—
Миллионы американцев могут столкнуться с серьезными последствиями, если спикер Кевин Маккарти не сможет выбраться из долговой ловушки, которую он расставил для президента Джо Байдена, который вместо этого угрожает захватить республиканцев из его Палаты представителей.
Республиканец из Калифорнии отправился на Уолл-стрит в понедельник, чтобы выступить с новым предупреждением о том, что большинство Республиканской партии в Палате представителей откажется снять ограничение на государственные заимствования, если Байден не согласится на сокращение расходов, которое эффективно нейтрализует его внутреннюю повестку дня и нейтрализует его наследие в Белом доме.
Однако Маккарти также заверил трейдеров, что он никогда не допустит дефолта правительства США по своим обязательствам – потенциальной катастрофы, которая может остановить выплаты по социальному обеспечению, вызвать рецессию и вызвать сокращение рабочих мест осенью, если потолок долга не будет повышен.
Капитолий Соединенных Штатов виден на Капитолийском холме 6 августа 2022 года в Вашингтоне, округ Колумбия.
Законодатели возвращаются в Вашингтон на фоне кризиса с ограничением долга и других ключевых проблем
Вот где возникает риск для американцев. Трудно понять, как спикер-новичок, имеющий крошечное большинство и конференцию, на которой много экстремистов, может добиться любого из этих результатов.
Большинство стран не требуют от законодательных органов повышения порога государственных заимствований. Но необычная ситуация в США превратила некогда рутинную обязанность в возможность для политических интриг в эпоху поляризации. Поскольку правительство тратит больше, чем получает в виде доходов, оно должно занимать деньги для обслуживания своего долга и оплаты расходов, которые Конгресс уже санкционировал. У нее нет проблем с получением большего кредита, поскольку США оплачивают свои счета и у них всегда был отличный кредитный рейтинг, несмотря на одно предыдущее понижение из-за угрозы дефолта.
Член Палаты представителей Скотт Перри, председатель бескомпромиссного комитета по свободе Палаты представителей, был разочарован отсутствием конкретики в плане и хотел более крутых сокращений.
“Я не знаю, что в пакете полностью. Вот в чем проблема ”, - сказал Перри журналистам. Некоторые члены, похоже, пока неохотно идут на это. Представитель консерваторов. Тим Берчетт сказал Ману Раджу из CNN: “Я открыт для этого, но я по-прежнему голосую "против"”.
Для различных фракций в большинстве Конгресса нет ничего необычного в том, что они торгуются из-за деталей, прежде чем будет согласован окончательный пакет. А председатель Палаты представителей по финансовым услугам Патрик Макгенри, союзник Маккарти, был уверен, что план пройдет Палату представителей. “Вопрос в том, что тогда сделает Белый дом, когда мы примем этот пакет? Мы четко заявили, что нет чистого потолка долга, который пройдет Палату представителей ”, - добавил он. “Итак, у нас будет первое вступительное предложение здесь. И мы посмотрим, захочет ли президент сесть за стол переговоров, как это делали предыдущие президенты ”.
Комментарий Макгенри, однако, отразил большой недостаток в стратегии Республиканской партии, поскольку она основывается на убеждении Маккарти, что у Байдена не будет другого выбора, кроме как сесть за стол переговоров. Белый дом настаивает на том, что Палата представителей должна выполнить свою работу и принять простой законопроект, который только повышает лимит заимствования
По сути, Маккарти уже устроил серьезное испытание своему лидерству, поскольку нет никакой гарантии, что он сможет принять решение в Палате представителей, где он может потерять только четыре голоса и где мало признаков того, что капризная Республиканская партия может договориться о том, какие программы сократить и на сколько. И даже если мера действительно пройдет через Палату представителей в ближайшие недели, это, вероятно, будет идеализированный республиканский продукт, на который Байден и Сенат-демократ никогда не клюнут. Любой последующий пакет, который появится, почти наверняка будет включать уступки, которые могут подорвать поддержку Республиканской партии.
Тем не менее, спикер был настроен оптимистично, когда предсказал, что в понедельник у него будет достаточно голосов для принятия его первоначального законопроекта.
