Китай может быть экономическим хулиганом. Запад не должен быть таким.

Китайское принуждение - это реальная проблема, которая заслуживает серьезного ответа. Но есть более разумный способ.

Ожидается, что на своем саммите в Японии в следующем месяце лидеры "Большой семерки" обсудят ответ на экономические издевательства со стороны Китая. У США и их партнеров есть веские причины защищаться. Но любые коллективные действия должны быть направлены на противодействие китайской тактике давления, а не на ее копирование.

После временного прекращения поставок редкоземельных минералов в Японию в 2010 году Китай заблокировал торговлю всем - от австралийского вина до Согласно одному исследованию, тайваньские производители ананасов бойкотировали торговые марки, препятствовали туризму и угрожали различным странам, компаниям и отраслевым ассоциациям по меньшей мере 123 раза. Цель состоит в том, чтобы оказать давление на объекты, чтобы они отказались от критики Китая, изменили антикитайскую политику и “уважали” предполагаемые интересы Пекина по таким вопросам, как Тибет и Тайвань. Эти кампании часто намеренно непрозрачны, замаскированы под “спонтанные” всплески общественного гнева или таинственные задержки на таможне.

Затраты на цели часто были болезненными: ограничения, введенные после того, как Южная Корея развернула систему противоракетной обороны американского производства в 2017 году, возможно, лишили ее туристическую индустрию нескольких миллиардов долларов недополученного дохода. По мере роста их зависимости от китайского рынка небольшие страны и отдельные компании вряд ли могут позволить себе такие потери. Многие предпочтут вместо этого превентивно поклониться.

В ответ на эти кампании давления Европейский союз планирует принять новый “инструмент борьбы с принуждением”, дающий блоку право вводить тарифы и другие карательные меры, если экономика какого-либо государства-члена станет мишенью Китая. Конгресс - это рассматривает возможность предоставления президенту США аналогичных полномочий. Бывший генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен и другие призвали к “экономической статье 5” - обязательству развитых стран реагировать в унисон с принуждением другой демократии.

"Большой семерке" следует тщательно подумать, прежде чем идти дальше по этому пути. Хотя угроза реальна, странам-мишеням в значительной степени удалось найти новые источники поставок или новых клиентов без необходимости идти на существенные уступки. Карательные тарифы повысили бы издержки для внутренних потребителей и компаний и, вероятно, были бы выше для одних стран, чем для других, что затруднило бы достижение консенсуса между союзниками. Оба факта снизили бы доверие к сдерживающему средству.

Такие меры должны быть зарезервированы только для самых серьезных случаев и вводиться только в том случае, если попытки переговоров проваливаются. Вместо этого богатые страны могли бы с большей пользой сосредоточиться на уменьшении воздействия китайского принуждения. Это означает сознательное снижение их зависимости от Китая в отношении важнейших товаров — процесс, который уже начался. Там, где изменить цепочки поставок слишком сложно или слишком дорого, правительства могут создавать запасы на случай чрезвычайных ситуаций. США могли бы помочь партнерам, преодолев свое недавнее отвращение к торговым сделкам и еще больше открыв свои рынки.

Также можно было бы рассмотреть некоторые ограниченные меры помощи, такие как предоставление гарантий суверенных кредитов странам, находящимся под сильным давлением со стороны Китая, или предоставление страхования политических рисков, чтобы побудить американских инвесторов прийти им на помощь. Тарифы могут быть временно отменены для товаров из затронутых стран. Более богатые страны могли бы помочь небольшим странам подать жалобы во Всемирную торговую организацию, не столько в надежде на немедленное облегчение, сколько для того, чтобы подчеркнуть, кто нарушает правила, а кто нет.

Это поднимает последний, решающий вопрос. Непроизвольное возмездие чревато нарушением правил ВТО и предъявлением членам G-7 обвинений в лицемерии. Хотя это может и не беспокоить американских лидеров, они должны понимать, что им будет легче убедить другие страны объединиться ради общих усилий, если они будут направлены на сохранение основанной на правилах системы мировой торговли, а не на демонизацию Китая. Чтобы бороться с издевательствами, нет необходимости становиться хулиганом.