Кошмар из-за соперничества великих держав за Тайвань.
Фото: Тайваньский или Формозский пролив отделяет Китай (слева) от Тайваня (справа). Фото: Nasa
Пока мир отвлекается и даже забавляется дипломатической перепалкой по поводу недавних полетов китайских воздушных шаров над Северной Америкой, есть признаки того, что Пекин и Вашингтон готовятся к чему-то гораздо более серьезному: вооруженному конфликту из-за Тайваня. Размышляя о последних событиях в Азиатско-Тихоокеанском регионе, становится понятным хорошо известный исторический урок, который следует повторить в этот опасный момент истории: Когда страны готовятся к войне, вероятность того, что они вступят в войну, значительно возрастает.
Барбара Такман в книге "Августовские пушки", своем мастерском рассказе об очередном конфликте, которого никто не хотел, проследила, что начало Первой мировой войны в 1914 году было обусловлено уже существовавшими планами Франции и Германии. "Главы государств, которые в конечном итоге будут нести ответственность за судьбу своей страны, в ужасе пытались отступить, но тяга военных планов гнала их вперед", - пишет она. Точно так же Пекин и Вашингтон предпринимают военные, дипломатические и полутайные шаги, которые могут втянуть нас в катастрофический конфликт, который - опять же - никому не нужен.
На вершине власти лидеры Пекина и Вашингтона заняли совершенно противоположные позиции в отношении будущего Тайваня. В течение почти года президент Джо Байден пытался устранить двусмысленность прошлой политики США в отношении острова, неоднократно заявляя, что он действительно будет защищать остров от любого нападения материка. В мае прошлого года на вопрос репортера о возможном вторжении Китая на Тайвань он ответил: "Да", США осуществят военное вмешательство. Затем он добавил: "Мы согласны с политикой "одного Китая". Мы подписали ее и все соглашения, связанные с ней, но идея о том, что его можно взять силой, просто силой, просто не подходит".
Как признал Байден, предоставив Пекину дипломатическое признание в 1979 году, Вашингтон фактически признал будущий суверенитет Китая над Тайванем. В течение последующих 40 лет президенты обеих партий выступали против независимости Тайваня в публичных заявлениях. По сути, они признавали, что остров является китайской провинцией, а его судьба - внутренним делом (даже если они выступали против того, чтобы Народная Республика предпринимала какие-либо действия по этому поводу в ближайшем будущем).
Тем не менее, Байден сохранил свою агрессивную риторику. Например, в сентябре прошлого года он заявил в интервью CBS News, что действительно отправит американские войска на защиту Тайваня, "если действительно произойдет беспрецедентное нападение". И в значительном отступлении от давней политики США он добавил: "Тайвань сам принимает решения о своей независимости... Это его выбор".
Через несколько недель председатель КНР Си Цзиньпин на съезде Коммунистической партии заявил о своей решительной приверженности объединению Тайваня - если потребуется, силой. "Мы настаиваем на перспективе мирного воссоединения, - сказал он, но мы никогда не обещаем отказаться от применения силы и оставляем за собой возможность принять любые необходимые меры".
После продолжительных аплодисментов 2000 партийных чиновников, собравшихся в Большом зале народных собраний в Пекине, он сослался на неизбежность диалектических сил марксистской системы, которые обеспечат обещанную им победу. Исторические колеса национального воссоединения и национального омоложения продолжают вращаться, - сказал он и полное воссоединение родины должно быть достигнуто.
Политический философ Ханна Арендт однажды напомнила нам, что чувство исторической неизбежности - это опасный идеологический спусковой крючок, который может ввергнуть авторитарные государства, такие как Китай, в немыслимые войны или невообразимую массовую бойню.
Подготовка к войне идет по цепочке командования
Неудивительно, что решительные заявления Байдена и Си спустились вниз по командной цепочке в обеих странах. В январе четырехзвездный генерал ВВС США Майк Минихан направил официальную служебную записку своему огромному командованию воздушной мобильности, состоящему из 500 самолетов и 50 000 военнослужащих, с приказом усилить подготовку к войне с Китаем. "Моя интуиция подсказывает, - заключил он, что мы будем воевать в 2025 году". Вместо того, чтобы опровергнуть заявление генерала, представитель Пентагона лишь добавил: "Стратегия национальной обороны ясно дает понять, что Китай является самой большой проблемой, стоящей перед Министерством обороны".
