Госсекретарь США Энтони Блинкен в понедельник заявил, что Соединенные Штаты и Китай добились “прогресса” в направлении возвращения отношений в нужное русло, поскольку обе стороны согласились с необходимостью “стабилизации” двусторонних отношений между двумя сверхдержавами.
Высокопоставленный американский дипломат, выступая после двух дней встреч в Пекине с высшими должностными лицами, включая председателя Си Цзиньпина, сказал, что между странами остаются нерешенными ключевые вопросы, но отметил, что его “надежда и ожидание в том, что в будущем у нас будет лучшая коммуникация, лучшее взаимодействие”.
Блинкен - первый госсекретарь США, посетивший Пекин за пять лет, и его переговоры с высокопоставленными китайскими чиновниками рассматривались как ключевая лакмусовая бумажка для определения того, смогут ли правительства двух стран остановить дальнейшее падение отношений в период сохраняющегося недоверия.
‘Обе стороны признали необходимость работать над стабилизацией’ отношений
“С самого начала было ясно, что отношения находятся на стадии нестабильности”, - сказал Блинкен на пресс-конференции в китайской столице в понедельник. “И обе стороны признали необходимость работать над их стабилизацией”.
“Я приехал в Пекин, чтобы укрепить каналы коммуникации высокого уровня, прояснить наши позиции и намерения в областях разногласий и изучить области, где мы могли бы совместно работать над нашими интересами, согласовывать общие транснациональные вызовы, и мы сделали все это”, - сказал Блинкен.
“Мы не собираемся добиваться успеха по каждому вопросу между нами в каждый конкретный день, но в целом ряде областей, на условиях, которые мы установили для этой поездки, мы добились прогресса и движемся вперед”, - сказал он.
“Но опять же, я хочу подчеркнуть, что ничего из этого не решается одним визитом, одной поездкой, одним разговором. Это процесс”, - сказал высокопоставленный американский дипломат.
Президент Джо Байден “внимательно следил” за поездкой Блинкена, сообщила журналистам в понедельник пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер, добавив, что президент США “регулярно получал информацию” от своей команды национальной безопасности.
‘Немедленного прогресса’ в области коммуникаций между военными нет
Одним из ключевых вопросов, который не был решен, было восстановление межвоенных коммуникаций между США и Китаем. Контакты между высшими военными чинами страны остаются замороженными, а два недавних инцидента вызвали опасения, что напряженные отношения могут перерасти в конфликт.
Китай недавно отклонил встречу министра обороны Ллойда Остина и министра обороны Китая Ли Шанфу, который находится под санкциями США, в Сингапуре, хотя они коротко поговорили.
Блинкен сказал, что, хотя он “неоднократно” поднимал вопрос о необходимости таких каналов коммуникации на своих встречах, “немедленного прогресса не было”.
“На данный момент Китай не согласился двигаться вперед с этим. Я думаю, что это вопрос, над которым мы должны продолжать работать. Очень важно, чтобы мы восстановили эти каналы”, - сказал он.
Генеральный директор департамента по делам Северной Америки и Океании Министерства иностранных дел КИТАЯ Ян Тао в понедельник обвинил Ли в продолжающемся тупике санкции.
“Сначала США должны устранить препятствие”, - сказал он журналистам.
Дипломаты обсуждают экономические вопросы
Высокопоставленный американский дипломат сказал, что его беседы касались войны в Украине и Северной Корее, и что он выразил обеспокоенность США, “разделяемую растущим числом стран по поводу провокационных действий (Китайской Народной Республики) в Тайваньском проливе, а также в Южно-и Восточно-Китайском морях”. Он сказал, что позиция США по Тайваню не изменилась, и оказал давление на Китай по поводу прав человека.
Высокопоставленный американский дипломат также неоднократно отмечал, что на своих встречах с высокопоставленными китайскими чиновниками он стремился прояснить экономическую позицию США по отношению к Китаю и подчеркнуть, что США не стремятся “сдерживать” Китай экономически.
