Президент Джо Байден и республиканцы в Конгрессе зашли в тупик в вопросе о потолке госдолга, что превратилось в ужасающую игру в салочки.
Крайний срок для его повышения может наступить уже 1 июня. Именно тогда, по оценкам, у США закончатся деньги, и они не смогут оплатить свои счета, включая долги перед держателями облигаций и расходы на все - от национальных парков до чеков социального обеспечения. Это будет первая историческая катастрофа, которая, по мнению экономистов, приведет мировую экономику к хаосу.
В то время как партийные разногласия еще больше укоренились по всей стране и особенно в Вашингтоне, ранее рутинное голосование в Конгрессе превращается в громоотвод для дебатов о государственных расходах.
Вот что нужно знать о потолке долга, почему его повышают и что произойдет, если мы объявим дефолт.
Что такое потолок долга?
Потолок долга - это ограничение, установленное Конгрессом на сумму долга, которую может накопить правительство. Если для оплаты счетов тем, у кого оно заняло, и выплаты денег на все нужды - от пособий Medicare до зарплаты военным - правительству требуется больше денег, потолок долга должен быть поднят.
Созданный в 1917 году, законодательный лимит должен быть увеличен большинством голосов как в Сенате, так и в Палате представителей. Это голосование не гарантирует никаких дополнительных расходов. Оно просто повышает лимит, который правительство может занять для погашения обязательств, уже согласованных Конгрессом.
Однако на протяжении многих лет обе партии увязывали его с государственными расходами и использовали потолок долга в качестве дубины для давления на президента.
Республиканцы, имеющие большинство в Палате представителей, хотят сократить государственные расходы и отказываются поднимать потолок госдолга до тех пор, пока Байден и демократы не согласятся на сокращение расходов. Байден и демократы Сената, однако, утверждают, что любые дебаты о государственных расходах должны проводиться отдельно от голосования по вопросу о повышении потолка госдолга.
Что произойдет, если потолок долга будет достигнут?
Потолок долга уже достигнут. Правительство превысило лимит заимствований в конце января. С тех пор министр финансов США Джанет Йеллен заявила, что были приняты "чрезвычайные меры", чтобы страна могла оплатить свои счета и избежать дефолта, пока обе стороны ведут борьбу. Дефолт произойдет, если США не сможет расплатиться с держателями облигаций, которые ссудили деньги правительству.
Что произойдет, если правительство объявит дефолт по долгу?
Соединенные Штаты никогда не объявляли дефолт по своим долгам. Отчасти поэтому казначейские облигации США считаются надежной инвестицией и используются некоторыми банками в качестве резервной копии для противодействия рискованным инвестициям. Дефолт ввергнет в хаос как внутреннюю, так и мировую экономику.
Веб-сайт Казначейства США предупреждает, что дефолт по долгу "спровоцирует новый финансовый кризис и поставит под угрозу рабочие места и сбережения простых американцев".
В 2013 году, когда правительство двинулось к дефолту, но в последнюю минуту повысило лимит долга, экономика потеряла 1% ВВП.
Ветераны кризиса потолка госдолга 2011 года говорят, что в этом году борьба идет по-другому.
Когда в последний раз поднимался потолок долга?
Потолок госдолга регулярно повышается, чтобы обеспечить погашение долга страны. В последний раз он был поднят в 2021 году.
Хотя этот вопрос становится все более политизированным, в течение многих лет он рассматривался скорее как бюрократическое дело правительства, чем как механизм изменения политики.
В 2011 году тогдашний президент Барак Обама и республиканцы в Конгрессе зашли в тупик, но договорились о повышении потолка всего за два дня до того, как в казначействе закончились бы деньги.
Байден берет потолок долга в дорогу. Без сделки президент отправляется в контролируемый республиканцами округ Палаты представителей.
Какое отношение имеет 14-я поправка к потолку долга?
По мере того, как растет страх из-за неспособности достичь соглашения по повышению потолка долга, Белый дом, как говорят, рассматривает крайний вариант: непроверенную юридическую теорию, которая включает в себя ссылку на 14-ю поправку.
После встречи с лидерами Конгресса 9 мая президент Байден сказал журналистам, что он не исключил такой вариант.
14-я поправка в основном касается равной защиты, предоставляемой гражданам по закону. Однако четвертый раздел гласит: "Действительность государственного долга Соединенных Штатов, разрешенного законом, включая долги, взятые для выплаты пенсий и вознаграждений за услуги по подавлению мятежа или восстания, не должна подвергаться сомнению".
Некоторые правоведы считают, что Байден может использовать это положение, чтобы заявить, что он имеет право уполномочить Казначейство выплачивать долги США, даже если Конгресс не поднимет потолок. Этот шаг, который рассматривался, но был отвергнут администрацией Обамы, скорее всего, окажется в суде.
В скольких странах есть потолок долга?
В Демарке также есть потолок долга. Однако он не участвует в тех же дебатах или политических схватках.
Например, парламент имеет больше основных полномочий в датском правительстве, что предотвращает такие разборки между законодательной и исполнительной властью, как в США. Кроме того, по данным CNN, Дания более консервативна в финансовом отношении, чем США, поэтому у нее меньше долгов, а первоначальный потолок установлен намного выше, чем фактический уровень долга.
Демократы продвигают секретный план по оплате счетов Америки.
Что означает повышение потолка долга?
Повышение потолка долга означает увеличение суммы долга, которую страна может накопить для оплаты своих счетов.
Он не связан с будущими расходами, а является ограничением на сумму денег, которую правительство может занять для выполнения своих существующих юридических обязательств, таких как выплаты в Social Security и Medicare.
Государственные облигации США долгое время рассматривались как надежные инвестиции, поскольку долги всегда возвращаются вовремя. Однако если США объявят дефолт и впервые в истории не смогут выплатить эти долги, стоимость государственных облигаций обесценится, а мировой рынок пойдет в гору.
44к
