Краткое резюме движения криптовалютных законопроектов в Палате представителей на этой неделе

Можно с уверенностью сказать, что эта неделя стала самой большой за всю историю криптовалют на Капитолийском холме. Если раньше проводились слушания и было много разговоров, то на этой неделе мы впервые получили хоть какие-то действия. В основном действия происходили на стороне Палаты представителей Конгресса: законодательство, касающееся криптовалют, впервые перешло из комитета в Палату представителей, но Сенат также добавил некоторые положения о криптовалютах в NDAA (National Defense Authorization Act).

Начиная с Палаты представителей, пару недель назад республиканские председатели Комитета по финансовым услугам и Комитета по сельскому хозяйству Палаты представили первый комплексный законопроект о криптовалютах, который был назначен на дату рассмотрения в комитете. Отчасти из-за того, что в анонсе и представлении законопроекта не было ни одного демократа-коспонсора, я немного опасался, что он увязнет в партийном законодательстве.

Первоначальное голосование по законопроектам в Комитете по финансовым услугам Палаты представителей было перенесено на неделю, после чего их разделили на две части. Первым был рассмотрен и отправлен на голосование законопроект о масштабной реорганизации криптосистемы, который привлек внимание Комиссии по ценным бумагам и биржам США. Что важно для этого законопроекта, шесть демократов разошлись во мнениях с членом комиссии Уотерс и проголосовали за него. Ранг-член Уотерс была и остается крайне против этого закона и разразилась твитом о том, как плох этот закон, бросая своих собственных членов под автобус.

Голосование, состоявшееся на следующий день, наделало много шума на Холме, поскольку выяснилось, что Белый дом поставил крест на двухпартийном законопроекте о стабильных монетах. В своих вступительных заявлениях обе стороны делали выпады, однако следует признать, что это уже второй случай, когда администрация срывает двухпартийный законопроект о стабильных монетах. В прошлом году то же самое произошло в последний момент в июле. Когда член комитета Уотерс назвала законопроект экстремистским законопроектом MAGA и потребовала отложить голосование по нему для дальнейших переговоров, мы уже прошли этот путь более чем за год, и теперь что-то должно было пройти. Этот законопроект также был поддержан демократами, но на этот раз только четырьмя членами.

Последним законопроектом, не получившим должного внимания и также прошедшим через Комитет в этот день, стал "Закон о сохранении монет 2023 года" (Keep Your Coins Act of 2023). Причина важности этого законопроекта заключается в том, что он закрепляет в законе возможность для людей и предприятий безопасно хранить и управлять своими криптовалютами без ненужного участия третьих лиц. Этот законопроект вышел из Комитета в гораздо более узком составе - 29 "за" и 21 "против".

Однако со стороны Сената положения, содержащие криптовалюты, скорее всего, будут провалены, но не по тем причинам, которые можно было бы ожидать. Поскольку NDAA необходимо принимать каждый год, чтобы финансировать вооруженные силы, законодательство стало магнитом для случайных вещей, которые не имеют ничего общего со смыслом или целью NDAA. Руководство Палаты представителей заявило сотрудникам комитетов и личных кабинетов, что в нынешнем Конгрессе мы не собираемся этого делать, поэтому, когда в сентябре обе стороны встретятся для достижения компромисса, криптовалюты не войдут в окончательный вариант.

Очень важно, чтобы этот законопроект начал продвигаться уже сейчас, так как это даст Палате представителей возможность сосредоточиться на чем-то, кроме NDAA, когда они вернутся в сентябре. Это, вероятно, позволит до конца сентября вынести на обсуждение палаты самый крупный законопроект и направить его в сенат. Вероятно, законопроекты Stablecoin и Keep Your Coins Act будут отложены, чтобы их можно было использовать для заполнения пробелов в расписании в сентябре и октябре.