Генерал Минихан - не первый высокопоставленный офицер, делающий такие прозорливые заявления. Еще в марте 2021 года глава Индо-Тихоокеанского командования адмирал Филип Дэвидсон предупредил Конгресс, что Китай планирует захватить остров к 2027 году: "Тайвань явно является частью их амбиций... И я думаю, что угроза станет очевидной в этом десятилетии, точнее, в ближайшие шесть лет".
В отличие от американцев, руководители вооруженных сил Китая не высказывались публично по этому вопросу, но их самолеты были красноречивы. После того как в декабре прошлого года президент Байден подписал законопроект о бюджете Пентагона, предусматривающий военную помощь Тайваню в размере 10 миллиардов долларов, всего за 24 часа беспрецедентная армада из 71 китайского самолета и еще большего количества военных беспилотников стаями пролетела над противовоздушной обороной острова.
Поскольку такая эскалация просто усиливается, Вашингтон противопоставил агрессии Китая крупные дипломатические и военные инициативы. Помощник министра обороны по делам Индо-Тихоокеанского региона Эли Ратнер угрожающе пообещал, что "2023 год, вероятно, станет годом самого большого изменения численности сил США в регионе за последнее поколение".
Во время своей недавней поездки к азиатским союзникам министр обороны Ллойд Остин добился значительного стратегического прогресса. Во время остановки в Сеуле он и его южнокорейский коллега объявили, что США направят авианосцы и дополнительные истребители для проведения расширенных учений с боевой стрельбой - это явно эскалационный шаг после того, как в годы правления Трампа такие совместные операции были сокращены.
По пути в Манилу Остин объявил, что Филиппины только что предоставили американским войскам доступ еще к четырем военным базам, некоторые из которых выходят на Тайвань через пролив. Это было необходимо, потому что "Китайская Народная Республика продолжает отстаивать свои незаконные претензии" в Южно-Китайском море.
Министерство иностранных дел Китая, похоже, было удивлено этой новостью. После успешного дипломатического хода за предыдущим президентом Филиппин Родриго Дутерте, который ограничил влияние США, согласившись с китайской оккупацией островов в филиппинских водах, Пекин теперь мог сделать не больше, чем осудить доступ Вашингтона к этим базам как "угрозу региональному миру и стабильности". Хотя некоторые филиппинские националисты возражают, что американское присутствие может привести к ядерной атаке, согласно достоверным опросам, 84% филиппинцев считают, что их страна должна сотрудничать с США для защиты своих территориальных вод от Китая.
Оба объявления стали плодом многомесячной дипломатии и предварительной оценки будущего крупного развертывания войск. Ежегодный законопроект США об "обороне" на 2023 год финансирует строительство военных объектов по всему Тихому океану. И пока Япония удваивает свой оборонный бюджет, чтобы защитить свои южные острова от Китая, морские пехотинцы США на Окинаве планируют поменять свои танки и тяжелую артиллерию на маневренные беспилотники и переносные ракеты, формируя при этом "береговые полки", которые могут быть быстро развернуты на самых маленьких островах региона.
Секретные стратегии
В отличие от этих публичных заявлений, полусекретные стратегии по обе стороны Тихого океана в целом остались незамеченными. В то время как военные обязательства США перед Тайванем остаются, по крайней мере, несколько неясными, экономическая зависимость этой страны от производства компьютерных чипов на острове почти абсолютна. Являясь эпицентром глобальной цепи поставок, Тайвань производит 90% всех современных чипов в мире и 65% всех полупроводников. (Для сравнения, доля Китая в производстве чипов составляет 5%, а США - всего 10%). Будучи ведущим мировым производителем ключевых компонентов для всего - от мобильных телефонов до военных ракет, Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) является ведущим инноватором, поставляющим продукцию Apple и другим американским технологическим компаниям.
Теперь американские правительственные чиновники хотят это изменить. Проследив за закладкой завода по производству чипов TSMC стоимостью 12 миллиардов долларов в Фениксе в 2020 году, губернатор Аризоны всего два года спустя объявил, что "TSMC завершила строительство своего главного объекта". В августе прошлого года, незадолго до того, как президент Байден подписал закон о CHIPS и науке стоимостью 52 миллиарда долларов, министр торговли Джина Раймондо подчеркнула, что "наша зависимость от Тайваня в производстве чипов неустойчива и неопределенна".
Всего три месяца спустя TSMC забрала большую часть этих федеральных средств, инвестировав 28 миллиардов долларов во вторую фабрику в Фениксе, которая после открытия в 2026 году будет производить то, что газета New York Times назвала "более передовой - если не самой передовой - технологией производства микросхем". На церемонии, на которой присутствовал президент Байден, генеральный директор Apple Тим Кук заявил в декабре прошлого года: "Это невероятно важный момент".
