Филиппинец Маркос-младший бросает вызов скептикам, но проблемы сохраняются

Филиппинец Маркос-младший бросает вызов скептикам, но проблемы сохраняются. Поскольку президент вступает во второй год у власти, филиппинцам надоела инфляция.

МАНИЛА — Экономист Арсенио Балисакан, который работал главным специалистом по экономическому планированию при покойном президенте Филиппин Бениньо Акино III, сказал, что никогда не ожидал занять тот же пост при администрации президента Фердинанда Маркоса-младшего.

Родители Акино возглавили оппозицию отцу Маркоса, который был свергнут в результате Народной революции 1986 года, положившей конец 20-летнему правлению диктатора. Но для Балисакана его назначение является признаком того, что решимость Маркоса перестроить экономику сильнее любого исторического багажа.

«Я даже не думал о том, чтобы меня пригласили присоединиться, потому что я служил правительству Акино», — заявил журналистам в прошлом месяце Балисакан, секретарь Национального управления экономики и развития. «Мне стало ясно, что [Маркос] хотел что-то сделать с экономикой».

Будучи кандидатом в президенты в прошлом году, Маркос разочаровал инвесторов, когда пропустил дебаты и больше говорил о «единстве», чем о том, как он будет управлять экономикой. Как сын и тезка покойного филиппинского диктатора, некоторые критики опасались, что у него тоже были инстинкты автократа.

Но через год после вступления в должность Маркос бросил вызов некоторым из самых пессимистичных прогнозов о своем президентстве. Он завоевал доверие бизнеса, укрепил союз с США и пообещал уважать права человека.

Филиппины в настоящее время являются одной из самых эффективных экономик в регионе, продемонстрировав рост на 7,6% в прошлом году. Рост замедлился до 6,4% в первом квартале, но все же превзошел прогнозы аналитиков. Маркос стремится к росту до 8% в год с 2024 по 2028 год.

Опрос Pulse Asia, проведенный в марте, показал, что рейтинг одобрения Маркоса составляет 78%. Респонденты дали Маркосу в основном положительные оценки по 12 ключевым общегосударственным вопросам, включая борьбу с преступностью и коррупцией и защиту территории страны. Самый низкий балл президент получил за «управление инфляцией».

В мае Fitch Ratings подтвердило свою оценку Филиппин на уровне «инвестиционного уровня», повысив прогноз с «негативного» до «стабильного».

Но по мере того, как обычный период медового месяца для филиппинских президентов подходит к концу, Маркосу предстоит пройти проверку реальностью. Упрямая инфляция раздражает даже его основных сторонников, в то время как вражда внутри коалиции, которая помогла ему победить, представляет политические риски.

Но Маркос на данный момент остается популярным и сохраняет возможности для продвижения своих приоритетов.

В то время как его предшественник, Родриго Дутерте, атаковал магнатов, Маркос связался с ними напрямую через бизнес-консультативный совет, с которым он регулярно проводит встречи. Он пообещал возродить программу государственно-частного партнерства, чтобы позволить компаниям участвовать в торгах на инфраструктурные контракты.

«Изначально люди не ожидали многого», — сказал Эдуардо Франциско, президент BDO Capital and Investment в Маниле, о президентстве Маркоса. «Они были немного, может быть, настроены скептически. Но [президент] собрал очень хорошую команду».

Директор Fitch Кришьянис Крастинс сказал: «Пересмотр прогноза отражает уверенность в продолжении сильного экономического роста и разумной экономической политике». Аналитик отметил «бюджетную дисциплину правительства и приверженность постепенной фискальной консолидации и реформам».

Маркос хочет внести поправки в пенсионную схему для военнослужащих и других военнослужащих, которая ложится тяжелым бременем на национальную казну. План обяжет персонал вносить вклад в свои пенсии, предложение, которое не нравится некоторым военным, организации, которая сыграла важную роль в падении Маркоса-старшего.

«[Президент] знает, что у страны много проблем, но сказал, что готов потратить свой политический капитал [на их решение]», — сказал министр финансов Бенджамин Диокно.

По словам Диокно, администрация Маркоса будет прилагать усилия для расширения фискального пространства страны. Разрабатываются планы ввести налоги на нездоровую пищу и одноразовый пластик, а также оптимизировать национальную бюрократию.

