Президент Южной Кореи Юн Сук Ёль, президент США Джо Байден и премьер-министр Японии Фумио Кисида (слева направо) встречаются в Кэмп-Дэвиде в пятницу
Соединенные Штаты и два их ближайших союзника в Азии в пятницу объявили о возобновлении обязательств в знак солидарности и силы перед лицом набирающего силу Китая. Лидеры Соединенных Штатов, Южной Кореи и Японии отложили в сторону тяжелую историю трех самых могущественных демократий в Тихоокеанском регионе, что, вероятно, усилит напряженность в и без того напряженных отношениях между США и Пекином.
Саммит президента Джо Байдена с премьер-министром Японии Фумио Кисидой и президентом Южной Кореи Юн Сук Ёлом в Кэмп-Дэвиде должен был стать демонстрацией силы, поскольку страны борются с постоянным провокационным поведением Северной Кореи и военной и экономической агрессией Китая.
Объявления, сделанные лидерами впоследствии, включая новые военные учения и горячую линию для экстренной связи, отражали нынешнюю эру напряженности в Азии, когда страны-единомышленники объединяются таким образом, который, вероятно, только вызовет еще большую враждебность со стороны Пекина.
Лидеры встречаются в Кэмп-Дэвиде в пятницу.
Желание Байдена укрепить союзы было признаком того, что напряженность в ближайшее время не снизится.
Байден стремился углубить связи с союзниками в Индо-Тихоокеанском регионе на фоне опасений по поводу Пекина и поблагодарил своих коллег за их участие, высоко оценив проявленное «политическое мужество».
Хотя Байден подчеркнул, что саммит не был посвящен Китаю, переговоры могут вызвать напряженность в отношениях с Пекином. В пятницу, отвечая на вопрос о трехсторонней встрече, официальный представитель министерства иностранных дел Китая Ван Вэньбинь сказал: «Ни одна страна не должна добиваться собственной безопасности за счет интересов безопасности других стран и регионального мира и стабильности», — добавили в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Не следует «превращать в арену геополитической борьбы».
В заявлении, опубликованном после завершения саммита, три лидера объявили о новом «обязательстве консультироваться», трехсторонней горячей линии, обязательстве проводить ежегодные военные учения и обмениваться разведданными, а также о новом ежегодном трехстороннем саммите.
На саммите не будет достигнуто трехстороннее соглашение о коллективной обороне, но он подчеркнет, что «вызов любой из стран — это вызов всем им», — сказал высокопоставленный представитель администрации. Новое «обязательство консультироваться» не заменяет ни один из договоров о взаимной обороне, которые США подписали с обеими странами.
Встреча знаменует собой первый раз, когда Байден принимает иностранных лидеров в Кэмп-Дэвиде, месте исторических дипломатических переговоров бывших президентов.
Перспектива трехстороннего прогресса между странами не всегда была данностью. Отношения между Сеулом и Токио сопровождаются десятилетиями напряженности и недоверия, в том числе спором о принудительном труде Японии во время оккупации Кореи.
Но перед лицом постоянных ракетных угроз со стороны Северной Кореи и военных маневров Китая в регионе Кисида и Юн сделали все возможное, чтобы отложить в сторону эти разногласия, в том числе организовали в марте саммит по налаживанию отношений, первый в своем роде за 12 лет. годы. Официальные лица США считают эту работу ключевым шагом в укреплении трехстороннего партнерства, когда-то считавшегося невообразимым.
«Вся стратегия Китая основана на предпосылке, что союзник Америки номер один и номер два в регионе не могут собраться вместе и прийти к единому мнению», — заявил в среду в Брукингском институте посол США в Японии Рам Эмануэль.
«Время беспрецедентных возможностей»
Байден сделал завуалированный удар по влиянию Пекина, позаботившись о том, чтобы заверить три страны в поддержке «международного права, свободы судоходства и мирного разрешения споров в Южно-Китайском море» и «нашей общей приверженности поддержанию мира и стабильность в Тайваньском проливе и решение проблемы экономического принуждения».
«Этот саммит был не о Китае. Это не было целью встречи, но… Китай явно подошел», — сказал Байден, добавив, что надеется поговорить с председателем КНР Си Цзиньпином этой осенью. «Не сказать, что мы не разделяем опасений по поводу экономического принуждения или усиления напряженности, вызванных Китаем, но этот саммит действительно был посвящен нашим отношениям друг с другом и углублению сотрудничества по всему спектру вопросов, выходящих далеко за рамки непосредственных вопросы, которые мы поднимали».
Байден сказал, что «откровенно говоря», более мирный и процветающий Индо-Тихоокеанский регион «принесет пользу всем, кто живет там и во всем мире, если мы все сделаем правильно».
— Это не только здесь, — сказал он. «Это оказывает феноменальное влияние. Как вы видели из инициатив, о которых мы объявляем здесь сегодня, насколько мы привержены тому, чтобы увидеть это видение и воплотить его в жизнь».
Он сказал, что лидеры «заложили долгосрочную структуру отношений, которые продлятся и окажут феноменальное влияние не только в Азии, но и во всем мире».
Байден также недвусмысленно осудил «угрозы со стороны (Северной Кореи)», в том числе отмывание денег в криптовалюте и потенциальную передачу оружия России для содействия ее вторжению в Украину.
