Поскольку бои за Швецию и истребители F-16 ослабевают, могут ли США и Турция стать более теплыми союзниками?

Располагая двумя крупнейшими армиями в НАТО, у США и Турции есть веские причины поддерживать свой семидесятилетний альянс. Но связи были напряжены из-за покупки Турцией российской системы противоракетной обороны и поддержки США сирийского курдского ополчения, которое Турция рассматривает как смертельную угрозу, среди прочих споров. Нигде взаимное недоверие не проявляется так явно, как в безуспешных попытках Турции купить боевые самолеты американского производства. Американские законодатели ясно дали понять, что не подпишут соглашение о продаже истребителей F-16, если Турция не согласится позволить Швеции вступить в Организацию Североатлантического договора. Теперь, когда это произошло, возможно, виден путь к улучшению связей.

1. Чего хочет Турция?

Турция с 2021 года пытается приобрести 40 новых истребителей Lockheed Martin Corp. F-16 и 80 комплектов для модернизации своего существующего парка истребителей. Она надеется в конечном итоге разработать свои собственные реактивные самолеты, но тем временем уже давно пора выводить из эксплуатации свои истребители F-4 и хочет модернизировать свои F-16 в качестве временной меры. Истребители F-16 помогли бы Турции выйти из затруднительного положения после того, как США запретили ей покупать самый совершенный истребитель Lockheed, F-35, в ответ на решение Турции приобрести систему противоракетной обороны С-400 российского производства. США обеспокоены тем, что С-400 может быть использован для сбора разведданных о скрытных возможностях F-35. Кроме того, США стремились помешать своим союзникам взаимодействовать с российским оборонным сектором.

2. Что изменилось?

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган в июле согласился отказаться от своего противодействия вступлению Швеции в НАТО, позволив военному альянсу собраться на саммит в столице Литвы Вильнюсе, чтобы выступить более единым фронтом против российской агрессии на Украине. По словам советника по национальной безопасности США Джейка Салливана, на той же встрече США пообещали “продвинуться вперед” в удовлетворении просьбы Турции о покупке истребителей F-16. Официальные лица США ранее отрицали, что сделка по F-16 зависела от того, изменит ли Турция свое отношение к вступлению Швеции в НАТО. Но Конгресс должен одобрить значительные продажи оружия США иностранным союзникам, и двухпартийная группа сенаторов ранее в 2023 году заявила президенту Джо Байдену, что законодателям не следует рассматривать продажу F-16 до тех пор, пока Турция не ратифицирует членство Швеции в НАТО.

3. Итак, это новая глава в американо-турецких отношениях?

Если Турция получит истребители F-16, это поможет, до определенного момента. С 2019 года, когда Турция приняла поставку С-400, США запретили главному агентству по оборонным закупкам страны доступ к американским финансовым институтам, военной технике и технологиям. Новые экспортные лицензии на передачу агентству американских товаров или технологий также остаются запрещенными. США давно требовали от Анкары избавиться от С-400, но безрезультатно. Еще одним яблоком раздора является американское вооружение и подготовка курдских формирований в Сирии. Турция считает их террористами и угрозой своему единству, поскольку они напрямую связаны с сепаратистской курдской группировкой РПК, которая ведет войну за автономию на юго-востоке Турции. Среди других споров:

• США и другие союзники требуют освобождения Османа Кавалы, 65-летнего турецкого бизнесмена и филантропа, который был заключен в тюрьму по обвинению в заговоре с целью свержения правительства Эрдогана.

• США отказались экстрадировать Фетхуллаха Гюлена, турецкого священнослужителя, живущего в изгнании в Пенсильвании, которого Эрдоган обвиняет в организации неудавшегося государственного переворота 2016 года.

Реклама

• Продолжающийся в США судебный процесс над турецким государственным банком Halkbank по уголовным обвинениям в том, что он помог Ирану избежать экономических санкций, является еще одним препятствием для улучшения связей.

• Турция раздражена тем, что США поддерживают своих соперников в споре о природном газе с Кипром и в других региональных конфликтах.

4. Какова позиция Турции по С-400?

Турция купила систему противоракетной обороны после прекращения переговоров по аналогичному американскому продукту Patriot из-за отказа Вашингтона поделиться технологией. Она отказалась прекратить использование С-400 и даже планирует пойти дальше. Турция ведет переговоры о передаче технологии С-400 из России, а также о потенциальной второй закупке ракетных батарей местного производства в рамках усилий по повышению своего статуса региональной державы. Турция также заявляет, что она привержена НАТО и что истребители F-16 повысят безопасность альянса.

Реклама

5. Какие рычаги воздействия есть у Турции на США?

Служа оплотом против России во время холодной войны, турецкие официальные лица полагают, что у них все еще есть ценные козыри для переговоров. Страна размещает американские ядерные боеголовки на своей авиабазе Инджирлик и военных объектах, используемых США для слежки за Россией. Официальные лица рассматривают страну как единственный барьер, препятствующий миллионам беженцев, большинство из которых сирийцы, хлынуть в европейские страны, с которыми у США тесные связи. Совсем недавно конфликт на Украине усилил роль Турции в региональных делах. Она поставляла вооруженные беспилотники и боеприпасы Украине, но отказалась присоединиться к санкциям против России и стремилась стать посредником в установлении мира между воюющими сторонами. Перебои с экспортом зерна из Украины через Черное и Средиземное моря также подчеркнули стратегическую важность Турции.

-- При содействии Ника Уодхэмса.