“Я думаю, у нас есть 218, чтобы поднять потолок долга”, - сказал Маккарти CNN. “У нас есть много консенсуса на конференции. Мы соберемся вместе и пройдем через это ”.
Капитолий США.
Республиканцы в Палате Представителей ведут переговоры о годичном плане по потолку долга, пытаясь бросить вызов Белому дому
Однако его заверения могут быть не очень обнадеживающими, потому что его столь же беззаботные прогнозы о том, что у него будет достаточно голосов, чтобы стать спикером в январе, выродились в фарсовый процесс, в ходе которого он пошел на огромные уступки самым радикальным членам своей партии и потребовалось 15 бюллетеней, прежде чем он, наконец, получил должность своей мечты.
Но с потолком долга на кону будут средства к существованию американцев и мировая экономика, а не сиюминутные политические амбиции Маккарти.
Республиканцам еще предстоит согласовать свои собственные требования
Пока что республиканцам, похоже, трудно вести переговоры с самими собой, не говоря уже о Байдене. Представитель республиканской партии. Дасти Джонсон из Южной Дакоты, который помогает формировать позицию Республиканской партии, сказал, что, хотя партия надеется принять первоначальный законопроект на следующей неделе, проблемы остаются.
“Я думаю, что самое сложное заключается в том, что существует неограниченное количество побед консервативной политики, в которых, конечно, мы все хотим видеть результат”, - сказал Джонсон Ману Раджу из CNN. “Реальность такова, что в ходе переговоров вы никогда не получите всего, чего хотите. И поэтому я думаю, что наша самая большая проблема прямо сейчас заключается в том, как нам свести эти тысячи желаний к управляемому и достоверному количеству запросов?”
Слева: представитель. Джим Джордан выступает во время пресс-конференции в Капитолии 17 ноября 2022 года в Вашингтоне, округ Колумбия. Справа: окружной прокурор Манхэттена Элвин Брэгг выступает во время пресс-конференции после предъявления обвинения бывшему президенту Дональду Трампу 4 апреля 2023 года в Нью-Йорке.
Республиканская партия усиливает защиту Трампа на слушаниях в Нью-Йорке с целью дискредитации окружного прокурора Манхэттена
Еще одна сложность заключается в том, что некоторые члены республиканской конференции заявили, что они никогда принципиально не проголосуют за повышение потолка долга - несмотря ни на что. При мощном республиканском большинстве такие несогласные могут быть проигнорированы. У узкого большинства Маккарти, обеспеченного после промежуточных выборов 2022 года, которые не оправдали ожиданий Республиканской партии, есть реальные рычаги влияния. И у демократов мало стимулов помогать Маккарти в случае дезертирства республиканской партии, поскольку им, по-видимому, пришлось бы голосовать за огромные сокращения, против которых Байден выступал в любом окончательном законопроекте Республиканской партии. И спикер, вероятно, в любом случае не мог рисковать, используя голоса демократов, после того как согласился с правилом, за которое он боролся, чтобы получить свою работу, которое позволяет любому члену парламента назначить голосование по его отстранению.
Предстоящее выяснение отношений по поводу потолка госдолга потенциально является определяющим моментом в двухлетнем периоде непростого сосуществования президента-демократа и спикера-республиканца. Ни Байден, ни Маккарти не могут позволить себе проиграть, и результат определит их наследие.
У республиканцев может быть меньше рычагов воздействия, чем они думают
Нет ничего плохого в том, что республиканцы стремятся использовать рычаги, которые они выиграли на демократических выборах, для достижения своих политических целей по сокращению государственных расходов. Есть некоторые законодатели Республиканской партии, которые искренне беспокоятся о долгах и дефицитах – даже когда их партия управляет правительством. Многие экономисты обеспокоены постоянно растущим государственным долгом, который превысил 31 триллион долларов. А большие расходы Байдена на пакеты помощи от Covid, инфраструктуру, меры по смягчению климата и программы здравоохранения вызвали дебаты о том, усугубил ли он инфляционный кризис.
Но правильно ли республиканцы выбирают холм для этой битвы, когда рабочие места, привязанные к рынку пенсионные планы и экономическое благополучие миллионов находятся под угрозой? Абсолютистский характер позиции Маккарти мало учитывает хрупкий баланс сил. Демократы контролируют Белый дом и Сенат, поэтому, передавая республиканцам Палату представителей, пусть и с трудом, избиратели, возможно, искали компромисс, а не конфронтацию.