"Мистер. Президент, господин премьер-министр, это первый саммит, который я принимал в Кэмп-Дэвиде в качестве президента – я не могу придумать более подходящего места для начала следующей эры, нашей следующей эры сотрудничества, места, которое долгое время символизировало власть. Новых начинаний и новых возможностей», — сказал Байден.
В совместном заявлении Байден, Кишида и Юн подтвердили трехстороннее партнерство трех стран в то, что они назвали «временем беспрецедентных возможностей для наших стран и наших граждан, и в переломный момент истории, когда геополитическая конкуренция, климатический кризис, Агрессивная война России против Украины и ядерные провокации проверяют нас».
«Это момент, который требует единства и скоординированных действий от настоящих партнеров, и это момент, который мы намерены встретить вместе. Япония, Республика Корея и Соединенные Штаты полны решимости объединить наши совместные усилия, поскольку мы считаем, что наше трехстороннее партнерство способствует безопасности и процветанию всех наших народов, региона и всего мира», — говорится в заявлении.
В совместном заявлении три лидера также выразили «обеспокоенность действиями, несовместимыми с основанным на правилах международным порядком, которые подрывают региональный мир и процветание», выделив при этом «опасное и агрессивное поведение, поддерживающее незаконные морские притязания, свидетелями которых мы недавно были Китайская Народная Республика (КНР) в Южно-Китайском море».
Что касается Северной Кореи, то три лидера «подтверждают нашу приверженность полной денуклеаризации Корейской Народно-Демократической Республики (КНДР) в соответствии с соответствующими резолюциями СБ ООН и призывают КНДР отказаться от своих ядерных и ракетных программ».
«Мы решительно осуждаем беспрецедентное количество пусков баллистических ракет КНДР, в том числе многократные пуски межконтинентальных баллистических ракет (МБР) и обычные военные действия, которые представляют серьезную угрозу миру и безопасности на Корейском полуострове и за его пределами», — говорится в заявлении. «Мы выражаем озабоченность в связи с незаконной кибердеятельностью КНДР, которая финансирует ее незаконные программы создания ОМУ и баллистических ракет».
Президент США Джо Байден проводит совместную пресс-конференцию с премьер-министром Японии Фумио Кисидой и президентом Южной Кореи Юн Сук Ёлом во время трехстороннего саммита в Кэмп-Дэвиде недалеко от Турмонта, штат Мэриленд, США, 18 августа 2023 г. REUTERS/Jim Bourg
Создание альянса — краеугольный камень внешней политики Байдена
Собрание в уединенном лесном убежище подчеркивает миссию Байдена по активизации альянсов после бурных четырех лет его предшественника — ключевой аргумент кампании Байдена 2020 года, который распространяется на его заявку на переизбрание.
С самого начала своего правления Байден стремился сблизить азиатских союзников, таких как Япония и Южная Корея, отчасти для противодействия Китаю. Первыми визитами иностранного лидера Байдена в Белый дом были Япония и Южная Корея, и он посетил эти страны один за другим в мае 2022 года.
Лидеры провели трехсторонние встречи на полях прошлогоднего саммита НАТО в Мадриде и на саммите G7 в Хиросиме в мае, но встреча в Кэмп-Дэвиде стала первым самостоятельным саммитом для трех лидеров. Советник по национальной безопасности Джейк Салливан проводил ежегодные встречи со своими японскими и южнокорейскими коллегами, начиная с заседания в Аннаполисе, штат Мэриленд, менее чем через три месяца после пребывания Байдена у власти.
Байден работал над укреплением своих личных отношений и сотрудничества с Южной Кореей и Японией. Байден и Кишида рекламировали усилия по укреплению военного союза своих стран, и эти двое тесно сотрудничали, поскольку США стремились сплотить союзников против войны России на Украине.
В пятницу Байден поблагодарил Кишиду за его «лидерство с первого дня» в ответ на вторжение России, которое, по его словам, было «критически важным для того, чтобы прояснить, что последствия войны выходят далеко за пределы Европы».
«Если мне не изменяет память, ну — я думаю, что да, господин премьер-министр, — мы оказались в обстоятельствах, когда, когда я звонил вам по поводу Украины, мне не нужно было вас ни в чем убеждать», — сказал Байден.
Во время государственного визита в Южную Корею в Белый дом в апреле Байден и Юн объявили о новом соглашении по сдерживанию северокорейской агрессии, включая обязательство США временно разместить в Южной Корее атомную подводную лодку впервые с 1980-х годов.
Визит также включал в себя памятные личные прикосновения, поскольку президент Южной Кореи исполнил серенаду для гостей ужина стихом из «Американского пирога». В ответ президент подарил Юну гитару, подписанную музыкантом, автором песни, Доном Маклином. Отец Юна, Юн Ки Чон, скончался во вторник, всего за несколько дней до того, как президент Южной Кореи должен был отправиться в США.
Несмотря на нынешнюю близость всех трех стран, Белый дом помнил о возможных откатах к этому прогрессу при будущих администрациях во всех трех странах. Во время пятничной пресс-конференции Байден отверг предположение о том, что его коллеги-лидеры должны быть обеспокоены приверженностью США Индо-Тихоокеанскому региону, учитывая комментарии бывшего президента Дональда Трампа о том, что он будет стремиться уменьшить присутствие Америки в регионе, если он выиграет выборы 2024 года. .
«Речь идет не только об одном саммите — сегодняшнее отличается тем, что на самом деле он запускает серию инициатив, которые на самом деле представляют собой институциональные изменения в том, как мы взаимодействуем друг с другом», — сказал Байден.