“Для Соединенных Штатов и для многих других стран существует глубокая разница между ‘снижением риска’ и разъединением”, - сказал он.
“Мы за снижение рисков и диверсификацию. Это означает инвестиции в наши собственные мощности и в безопасные, устойчивые цепочки поставок, стремление к созданию равных условий для наших работников и наших компаний, защиту от вредных торговых практик и защиту наших критически важных технологий, чтобы они не использовались против нас ”, - сказал он.
Ян, однако, отверг это объяснение, сказав журналистам, что если США просто переосмысливают “отделение” как “снижение риска” с Китаем, то политика “отворачивается от стабильности и возможностей”.
Блинкен сказал, что Китай заверил США и другие страны, что он не будет предоставлять России летальную помощь, и “мы не видели никаких доказательств, которые этому противоречат”, хотя он отметил, что заверения Китая соответствуют неоднократным заявлениям, сделанным в последние недели.
“Однако у нас есть постоянные опасения по поводу китайских фирм, компаний, которые могут предоставлять технологии, которые Россия может использовать для продвижения своей агрессии в Украине. И мы попросили китайское правительство быть очень бдительным в этом отношении ”, - добавил Блинкен.
Блинкен сказал, что на своих встречах он поднимал вопросы прав человека, включая нарушения прав человека в Синьцзяне, Тибете и Гонконге. Он также сказал, что “конкретно поднял вопрос о незаконно задержанных гражданах США и тех, кому грозит запрет на выезд”.
Высокопоставленный американский дипломат сказал, что в отношении областей потенциального сотрудничества обе стороны “согласились изучить возможность создания рабочей группы, чтобы мы могли перекрыть поток химических веществ-прекурсоров” для фентанила. Китай является одним из ведущих производителей химических прекурсоров, которые используются для производства смертоносного синтетического наркотика, унесшего жизни тысяч людей.
Блинкен и Си проводят встречу с высокими ставками, завершающую дни неопределенности
Высокопоставленный американский дипломат описал свои беседы с высокопоставленными китайскими чиновниками Ван И и Цинь Ганом как “откровенные, предметные и конструктивные”, и сказал, что его встреча с президентом Китая была “важной”.
Однако эта встреча не была публично подтверждена незадолго до ее проведения, и унет уверенности в том, встретятся ли Си и Блинкен во время двухдневного визита, что еще больше подчеркнуло напряженность американо-китайских отношений. Неспособность запланировать личную встречу была бы воспринята Вашингтоном как незначительный разрыв с рядом предыдущих визитов ведущих американских дипломатов.
Встреча, которая состоялась в похожем на пещеру Большом зале Народного собрания Пекина, была публично объявлена США примерно за час до ее начала. Встреча длилась примерно полчаса, началась в 16:34 по местному времени и закончилась в 17:09, сообщил представитель Госдепартамента.
“Миру нужны в целом стабильные китайско-американские отношения, и от того, смогут ли Китай и Соединенные Штаты поладить, зависит будущее и судьба человечества”, - сказал Си Блинкену, согласно китайской записи встречи.
“Китай уважает интересы Соединенных Штатов и не будет бросать вызов Соединенным Штатам или заменять их. Аналогичным образом, Соединенные Штаты также должны уважать Китай и не наносить ущерба законным правам и интересам Китая”, - добавил Си Цзиньпин. В сообщении говорилось, что Си Цзиньпин сказал Блинкену, что миру нужны стабильные китайско-американские отношения и что будущее человечества зависит от того, поладят ли они оба.
Две мировые державы все чаще расходятся во мнениях по целому ряду вопросов, начиная от тесных связей Пекина с Москвой и заканчивая усилиями Америки ограничить продажу передовых технологий Китаю.
Ранее в этом году был обнаружен китайский аэростат наблюдения, который пролетел над США и завис над чувствительными военными объектами, прежде чем в конечном итоге был сбит американским истребителем, из-за чего отношения упали до нового минимума и привели к отмене Блинкеном предыдущего визита в Пекин.
