Станет ли Россия ключевым игроком на африканском континенте?

Состоявшийся на прошлой неделе саммит Россия-Африка подчеркнул общую заинтересованность участников саммита в сотрудничестве против доминирования Запада.

Онлайн журнал TheGradle опубликовал карту, где можно видеть страны в Африке, с которыми РФ на саммите заключила соглашения о военно-техническом сотрудничестве. Когда список стран перечисляют словами, это не выглядит так наглядно. А ведь это в районе 40 стран, по официальным заявлениям!

Тренд не новый - РФ развивала свое влияние там и ранее. В 2018 уже шла речь о более чем 18 странах. Очевидно, что в цифрах связь Африки и РФ усиливается.

Африка - это целый континент богатый разнообразными ресурсами и с населением в почти 1,5 миллиарда человек. При этом - это один из беднейших континентов, с санитарными проблемами и боевыми действиями во множестве стран… Африка пока далека от решения проблем своего прошлого и колониального наследия.

В то же время Африка - это тот континент, который может предстать в другом свете в обозримом будущем. Индия и Китай же смогли!

Российские интересы в Африке

Эта повышенная активность происходит несмотря на войну на Украине, которая изменила геополитический ландшафт и подчеркнула важность расширения сотрудничества с Африкой в условиях глобальной конкуренции за позиции и влияние.

Что делает деятельность Москвы особенно примечательной, так это то, что она выходит за пределы стран с непосредственными стратегическими интересами или богатыми ресурсами. Примечательно, что Россия обратилась даже к более мелким африканским государствам, таким как Эсватини, подчеркнув свое намерение усилить свое влияние и создать положительный имидж на всём континенте.

Реакция Африки на призывы России к более тесным связям существенно возросла. Во Второй Международной парламентской конференции «Россия-Африка» в марте 2023 года приняли участие 40 делегаций из африканских стран по сравнению с 36 делегациями на предыдущей конференции, состоявшейся в 2019 году. Точно так же на втором саммите Россия-Африка в июле приняли участие 49 африканских стран по сравнению с 43 странами на первом саммите в 2019 году.

Эти события особенно важны, поскольку африканские страны сталкиваются с растущим давлением со стороны западных держав, требующих разорвать связи с Москвой из-за конфликта на Украине. По словам официального представителя Кремля Дмитрия Пескова, западные государства, в частности США и Франция, оказывали «беспрецедентное давление» на африканские страны в преддверии саммита Россия-Африка в Санкт-Петербурге.

Помощь и торговля

Торговый обмен между Россией и Африкой увеличился в период с 2020 по 2022 год после первого саммита Россия-Африка, увеличившись с 14 миллиардов долларов до 18 миллиардов долларов, и, как ожидается, удвоится в 2030 году. В качестве важных партнеров: Алжир, Египет, Марокко и Южная Африка, на долю которых приходится 70 процентов от общего объема торговли.

Несмотря на то, что Россия занимает пока последнее место в списке торговых партнеров Африки и обеспечивает лишь 1 процент прямых иностранных инвестиций на континент, политика России в отношении Африки развивается быстрыми темпами. Кремль теперь признал растущую важность Африки и ищет новые партнерские отношения по всему миру, углубляя существующее сотрудничество перед лицом массивных западных санкций.

Одним из значительных усилий России по укреплению связей с Африкой является ее нацеленность на образование. В 2023 году Россия предложила рекордные 4700 стипендий африканским студентам, что значительно больше, чем 1900 стипендий, присужденных в 2019 году.

Кроме того, Россия стала крупнейшим поставщиком вооружений в Африку, на долю которой в период с 2017 по 2021 год приходилось 44 процента основного импорта вооружений в регион. Это превосходит других крупных игроков, таких как США (17 процентов), Китай (10 процентов) и Франция (6,1 процента).

На недавнем саммите Россия-Африка президент Путин подчеркнул приверженность России военно-техническому сотрудничеству, подписав соглашения с более чем 40 африканскими странами о снабжении их различным вооружением и техникой. Некоторые из этих сделок даже предусматривают предоставление помощи бесплатно, что свидетельствует о приверженности России поддержке африканских стран в их борьбе с терроризмом и неоколониализмом.

