Пентагон разрабатывает планы реструктуризации Национальной гвардии в Вашингтоне, округ Колумбия, для решения проблем, выявленных хаотичной реакцией на беспорядки 6 января и нарушениями безопасности во время протестов 2020 года из-за убийства Джорджа Флойда, сообщает Associated Press. научился.
Автомобили Национальной гвардии едут по Пенсильвания-авеню на северо-запад, готовясь к протестам и демонстрациям, 19 июня 2020 года, Вашингтон
Обсуждаемые изменения предусматривали перевод авиационных частей округа Колумбия, подвергшихся резкой критике во время протестов, когда вертолет пролетел опасно низко над толпой. Взамен район получит больше военной полиции, что часто является самой важной потребностью города, поскольку он борется с сдерживанием массовых беспорядков и проведением крупных общественных мероприятий.
Несколько нынешних и бывших официальных лиц, знакомых с ходом переговоров, выступили на условиях анонимности, чтобы обсудить внутренние обсуждения. Сказали, что окончательное решение еще не принято.
Сотрудник Национальной гвардии округа Колумбия выглядывает из машины, движущейся по Вест-Экзекьютив-авеню у Белого дома, в понедельник, 1 июня 2020 года, в Вашингтоне, когда демонстранты протестуют против смерти Джорджа Флойда поблизости
Ключевым камнем преткновения является то, кто будет контролировать гвардию округа Колумбия — политически спорный вопрос, который затрагивает суть того, что было постоянным, бурным вопросом. По всей стране губернаторы контролируют свои подразделения Национальной гвардии и могут принимать решения об их развертывании для ликвидации местных стихийных бедствий и других нужд. Но округ Колумбия не является штатом, поэтому президент несет ответственность, но дает эти полномочия министру обороны, который обычно делегирует их министру армии.
По словам официальных лиц, министр обороны Ллойд Остин рассматривает два варианта: сохранение существующей системы или передача управления Северному командованию США, отвечающему за оборону страны.
Высокопоставленные официальные лица выступают за Северное командование, которое выведет контроль из рук политических назначенцев в Вашингтоне, которые могут быть в разногласиях с правительством округа Колумбия, и передаст его беспартийным военным командирам, которые уже курируют оборону страны. Другие, однако, считают, что принятие решений должно оставаться за Пентагоном, отражая гражданский контроль, который губернаторы имеют над своими войсками.
По словам официальных лиц, общая цель состоит не в том, чтобы уменьшить численность гвардии округа, а в том, чтобы реформировать ее и обеспечить ее подразделениями, оборудованием и обучением для выполнения задач, с которыми она обычно сталкивается. Предложение о перемещении авиационных сил в значительной степени является решением сухопутных войск. Он переместит крыло воздушной гвардии округа Колумбия и его самолеты в гвардию Мэриленда, а подразделение армейской авиации с его вертолетами - в гвардию Вирджинии.
Официальный представитель армии добавил, что в ходе проверки гвардии округа Колумбия была изучена ее способность обеспечивать быстрое реагирование, командование миссией и координацию с другими силами, когда это необходимо, за последние четыре года. В обзоре, в результате которого были вынесены рекомендации, участвовали руководители окружной гвардии и армии.
Офис мэра округа Колумбия Мюриэл Боузер не ответил на просьбу о комментариях в пятницу по поводу предлагаемых изменений.
Но Боузер и другие местные чиновники уже давно заявляют, что мэрия должна иметь исключительные полномочия по развертыванию местной охраны, утверждая, что у мэра округа Колумбия есть обязанности любого губернатора без дополнительных полномочий или инструментов.
Столкнувшись с потенциальным событием в области безопасности, мэр округа Колумбия должен обратиться в Пентагон — обычно к армейскому министру — с просьбой о помощи Национальной гвардии. Это было верно во время жестоких протестов в городе из-за убийства Джорджа Флойда от рук полицейского в 2020 году, а затем, когда разъяренная толпа штурмовала Капитолий 6 января 2021 года, пытаясь отменить выборы Джо Байден в качестве президента.
В то время как бунт 6 января разворачивался, городские власти отчаянно звонили армейским лидерам, прося их отправить гвардейские войска в Капитолий, где полиция и служба безопасности были захвачены. Руководители города горячо жаловались на задержки с ответом, поскольку Пентагон рассматривал запрос Баузера Национальной гвардии. Городская полиция в конечном итоге усилила полицию Капитолия.
Армейское командование в ответ заявило, что округ требует помощи, но не предоставляет деталей и информации, необходимых для определения того, какие силы необходимы и как они будут использоваться.
Армейские чиновники были обеспокоены тем, чтобы взять гвардейцев, рассредоточенных по городу для дежурства на дорогах, и отправить их на беспорядки, потому что они не были подготовлены и не имели соответствующего снаряжения. И они раскритиковали город за то, что он неоднократно настаивал на том, что ему не понадобится помощь службы безопасности, когда об этом просили федеральные власти в дни, предшествовавшие 6 января.
Возникшая путаница спровоцировала слушания в Конгрессе и обвинения в том, что политические соображения повлияли на реакцию администрации Трампа на беспорядки в городе с демократическим большинством. Чиновники обороны отвергли эти обвинения и возложили вину на город.
Однако в Пентагоне есть более широкие опасения, что округ Колумбия слишком быстро ищет войска Национальной гвардии, чтобы увеличить нехватку правоохранительных органов в городе, с которой должна справиться полиция. В последние дни член городского совета предположил, что гвардия округа Колумбия может понадобиться для борьбы с местной преступностью.
Реструктуризация — это попытка сгладить этот процесс и избежать проблем со связью в случае возникновения нового кризиса.
В ходе армейского расследования, проведенного в апреле 2021 года, гвардия округа Колумбия подверглась резкой критике, заявив, что войскам не хватало четких указаний и они не полностью понимали, как правильно использовать вертолеты во время гражданских беспорядков в июне 2020 года.
Расследование было вызвано многочисленными возражениями, в том числе со стороны Конгресса, после того, как один из вертолетов DC Guard завис достаточно низко над протестующими возле арены Capitol One, чтобы создать оглушительный шум и обрызгать протестующих промывкой от ротора. Также были опасения, что гвардия использовала медицинский вертолет — с медицинскими опознавательными знаками — для такой «демонстрации силы» против толпы, собравшейся в знак протеста против смерти Флойда.
В отчете говорится, что использование медицинских вертолетов было уместным, поскольку это была чрезвычайная ситуация, но этот эпизод вызвал обеспокоенность у руководителей оборонных ведомств по поводу необходимости улучшения планирования, обучения и надзора за использованием авиации DC Guard и призывает к более строгому процессу утверждения.