На этот раз дипломатическая миссия продвинулась вперед.
Китай обвиняет США в ухудшении отношений
Примерно трехчасовая встреча между Блинкеном и Ван ранее в понедельник подчеркнула глубокие проблемы в преодолении недоверия и трений, которые стали характерными для отношений.
Растущее влияние китайского правительства на международном уровне и все более авторитарный контроль внутри страны подтолкнули США пересмотреть то, как они управляют своими отношениями с властью в последние годы.
Повторяя типичную риторику Пекина, Ван обвинил Вашингтон в “неправильном восприятии” Китая как “основной причины” ухудшения отношений двух сторон и потребовал, чтобы США прекратили “подавлять” технологическое развитие Китая и раздувать “китайскую угрозу”, согласно сообщению китайской государственной телекомпании CCTV.
“Мы должны обратить вспять нисходящую спираль китайско-американских отношений, способствовать возвращению в здоровое и стабильное русло и совместно найти правильный путь сосуществования Китая и Соединенных Штатов в новую эпоху”, - сказал Ван, добавив, что визит Блинкена пришелся на “критический момент в американо-китайских отношениях, когда необходимо сделать выбор между диалогом или конфронтацией, сотрудничеством или конфликтом”.
Ван также повторил, что Тайвань является одним из “ключевых интересов” Китая, в отношении которого у него “нет места для компромисса или отступления”.
Самоуправляющийся демократический остров, на который претендует правящая коммунистическая партия Китая, но который никогда не контролировался, все чаще становится еще одной горячей точкой в американо-китайских отношениях.
Обе стороны согласны ‘продвигать диалог’, несмотря на ‘глубокие разногласия’
В целом комментарии Вана приняли более воинственный тон, чем комментарии министра иностранных дел Китая Цинь, который встречался с Блинкеном накануне. Цинь сказал, что обе стороны согласились “продвигать диалог, обмены и сотрудничество” и “поддерживать взаимодействие на высоком уровне”, согласно сообщению из Пекина.
Воскресная встреча Блинкена с Цинь, которая длилась более пяти часов и затем завершилась рабочим ужином, привела к прогрессу “по ряду направлений”, причем обе стороны продемонстрировали “желание снизить напряженность”, сообщил журналистам в воскресенье высокопоставленный представитель Госдепартамента.
Однако “глубокие различия” между США и Китаем также были очевидны во время встречи, добавил чиновник.
Хотя Цинь занимает пост министра иностранных дел, он обладает меньшей властью, чем Ван, который руководит внешней политикой страны благодаря своему положению среди основного руководства партии.
Первоначально запланированный визит Блинкена в начале февраля был согласован как продолжение дружественной встречи Байдена и Си Цзиньпина с глазу на глаз в кулуарах G20 на Бали в ноябре.
Эта встреча – первая личная встреча двух лидеров в качестве президентов – была расценена как ключевой шаг в восстановлении определенных линий связи, которые Пекин разорвал в прошлом году после визита тогдашнего спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси на Тайвань.
И США, и Китай преуменьшили ожидания крупного прорыва во время визита Блинкена.
В преддверии встречи Вашингтон был осторожен в управлении ожиданиями, а высокопоставленный чиновник Госдепартамента на прошлой неделе заявил журналистам, что он не ожидает “длинного списка результатов”.
Между тем, обе стороны также ориентируются в том, как встречи повлияют на их соответствующую внутреннюю аудиторию.
В США вопрос о том, как решительно противостоять Китаю, стал темой горячих политических дебатов – некоторые законодатели раскритиковали администрацию Байдена за то, что она пошла на встречу с Пекином.
Китай считает, что Вашингтон активно пытается помешать его развитию, а также прекрасно понимает, что США вступают в цикл президентских выборов, где ястребиная риторика против него может еще больше усилиться.
Его официальные лица также встречаются с Блинкеном в обстановке, когда государственные СМИ Китая и официальная риторика уже давно изображают Вашингтон как недобросовестного субъекта, ответственного за дестабилизацию связей.
