Отношения Австралии с азиатскими странами редко достигают такого уровня развития и скорости, как связи с Индией. За последние десять лет Канберра и Нью-Дели установили широкое стратегическое партнерство, которое было спровоцировано общей озабоченностью по поводу Китая. Недавний виртуальный саммит между премьер-министром Австралии Скоттом Моррисоном и его индийским коллегой Нарендрой Моди прекрасно иллюстрирует эту новую близость. Оба лидера старались подчеркнуть свою личную дружбу. Моррисон приветствовал Моди на гуджарати, родном языке своего штата, в то время как индийский лидер отбросил свою обычную формальность, обратившись к австралийскому премьер-министру "Скотт". В ходе этой дискуссии было достигнуто множество соглашений, включая обмен военными офицерами, гармонизацию налогообложения пенсионных фондов и содействие большей мобильности квалифицированных работников.
Проработка пунктов разногласий
Однако об одном долгожданном пакте не было объявлено. Австралия и Индия уже более десяти лет ведут переговоры о соглашении о свободной торговле, известном как Всеобъемлющее соглашение об экономическом сотрудничестве или CECA. Австралия, придерживающаяся режима свободной торговли, и Индия, придерживающаяся протекционизма, прилагают все усилия, чтобы достичь сделки. Это особенно важно для Канберры, которая стремится получить доступ к рынкам сельскохозяйственной продукции, и для Нью-Дели, которая хочет защитить своих фермеров от возможной конкуренции с австралийскими импортными продуктами. Однако решение этой проблемы является сложным, поскольку все индийские правительства зависят от голосов фермеров и их семей, которые составляют более половины населения страны.
Разногласия по поводу вторжения России в Украину также омрачили встречу Моди-Моррисона. Индия является крупнейшим импортером оружия из России и не публично осуждала Москву и не голосовала против нее в Совете Безопасности ООН по этому вопросу. Индия находится в затруднительном положении, поскольку ей необходимо российское оружие для защиты от Китая. Решение этой сложной ситуации потребует времени, инвестиций и переориентации индийской стратегии, а также осторожной дипломатии со стороны ее партнеров, включая Австралию.
По этой причине Моррисон, как и его американские и японские коллеги, избегает публичных нападок на Моди в отношении отсутствия прямой критики индийской войны.
Общая настороженность по отношению к Китаю
Действительно, в последние годы Австралия и Индия достигли значительного прогресса в сотрудничестве в области обороны и безопасности, а также дипломатической координации. У них есть явные общие интересы, особенно в сдерживании растущего влияния Китая в Индо-Тихоокеанском регионе. Опасения Нью-Дели относительно Китая возникли задолго до того, как они стали актуальными для Австралии. Масштаб угрозы, которую Пекин может представлять для Индии, также намного выше.
В 1947 году Британия передала независимой Индии северную границу, которая не была усиленной. Эта ситуация усугубилась вторжением китайского лидера Мао Цзэдуна в бывшее буферное государство Тибет пару лет спустя. С тех пор Китай и Индия подозрительно относятся друг к другу и периодически вступают в конфликты. В 1962 году между ними произошла пограничная война, в 1986-87 годах - крупномасштабная конфронтация, а в 2020 году - краткое, но неприятное столкновение. После пограничной войны 1962 года Нью-Дели справилась с потенциальной угрозой, используя сочетание стратегического партнерства с другими странами и военной мощи.
В 1971 году Индия заключила договор с Советским Союзом, который предоставил ей доступ к передовым оборонным технологиям и дипломатическую поддержку Москвы. Затем, в 1998 году, когда Индия наблюдала, как реформы китайского лидера Дэн Сяопина приносят плоды в экономике Китая, Нью-Дели приобрела ядерное сдерживание в качестве дополнительной гарантии. С середины 2000-х годов лидеры Индии искали новых потенциальных партнеров для инвестиций в ее экономику, укрепления военного потенциала и расширения своего регионального влияния. Среди таких партнеров - США, Япония и Австралия, с которыми Индия создала группу безопасности Quad.
В целом, сотрудничество между Австралией и Индией в области обороны и безопасности, а также дипломатической координации, сыграло важную роль в сдерживании амбиций Китая в Индо-Тихоокеанском регионе. Обе страны осознают необходимость объединить свои усилия для поддержания стабильности и безопасности в этом регионе. Взаимное партнерство и сотрудничество между Австралией и Индией будут продолжаться, чтобы противостоять вызовам и угрозам, которые могут возникнуть в будущем.
Австралия разворачивается в сторону Индии
Недавняя история отношений Австралии и Китая претерпела значительные изменения. В течение большей части 1990-х и 2000-х годов Канберра видела Китай как потенциального партнера и возможность для развития сотрудничества. В то время экономика Китая переживала бум, и из-за его растущей потребности в ресурсах, Китай стал крупнейшим торговым партнером Австралии. Однако всё изменилось, когда разразился глобальный финансовый кризис, и Китай перешел к более агрессивной геополитической стратегии и националистическому тону, что особенно проявилось во время Олимпийских игр 2008 года в Пекине. В ответ на это, Австралия начала проявлять интерес к Индии. В 2009 году тогдашний премьер-министр Кевин Радд отправился в Нью-Дели и подписал новое соглашение о безопасности. Затем последовали переговоры о торговой сделке, и давний запрет Австралии на продажу урана Индии был снят. Канберра приняла новый термин, охватывающий Индию, для описания региона - Индо-Тихоокеанский регион, и начала активно развивать новые связи с Нью-Дели в области обороны и безопасности.
Спустя десять лет, несмотря на отсутствие признаков ослабления давления со стороны Пекина на Австралию и Индию, эти связи продолжают процветать. Благодаря не только двусторонним усилиям, но и таким партнерствам, как Quad, Австралия и Индия сотрудничают в широком спектре областей, включая борьбу с терроризмом, добычу и переработку важнейших полезных ископаемых, кибербезопасность, финансирование инфраструктуры, охрану на море, освоение космоса и безопасность, стратегические исследования, устойчивость цепочки поставок, проекты устойчивой энергетики и производство вакцин.
Обе страны также стремятся расширить экономическую составляющую своих отношений. Индия является седьмым по величине торговым партнером Австралии, но существует потенциал для увеличения двусторонних потоков товаров, услуг и инвестиций.
В целом, отношения между Австралией и Индией продолжают развиваться и укрепляться, несмотря на сложности, с которыми сталкиваются обе страны в современном мире. Это партнерство имеет большой потенциал и может принести множество выгод и возможностей для обеих сторон.
Остаются некоторые вопросы
Конечно, еще остается много работы вперед. Неясно, будет ли достигнуто соглашение о свободной торговле, как было обещано, к концу 2022 года. Полный объем двустороннего военного сотрудничества в Индийском океане, включая возможность доступа Австралии к базам на Андаманских и Никобарских островах, еще предстоит определить. Кроме того, обеим странам необходимо инвестировать в улучшение взаимопонимания общественности. Недостаточное количество австралийских лидеров посетило Индию, и слишком мало индийских лидеров путешествовало в противоположном направлении. Также не хватает ученых и аналитиков, специализирующихся на Австралии и Индии, в аналитических центрах и университетах обеих стран. В настоящее время обе страны лучше понимают друг друга, чем десять лет назад, что позволяет им более эффективно справляться с разногласиями, например, в отношении Украины. Однако для поддержания положительного развития отношений можно и нужно сделать больше.
Всем доброго времени суток! Рада что я с вами.