Возможно, это и так, но акцент на Фениксе заслонил не менее значимые проекты по строительству фабрик по производству чипов Samsung в Техасе, Intel в Огайо и Micron Technology в Нью-Йорке. Если сложить все это вместе, то, как пишет Ассоциация полупроводниковой промышленности, США уже на полпути к "минимальному сроку в три года и инвестициям в размере 350 миллиардов долларов... для замены тайваньских литейных заводов (чипов)".
Другими словами, если Пекин решит вторгнуться на Тайвань после 2026 года, интеллектуальный капитал TSMC в виде лучших компьютерных ученых, несомненно, улетит в Феникс, оставив после себя не более чем несколько бетонных ангаров и разрушенное оборудование. Глобальная цепочка поставок чипов, состоящая из голландских машин (для экстремальной ультрафиолетовой литографии), американских разработок и тайваньского производства, скорее всего, продолжится в США, Японии и Европе, оставив Китайской Народной Республике лишь минимальные 5% от мировой полупроводниковой промышленности стоимостью $570 млрд.
Тайные расчеты Китая относительно вторжения на Тайвань, несомненно, более сложны. В середине февраля министр иностранных дел Энтони Блинкен заявил в Мюнхене, что Пекин рассматривает возможность предоставления Москве "летальной поддержки" для ее СВО в Украине, добавив: "Мы дали им понять, что это создаст серьезную проблему для наших отношений".
Но Китай стоит перед гораздо более сложным выбором, чем предполагает жизнерадостная риторика Блинкена. Из своего внушительного арсенала Пекин может легко доставить в Москву достаточное количество крылатых ракет Hong Niao, чтобы уничтожить большую часть украинской бронетехники.
Однако, если таким образом вывести НАТО из строя, это окажет ограниченное влияние на любые будущие планы Китая в отношении Тайваня. Напротив, те виды наземного боевого оружия, которые Вашингтон и его союзники продолжают поставлять на Украину, вряд ли создадут нагрузку на военно-морские силы США в западной части Тихого океана.
Более того, дипломатическая и экономическая цена, которую Пекин заплатит за участие в войне в Украине, может оказаться непомерно высокой. Как крупнейший в мире потребитель импортной дешевой нефти и пшеницы, которые Россия экспортирует в изобилии, Китай нуждается в униженном Путине, отчаянно пытающемся заставить рынки соответствовать его планам по усилению господства в Евразии. Торжествующий Путин, сгибающий волю беспокойных государств Восточной Европы и Центральной Азии и одновременно договаривающийся о все более жестких условиях для своего экспорта, вряд ли отвечает интересам Пекина.
Игнорирование экзистенциальной угрозы, которую конфликт Путина представляет для Европейского союза, также будет стоить Пекину десятилетий дипломатии и миллиардов денег, уже вложенных в инфраструктуру, чтобы связать всю Евразию, от Северного до Южно-Китайского моря, в единую экономику. Кроме того, принятие стороны державы явно второго уровня, которая грубо нарушила фундаментальный принцип международного порядка, запрещающий приобретение территории путем вооруженного завоевания, вряд ли будет способствовать устойчивому стремлению Пекина к глобальному лидерству.
Владимир Путин действительно может попытаться приравнять претензии Китая на отколовшуюся провинцию на Тайване к его собственным претензиям на бывшую советскую территорию в Украине, но эта аналогия - заноза в боку Пекина. "Тайвань - это не Украина", - заявило министерство иностранных дел Китая в прошлом году, за день до того, как Путин вторгся в Украину. "Тайвань всегда был неотъемлемой частью Китая. Это неоспоримый юридический и исторический факт".
Стоимость войны
Пока Пекин и Вашингтон размышляют о возможной войне за Тайвань, важно (особенно в связи с Украиной) рассмотреть вероятные издержки такого конфликта. В ноябре 2021 года авторитетное информационное агентство Reuters составило серию правдоподобных сценариев китайско-американской войны за Тайвань. Если Соединенные Штаты примут решение воевать за остров, то, по мнению Reuters, "нет никаких гарантий, что они смогут победить все более мощную НОАК ".
