1960-е годы. Женщина пробивает часы на работе.
Нью-Йорк
Культура труда в США вращается вокруг того, чтобы сотрудники работали по восемь часов в день, пять дней в неделю — график, увековеченный Долли Партон в ее песне 1980 года «С 9 до 5».
Многие полагают, что это просто норма. Так же, как и всегда.
Вот только так было не всегда. Он стабильно держится на этом уровне со времен Второй мировой войны.
То, как Соединенные Штаты перешли на восьмичасовой стандарт, не было результатом деятельности одного профсоюза или одной отрасли, одной компании или одного закона. Скорее, это произошло после долгого и сложного сочетания трудовых акций, пропаганды, политических компромиссов, новаторских работодателей и экономической конкуренции.
Вот (очень) сокращенное изложение того, как американское общество привыкло (во всяком случае, до сих пор) к восьмичасовому рабочему дню.
Продолжительность рабочего дня по годам
В целом, с 1800-х годов до Второй мировой войны наблюдалось устойчивое сокращение продолжительности рабочего дня, с довольно резким падением в 1920-е годы, говорит историк экономики Бенджамин Ханникатт, профессор Университета Айовы.
Но спуск начался с достаточно высокого уровня.
В середине 1800-х годов работа более 70 часов в неделю была обычным явлением, по словам экономиста Роберта Уэплза, профессора Университета Уэйк Форест, который составил подробный график эволюции рабочего времени в Соединенных Штатах для Ассоциации экономической истории.
Учитывая, что тогда люди обычно работали шесть дней в неделю, это составляет примерно 12 часов в день.
Не то чтобы в начале 20-го века не было примеров, когда люди тратили на это гораздо больше времени. Например, в конце Первой мировой войны доменщики сталелитейной промышленности обычно работали 84 часа в неделю, отмечает Уэйплс. «Эти аномально длинные часы стали предметом многочисленных обвинений и стали серьезной проблемой во время забастовки, начавшейся в сентябре 1919 года. Забастовка провалилась… но четыре года спустя US Steel сократила свой рабочий день с двенадцати до восьми часов».
Работодатели-новаторы и шестичасовой рабочий день вызывают фурор
В 1926 году компания Ford Motor Company под руководством Генри Форда ввела восьмичасовую пятидневную рабочую неделю.
Затем, во время Великой депрессии, из-за высокого уровня безработицы, идея 6-часовой рабочей недели оказалась в центре внимания.
В книге Ханникатта «Шестичасовой рабочий день Келлога» рассказывается история о том, как зерновой магнат У. Келлогг в 1930 году решил ввести шестичасовые смены вместо восьмичасовых, с некоторым снижением заработной платы рабочим.
Этот шаг позволил Kellogg вернуть уволенных сотрудников и нанять других безработных. Но им также двигало убеждение, что предоставление работникам большего количества времени является социальным благом. По словам Ханникатта, через два года рабочие начали зарабатывать за шесть часов столько же, сколько раньше зарабатывали за восемь.
Решение Келлога привлекло внимание всей страны, и вскоре на федеральном уровне возникла необходимость законодательно закрепить шестичасовой рабочий день. Однако законопроект о временном введении 30-часовой рабочей недели, принятый Сенатом, провалился в Палате представителей.
Вскоре после этого, в 1933 году, новоизбранный президент Франклин Делано Рузвельт подписал закон о национальном восстановлении промышленности, в соответствии с которым работодатели заключили добровольные соглашения об установлении 35-40-часовой рабочей недели и выплате минимальной заработной платы в размере 12-15 долларов в неделю. Однако два года спустя Верховный суд постановил, что NIRA является неконституционным из-за положения, касающегося забоя кур.
Принять Закон о справедливых трудовых стандартах
Несмотря на признание NIRA недействительной, законодатели и профсоюзы продолжали настаивать на улучшении условий труда. В конце 1930-х годов они создали нечто, что позволило повсеместно установить то, что мы знаем сегодня как восьмичасовую пятидневную рабочую неделю, в дополнение к установлению федеральной минимальной заработной платы и защите детского труда.
В 1938 году Рузвельт подписал Закон о справедливых трудовых стандартах, который установил, что работодатели должны платить сверхурочную работу работникам, работающим более 40 часов в неделю.
Вечный компромисс между временем и деньгами
Шестичасовой рабочий день Kellogg, который был популярен среди сотрудников, когда он был введен, продлился недолго. К концу 1950-х годов большинство сотрудников решили возобновить восьмичасовой рабочий день. Те, кто этого не делал, в основном были женщинами, и они придерживались своего шестичасового графика до середины 1980-х годов.
Ханникатт взял интервью у нескольких сотрудников Kellogg о том, почему они вернулись к более продолжительному рабочему дню. Они указали, что потребность в большем количестве денег всегда будет перевешивать перспективу сокращения рабочего времени, сказал он. Они больше не были готовы обменивать более высокую зарплату на меньшее время на работе.
«Потребность в большем количестве денег стала абсолютной», — сказал Ханникатт. «Досуг обесценился, перестал быть нормальным благом, перестал быть частью прогресса».
Сегодня, конечно, компромисс между временем и деньгами так же актуален для работающих взрослых, но с новым поворотом: пандемия Covid изменила мнение людей о том, насколько трудоемкой должна быть работа по сравнению с другими важными частями их жизни, такими как время, проведенное с семья.
Как и многие эксперты по труду, Ханникатт задается вопросом, могут ли сотрудники поколения Z и миллениалов сделать другой выбор, чем выбор предыдущих поколений.
«Опыт пандемии задел некоторые струны», — сказал Ханникатт. «Может быть, есть способ жить более полноценной жизнью и одновременно выполнять свою работу. Оно снова на столе».
9.8М