Освобождение от неоколониальной эксплуатации

В сегодняшних быстрых геополитических преобразованиях Африка превратилась в арену для соперничества крупных держав. В этой борьбе за влияние Россия и африканские страны нашли точки соприкосновения в своей общей заинтересованности в сотрудничестве против западного господства. Москва позиционирует себя как лидер антизападного сопротивления, а африканские государства видят возможность вырваться из оков западного колониализма и заявить о себе в формировании нового многополярного порядка.

Для понимания динамики нынешних российско-африканских отношений важен исторический контекст. Наследие западной колониальной политики остается центральным элементом сотрудничества между Москвой и африканскими государствами.

Многие африканские страны разделяют российское видение многополярного мира, подразумевающее более справедливое участие в мировых делах. Россия мудро использует это антиколониальное настроение, представляя себя привлекательным партнером, отвечающим интересам глобального Юга, особенно Африки.

Недавние саммиты Россия-Африка предоставили Москве и ее африканским партнерам платформу для открытой критики Запада. Такие лидеры, как Брахим Траоре из Буркина-Фасо, использовали резкую антиколониальную риторику, чтобы подчеркнуть необходимость освободиться от неоколониальной эксплуатации и добычи ресурсов.

Помимо риторики, Россия подкрепляет свои слова действиями. На саммите президент Путин списал африканский долг в размере 23 миллиардов долларов и пообещал увеличить российские инвестиции на континенте. Москва также подчеркнула свою приверженность поддержанию продовольственной безопасности Африки, в отличие от западной практики, которая отдает приоритет развитым странам над развивающимися.

Новые партнерские отношения

В отчете Мюнхенской конференции по безопасности в феврале отмечена тревожная тенденция для Запада:

«Многие страны Африки, Азии и Латинской Америки неуклонно теряли веру в легитимность и справедливость международной системы, которая не давала им надлежащего голоса в глобальных делах и не уделяла должного внимания их основным проблемам. Для многих государств эти неудачи тесно связаны с Западом. Они видят, что западный порядок характеризуется постколониальным господством, двойными стандартами и пренебрежением интересами развивающихся стран».

В результате страны региона ищут новых партнеров, которые будут рассматривать отношения как сотрудничество, а не как игру в одни ворота. Африканцы нашли привлекательную альтернативу в участии России, особенно в риторике президента Путина, выступающего за справедливое представительство африканских стран на международных форумах, таких как Совет Безопасности ООН и G20. Более того, стремление Москвы реформировать глобальные финансовые и торговые институты, чтобы лучше служить интересам Африки, нашло отклик у этих стран, создав основу для более глубокого сотрудничества.

Растущее недовольство системой, возглавляемой Западом, и привлекательность альтернативных партнерств помогли наладить более тесные связи между Кремлем и многими африканскими лидерами. Этим можно объяснить недавние события в Нигере, а до этого в Мали, где военные перевороты переориентировали внешнюю политику страны в сторону от Запада и, в частности, от бывшего колониального правителя Франции.

Завоевание позиций на Глобальном Юге

Поддержка переворота в Нигере некоторыми африканскими странами, такими как Буркина-Фасо, Мали и Гвинея, может рассматриваться как сигнал поддержки изгнания оттуда давнего французского влияния и присутствия.

В российской геополитической мысли Африка стала регионом повышенной важности и возможностей, что требует более тесного сотрудничества и многогранных отношений. Подход Москвы к африканскому континенту строится на трех основных китах: усилении влияния через сотрудничество, подчеркивании своего лидирующего положения среди антизападных стран и инвестировании в богатые ресурсы региона.

Россия признает, что преобладающие антизападные настроения в Африке предоставляют уникальную возможность для создания союзов и продвижения дела освобождения от колониального наследия. Продолжающийся конфликт между Россией и Западом выходит за пределы Украины и сейчас разворачивается в различных регионах, в том числе в Африке.

Президент Путин умело позиционирует себя как лидер сопротивления западному влиянию, эффективно находя отклик во многих странах Глобального Юга, включая Африку. Присоединяясь к желанию Африки освободиться от исторического господства Запада и колониального влияния, Россия на сегодня добилась значительных успехов. Как этот успех будет развиваться дальше?