее время является источником «подавляющего большинства» метамфетамина, героина и незаконного фентанила, изъятого в США, согласно отчету США о международной стратегии контроля над наркотиками (INCSR), опубликованному в марте 2023 года. «В 2022 году Соединенные Штаты определили Мексику как единственный значительный источник незаконного фентанила и аналогов фентанила, существенно влияющий на Соединенные Штаты», — говорится в нем.
«Преступные элементы, в основном из Китайской Народной Республики, отправляют химические вещества-прекурсоры в Мексику, где они используются для незаконного производства фентанила», — заявил в Сенате по международным отношениям д-р Рахул Гупта, директор Управления национальной политики контроля над наркотиками Белого дома. Комитета в начале этого года.
«Единственный предел того, сколько фентанила они могут производить, — это количество химических прекурсоров, которые они могут получить», — сказала CNN в начале марта администратор Управления по борьбе с наркотиками Энн Милграм.
Администрация Байдена нацелилась на эти группы и в феврале наложила санкции на сеть членов картеля Синалоа и связанных с ними организаций за их причастность к торговле фентанилом и метамфетамином.
Правоохранительные органы Мексики также боролись с торговлей, изъяв и конфисковав сотни килограммов прекурсоров и таблеток фентанила, в том числе тайник с более чем миллионом потенциальных таблеток фентанила в мексиканском пограничном городе Тихуана 13 марта.
В конечном счете, борьба с фентанилом требует тесной координации между США, Мексикой и Китаем. Даже если такие страны, как Мексика, имеют лучшие национальные меры контроля, международное сотрудничество необходимо, чтобы понять, «за какими потоками нам нужно следить или о которых следует беспокоиться», — сказал Райтельхубер.
Бывший чиновник Управления по борьбе с наркотиками Мэтью Донахью сказал CNN, что хотел бы, чтобы Мексика сделала больше, в том числе расправилась с недвижимостью и другими активами тех, кто участвует в торговле наркотиками.
Но поскольку США оказывают давление на другие правительства, чтобы они помогли замедлить поток незаконного фентанила, отношения между тремя странами превратились в игру с обвинением трех сторон.
После похищения четырех американцев в мексиканском приграничном городе членами картеля в начале марта республиканцы США призвали разрешить американским военным бороться с картелями и уничтожать лаборатории по производству наркотиков в Мексике. Президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор назвал это «преступлением против народ Мексики».
«Мы не являемся протекторатом Соединенных Штатов или колонией Соединенных Штатов. Мексика – свободная, независимая, суверенная страна. Мы ни от кого не подчиняемся», — заявил Лопес Обрадор на пресс-конференции 9 марта.
Вашингтон также призвал Пекин сделать больше: в последнем отчете INCSR США надзорные функции Китая описываются как «плохо укомплектованные персоналом и не обладающие достаточными ресурсами для наблюдения за его огромной химической промышленностью». Хотя в отчете признаются суровые наказания Пекина за незаконный оборот наркотиков, в отчете сетуют на неэффективный контроль над маркировкой грузов, проверкой клиентов и оборудованием для изготовления таблеток.
В заявлении Министерства иностранных дел для CNN подчеркивается его «строгий» контроль за перечисленными химическими веществами, которые могут быть использованы для производства наркотиков, и утверждается, что Пекин «улучшил» несколько «регуляторных механизмов, таких как проверка конечного пользователя, мониторинг утечек и источник отступили и укрепили управление более чем 200 000 химических компаний».
И Китай, и Мексика призвали США провести переоценку спроса на незаконный фентанил.
«Законодатели США и власти там не выполняют свою работу, потому что они не устраняют причины (зависимости); в США нет программ по уходу за молодыми людьми», — сказал Лопес-Обрадор на прошлой неделе.
«Использование Китая в качестве козла отпущения не решит наркокризис в Соединенных Штатах…», — говорится в заявлении министерства иностранных дел Китая для CNN. «Мы советуем американской стороне задуматься о себе, прекратить перекладывать вину на себя, усилить внутренний контроль над отпускаемыми по рецепту лекарствами, повысить осведомленность об опасности наркотиков и принять практические меры для снижения внутреннего спроса на наркотики».
Опиоиды, отпускаемые по рецепту, такие как оксикодон и гидрокодон, которые имеют химическую структуру, аналогичную героину и фентанилу, были основными причинами раннего опиоидного кризиса в США. Фармацевтические гиганты, особенно Purdue Pharma, преуменьшали потенциально вызывающие привыкание свойства лекарств и стимулировали американских врачей выписывать обезболивающие. Но выписывание рецептов было сокращено по мере роста числа случаев передозировки отпускаемых по рецепту опиоидов, и теперь на смену пришли волны героина и незаконного фентанила, что сделало кризис гораздо более смертоносным.
На фоне взаимных обвинений продукты фентанила продолжают литься через границы США, а американцы продолжают умирать.
Чтобы привлечь внимание к человеческим жертвам, Управление по борьбе с наркотиками США в прошлом году создало выставку «Лица фентанила» в своей штаб-квартире в Арлингтоне, штат Вирджиния, где семьи могут представить фотографию любимого человека, погибшего из-за фентанилового кризиса. На данный момент прислано более 5000 фотографий.
«Мы не можем быть лишены чувствительности» к количеству жизней, потерянных в результате передозировки наркотиков», — сказал Донахью, бывший чиновник Управления по борьбе с наркотиками. «Боль и страдания, через которые проходят эти семьи. Это должно что-то значить».
Спасибо за информацию. С удовольствием поддержала вашу статью