Околоюридические разъяснения по законопроекту № 232772-8

Есть Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "Об опеке и попечительстве", в нем есть Статья 13.

В ней написано:

«1. Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя».

И поправка к ней из ЗАКОНОПРОЕКТА № 232772-8:

«часть 1 статьи 13 дополнить словами ", не превышающий

шести месяцев. Назначение опекуна или попечителя по заявлению родителей осуществляется в соответствии с правилами временного назначения опекуна или попечителя, предусмотренными статьей 12 настоящего Федерального закона"

Статья и поправки длинные, я только на пункте первом остановлюсь.

Если бы я хотел воспользоваться ситуацией, работая в ювенальной системе, я бы начал именно с этой статьи!

Почему?

Потому что она прям для этих дел написана! Смотрим, цитирую: «Родители могут».

Юридически это вроде разрешающая норма, но для получения разрешения очень много условий (цитирую условия из статьи):

- «совместное заявление»

Вопросы: кого с кем совместное? Мамы с папой, или ребенка с мамой, или мамы с попечителем, или мамы с папой, ребенком и попечителем?

Кто решает эту «совместность»?

А это «орган», который сам и трактует данную процедуру (ибо в законе сами видите).

Самое поганое, что можно так составить инструкцию для подачи «совместного заявления», что вы в ней не разберетесь, сделаете что-то неправильно и тут же возникнет подозрение – намеренно ввели в заблуждение «орган». Отличная перспектива...

Идеи далее.

- Цитирую: «…на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности».

Где список уважительных причин? В статье 13 его нет. А возможно ли его составить?! И тогда кто решает насколько причина уважительная?

Ну, нормальная же ситуация, смотаться к подруге/другу в Саратов, у них там горе или радость (похороны, свадьба, депрессия, собака заболела или хомячок рожает…). Ну, не надо органам в это лезть!!!

А зная страсть органов к справкам, прилагаемым к уважительным причинам… Ладно идем дальше.

- «…по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий…»

Кто устанавливает срок, который менее шести месяцев. Где нижняя рамка? На каких основаниях? Где они? Они должны быть в это статье или в соседних (так обычно в законах), или должна быть сноска, типа: срок устанавливается следующим образом…

Но его нет.

Да и не должно быть вообще ни срока, ни этой статьи!!! Но статья есть.

Ладно. Я еще понимаю, когда у мужика контракт на полгода – он на войну пошел, но причем тут органы и заявления, правда, не понимаю, ну, ладно, как-то можно притянуть, типа не с кем ребенка оставить, а воевать надо.

Но тут дело в другом!

В статье нет минимального срока вообще! Он не указан!

Т.е. если я жулик из ювеналки, я знаю у ребенка родители поехали в город (из деревни) на полдня, я что? Я могу его забрать (спасти от злобных тролей-родителей бросивших свою крошку девяти лет одного)!

Правовые основания:

1. ребенок без надзора,

2. заявления не подавали,

3. опекун не назначен.

Кто разрешил? Кто согласовал? Никто! Забираем!

Повторяю, срока нет, и родители заявление не написали – это целых два основания для «спасения ребенка».

Так у нас «право» превращается в обязанность!!!

Теперь, причем тут ЗАКОНОПРОЕКТ № 232772-8.

А при том, что пока он не принят – 13 статья из ФЗ от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "Об опеке и попечительстве", не очень удобно работает.

Богданов