Республиканцы также сталкиваются с обвинениями в лицемерии, поскольку у них не было особых проблем с повышением лимита долга, когда президентом был Дональд Трамп, который редко беспокоился о том, чтобы произвести большой всплеск расходов. 45-й главнокомандующий также присутствует на видеозаписи, относящейся к его временам пребывания в Белом доме, в которой говорится, что он не мог поверить, что кто-то будет использовать потолок долга в качестве “клина для переговоров”. Республиканцы, как известно, превращаются в финансовых ястребов, когда у власти демократы, но часто смотрят в другую сторону, когда в Овальном кабинете находится один из них.
Маккарти должен изменить уравнение вины
Чтобы одержать победу в этой борьбе, Маккарти должен каким-то образом изменить политическую динамику, возложив на Байдена вину за любой дефолт и экономическую напряженность, которая может начать разворачиваться еще до того, как страна рухнет с финансового обрыва.
Он попытался сделать это в понедельник, настаивая на том, что самой большой угрозой для экономики США является не дефолт, а растущий государственный долг.
“Без преувеличения, американский долг - это бомба замедленного действия, которая взорвется, если мы не предпримем серьезных ответственных действий. И все же, как президент Байден отреагировал на этот вопрос? Он ничего не сделал. Так что, на мой взгляд, и я думаю, что остальная Америка, это безответственно ”, - сказал он.
Предыдущие финансовые разборки между конгрессами, контролируемыми Республиканской Партией, и президентами-демократами часто плохо отражались на республиканцах. Президенты Билл Клинтон и Барак Обама, например, заклеймили своих врагов в Палате представителей как экономических поджигателей и тем самым приобрели политическую популярность.
Маккарти нужно изменить уравнение, вот почему он пытается изобразить Байдена упрямым, отказывающимся вести переговоры об уступках в повышении потолка долга. Двое мужчин не встречались последние 75 дней, и Белый дом придерживается своей позиции, согласно которой место для переговоров – бюджет, который республиканцы из Палаты представителей еще не подготовили, а не полная вера и кредит правительства США на кону, и на кону репутация Америки как финансового убежища.
Следовательно, Маккарти в безвыходном положении. Конгресс, а не президент, имеет право повышать лимит государственных заимствований. Тем не менее, спикер требует, чтобы Байден отдал свой магазин из-за обязанности, которую могут выполнить только Маккарти и его законодатели. Никто не выиграет от дефолта - особенно президент, который, вероятно, вступит в гонку за переизбранием. Но трудно представить, как Маккарти сможет выйти из этой головоломки победителем, если он спровоцирует экономический кризис.
Белый дом повернул этот конкретный нож в понедельник.
“Есть одно ответственное решение проблемы ограничения долга: решить ее быстро, без балансирования на грани войны или захвата заложников – как республиканцы делали три раза при прошлой администрации и за что выступали президенты Трамп и Рейган при исполнении служебных обязанностей”, - сказал представитель Эндрю Бейтс.
Республиканцы в Сенате до сих пор пытались избежать беспорядка. Но лидер республиканцев в Сенате Митч Макконнелл, по крайней мере, оказал своему коллеге в Палате представителей некоторую моральную поддержку в понедельник, когда он вернулся в Капитолий после выздоровления после падения.
“Президент Байден не может затыкать уши пальцами и отказываться слушать, говорить или вести переговоры. И американский народ это знает. Белому дому нужно перестать терять время и начать переговоры со спикером Палаты представителей ”, - сказал Макконнелл, хотя, что примечательно, добровольно участвовать не стал.
Речь Маккарти в понедельник только усилила впечатление, что разрушительный политический кризис из-за потолка госдолга после нескольких месяцев кипения приближается к развязке.
Как выразился в понедельник лидер демократического большинства в Сенате Чак Шумер из Нью-Йорка: “Он прошел весь путь до Уолл-стрит и не предоставил нам больше подробностей, никаких фактов, никакой новой информации, и я буду откровенен: если спикер Маккарти продолжит в этом направлении, мы движемся к дефолту”.
.