В наименее жестоком сценарии, по мнению Reuters, Пекин может развернуть свои военно-морские силы для введения "таможенного карантина" вокруг Тайваня, объявив при этом идентификационную зону ПВО над островом и предупредив мир не нарушать его суверенитет. Чтобы затянуть петлю, он может перейти к полной блокаде, установить мины в ключевых портах и перерезать подводные кабели. Если Вашингтон решит вмешаться, его подводные лодки, несомненно, потопят многочисленные военные корабли НОАК, а надводные корабли смогут сбивать самолеты и ракеты. Но мощная система противовоздушной обороны Китая, несомненно, выпустит тысячи собственных ракет и нанесет "тяжелые потери" американскому флоту. Вместо сложной попытки десантного вторжения Пекин мог бы завершить эту инсценированную эскалацию массированными ракетными ударами по городам Тайваня, пока руководство страны не капитулирует.
В сценарии тотального конфликта, предложенном Reuters, Пекин решает провести "крупнейшую и самую сложную водную и воздушную высадку, которую когда-либо пытались осуществить", чтобы "захватить остров до того, как США и их союзники смогут ответить". Чтобы отразить контратаку США, НОАК может выпустить ракеты по американским базам в Японии и на Гуаме. Пока Тайвань будет запускать самолеты и ракеты для сдерживания флота вторжения, американские авианосные боевые группы направятся к острову, и "в течение нескольких часов в Восточной Азии разразится большой конфликт".
В августе 2022 года Институт Брукингса опубликовал более точные оценки вероятных потерь в различных сценариях такой войны. Хотя "недавняя и драматическая военная модернизация Китая резко снизила способность Америки защитить остров", сложность такого столкновения, по мнению аналитика Брукингского института, "делает исход... по своей сути неопределенным". С уверенностью можно сказать только одно: потери с обеих сторон (включая сам Тайвань) будут катастрофическими.
По первому сценарию, который предлагает Брукингс, "морское сражение с упором на подводные лодки", Пекин введет блокаду, а Вашингтон ответит морскими конвоями для поддержки острова. Если Соединенные Штаты перекроют коммуникации Пекина, то ВМС США потеряют только 12 боевых кораблей, в то время как все 60 китайских подводных лодок будут потоплены. С другой стороны, если Китай сохранит свои коммуникации, то он потенциально может потопить 100 кораблей, большинство из которых - американские военные корабли, и потерять только 29 подводных лодок.
Во втором сценарии "более широкой субрегиональной войны", предложенном Брукингсом, обе стороны будут использовать реактивные самолеты и ракеты в сражении, которое охватит юго-восточный Китай, Тайвань и базы США в Японии, на Окинаве и Гуаме. В случае успешных атак Китая может быть уничтожено от 40 до 80 американских и тайваньских военных кораблей, что потребует около 400 китайских самолетов. Если бы США одержали верх, они могли бы уничтожить "большую часть китайских военных на юго-востоке Китая", сбив более 400 самолетов НОАК, даже ценой больших потерь собственных самолетов.
Оба исследования сосредоточены в основном на военных потерях, которые достаточно страшны, но недооценивают реальные затраты и потенциальные разрушения для Тайваня и большей части Восточной Азии. Я считаю, что если бы Китай ввел тарифную блокаду острова, Вашингтон яростно моргнул бы при мысли о потере сотен самолетов и десятков военных кораблей, включая один или два авианосца, и отступил бы к своей давней политике отношения к Тайваню как к территории Китая. Однако, если бы США оспорили тарифную зону отчуждения, им пришлось бы атаковать китайскую блокаду, и они могли бы стать агрессором в глазах большей части мира - реальный сдерживающий фактор с точки зрения Вашингтона.
Однако, если бы Китай начал тотальное вторжение, Тайвань, скорее всего, погиб бы в течение нескольких дней, когда его военно-воздушные силы, насчитывающие всего 470 истребителей, были бы подавлены 2900 реактивными истребителями НОАК, 2100 сверхзвуковыми ракетами и огромным военно-морским флотом, который сейчас является крупнейшим в мире. Учитывая явное стратегическое преимущество Китая в том, что он просто находится рядом с Тайванем, оккупация острова может быть завершена до того, как корабли ВМС США из Японии и с Гавайских островов прибудут в достаточном количестве, чтобы противостоять массивной китайской армаде.
Однако, если Пекин и Вашингтон позволят втянуть себя в такую постоянно расширяющуюся войну, ущерб может оказаться неисчислимым - разрушенные города, десятки тысяч погибших и руины мировой экономики, эпицентр которой находится в Азии. Остается надеяться, что сегодняшние лидеры в Вашингтоне и Пекине проявят больше сдержанности, чем их коллеги в Берлине и Париже в августе 1914 года, когда планы победы привели к войне, в которой погибло 20 миллионов человек.
Источник: news.com
71.3к
