Нарушение права на квалифицированную юридическую помощь военнослужащего

Анализ законодательства позволяет сделать вывод, что право военнослужащего пользоваться юридической помощью защитника, предусмотренное статьей 28.1. Федерального закона «О статусе военнослужащих» усечено и не в полной мере соответствует Конституции Российской Федерации, так как реализуется только в случае производства по грубым дисциплинарным проступкам и то, только после задержания (которого может и не быть) или с момента принятия судьей гарнизонного военного суда решения о назначении судебного рассмотрения материалов о грубом дисциплинарном проступке. Во всех других случаях, при производстве по грубым и не грубым дисциплинарным проступкам Федеральным законом «О статусе военнослужащих» право пользоваться юридической помощью защитника военнослужащему не предоставлено. Однако, данный правовой пробел вовсе не лишает военнослужащего права на профессиональную юридическую помощь.

Согласно статье 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, и речь здесь не идет об обязанности командира предоставить «бесплатного» адвоката (защитника) в рамках производства по материалам о дисциплинарном проступке. То, что указанное право не во всех случаях предусмотрено законом, не снимает обязанность с государственного органа власти, где федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы обеспечить реализацию прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ. Проще говоря, как только началось разбирательство по дисциплинарному проступку, необходимо сразу заявить о своей нужде в квалифицированной юридической помощи. Особенно это актуально, для отдаленных местностей, закрытых военных городков, где поблизости нет адвокатских образований. В таком случае рекомендуется обратиться к лицу, проводящему разбирательство с рапортом примерного содержания:

Капитану Романову П.А.

Рапорт

Командир войсковой части 00000 назначил вас ответственным за проведение разбирательства по факту нарушения мной воинской дисциплины (несвоевременное прибытие на службу). В соответствии со статьей 48 Конституции РФ прошу вас обеспечить мне право на получение квалифицированной юридической помощи до завершения разбирательства по дисциплинарному проступку. Прошу вас в ближайшее время определить для меня порядок, время и способ реализации права на получение квалифицированной юридической помощи.

Командир взвода

06.10.2023 г. лейтенант (подпись) И. Иванов

Может возникнуть ситуация, когда такой рапорт не будут принимать, а промедление в данном вопросе не идет на пользу военнослужащему привлекаемому к дисциплинарной ответственности. В таком случае можно воспользоваться следующей рекомендацией. Обычно, при разбирательстве у военнослужащего отбирают объяснение, причем нередки случаи, когда командиры разных степеней ошибочно полагают, что подчиненный обязан давать объяснения. Однако, это в корне не верная позиция, дача объяснений - это право, а не обязанность военнослужащего, что полностью согласуется с нормой пункта 1 статьи 28.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих». В целях сохранения выгодной перспективы судебного обжалования свое объяснение рекомендуется изложить следующим образом:

Капитану Романову П.А.

Объяснение

Командир войсковой части 00000 назначил вас ответственным за проведение разбирательства по факту нарушения мной воинской дисциплины (несвоевременное прибытие на службу).

В соответствии со статьей 51 Конституции РФ я имею право не свидетельствовать против себя.

В настоящее время для своей защиты при производстве по дисциплинарному проступку, вина по которому в настоящее время мне вменяется, мне необходима квалифицированная юридическая помощь.

В соответствии со статьей 48 Конституции РФ прошу вас обеспечить мне право на получение квалифицированной юридической помощи до завершения разбирательства по дисциплинарному проступку. Прошу вас в ближайшее время определить для меня порядок, время и способ реализации права на получение квалифицированной юридической помощи.

Командир взвода

06.10.2023 г. лейтенант (подпись) И. Иванов

Как правило объяснение должно сохраниться в материалах разбирательства. В противном случае, свои обращения о реализации права на юридическую помощь необходимо заявлять любым способом, при котором возможно установить факт доставки такого обращения (нарочно, телеграммой, факсом, ценным письмом с описью, в электронном виде с электронной подписью в адрес электронной почты воинской части (как правило это уровень дивизии, но может быть и ниже)). Важно, чтобы такое обращение было доставлено адресату до завершения разбирательства по дисциплинарному проступку.

Если обращение будет оставлено без рассмотрения, либо содержание ответа не позволяет в должной мере определить порядок, время и способ реализации права на получение квалифицированной юридической помощи, то это является существенным основанием для признания действий воинских должностных лиц, связанных с наложением дисциплинарного взыскания незаконными.

Надлежащим определением порядка предоставления права на получение квалифицированной юридической помощи будет письменный ответ, в котором указаны: ближайшие адвокатские образования с контактной информацией и графиком работы, а также порядок и время убытия военнослужащего в указанные адвокатские образования. Без письменного ответа, врученного под подпись (направленного) военнослужащему, командованию будет проблематично доказать факт предоставления возможности реализовать ваше право на получение квалифицированной юридической помощи.