За пределами экономики Маркос унаследовал острые проблемы от своего предшественника. Он пообещал реформировать кампанию по борьбе с наркотиками эпохи Дутерте, в результате которой погибло более 6000 человек и которая встревожила правозащитников и западных партнеров Манилы.

На форуме Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне в мае Маркос признал «злоупотребления некоторыми элементами в правительстве» в войне с наркотиками. Он сказал, что создал комиссию для расследования возможной причастности полиции к торговле наркотиками.

«Теперь пришло время взглянуть на то, как на самом деле происходит ликвидация этих синдикатов», — сказал он. «А до этого мы должны также рассмотреть… реабилитацию тех, кто уже попал в эту культуру наркотиков, которая разрушила их жизнь».

Тем не менее, его администрация защитила бывшего президента Дутерте от расследования Международного уголовного суда, а правозащитники говорят, что его обещания в защиту прав человека — всего лишь пустые обещания. По данным Центра исследований стран третьего мира Филиппинского университета, с июля по май было зарегистрировано более 300 смертей, связанных с наркотиками.

Хьюман Райтс Вотч заявляет, что продолжаются внесудебные казни и произвольные аресты активистов и критиков. В нем также упоминается «безосновательное судебное преследование» бывшего сенатора Лейлы де Лимы, критика Дутерте, которая остается в тюрьме по обвинениям в наркотиках, которые, по словам ее защитников, сфабрикованы.

«[Маркос] и пальцем не пошевелил, чтобы действительно улучшить ужасную ситуацию с правами человека, которую он принял от Дутерте», — сказал Nikkei Asia Фил Робертсон, заместитель директора азиатского подразделения Хьюман Райтс Вотч. «Маркос продолжает основную политику Дутерте, но облекает ее в более мягкую и мягкую упаковку».

Робертсон добавил: «Приверженность Маркоса демократическим принципам еще не выяснена. На первый взгляд, он был опытным политиком, который стремится к умеренности, а не к радикальному восстановлению наследия своей семьи, но он играет в долгую игру».

Союз Маркоса с Дутерте мешает ему свернуть войну с наркотиками. «Я не думаю, что у него есть желание отказаться от этого, потому что это как-то связано с интересами членов его коалиции и, следовательно, частью его политического приспособления», — сказал Клив Аргуэльес, генеральный директор исследовательской и социологической компании WR Numero. .

Маркос выиграл выборы в мае 2022 года, набрав 60% голосов, что стало самым большим мандатом за последние десятилетия, во многом благодаря его коалиции с дочерью Дутерте, вице-президентом Сарой Дутерте.

В мае Сара Дутерте ушла из крупнейшей политической партии, поддерживающей Маркоса, из-за того, что она назвала политической «токсичностью» и «силовой игрой». Хотя вице-президент пообещала продолжать поддерживать Маркоса, ее отступничество потрясло правящую коалицию.

Аргуэльес, который также преподает политологию в Университете Де Ла Саль, сказал, что эти события могут быть частью политических перестановок в преддверии промежуточных выборов 2025 года. «Это будет политический вызов президенту».

Аргуэльес сказал, что филиппинцы, как правило, дают президентам годичный «период медового месяца», но предупредил, что рост цен может вызвать большее общественное недовольство. «Я не думаю, что филиппинцы известны своей терпеливостью», — сказал аналитик.

Маркос стал одновременно министром сельского хозяйства, чтобы справиться с нехваткой продовольствия, которая привела к росту цен. Инфляция замедлилась до 6,1% в мае после достижения 14-летнего максимума в 8,7% в январе, когда лук был дороже мяса. Официальные лица ожидают, что к концу этого года рост цен установится в пределах целевого уровня 2-4%.

Марикар Макапагал, 49-летняя мать четверых детей, проголосовавшая за Маркоса, сетует на отсутствие улучшения цен на продовольствие и говорит, что Маркосу следует рассмотреть вопрос о назначении министра сельского хозяйства на полную ставку.

«Цены на товары по-прежнему высоки, даже если мы импортируем. Фермеры остаются позади из-за контрабанды», — сказал Макапагал. «Если президент не может этого сделать, он должен найти того, кто может».