Ликбез для начинающего юриста. Как раскрываются преступления отделом борьбы с экономическими преступлениями и противодействия коррупции, роль адвоката

Перейдем к другой важной службе МВД – ГУБЭП и ПК. Это подразделение органов внутренних дел является наследницей службы, о которой и по сей день слагают легенды. Я имею в виду Главное управление борьбы с хищениями социалистической собственности и спекуляцией (НКВД СССР, 16 марта 1937 года. С 1 марта 2011 года – Главное управление борьбы с экономической преступностью и противодействия коррупции). Сегодня ГУБЭП и ПК, в период серьезных преобразований в экономике страны, является чрезвычайно важной для государства правоохранительной структурой органов внутренних дел.
Именно здесь оперуполномоченный идет к раскрытию преступления «от человека», а не от преступления к человеку, как в уголовном розыске. Где же он получает сведения об экономических правонарушениях?
Источников информации великое множество. Сегодня это прежде всего Интернет (социальные сети, личные страницы в блогах – ВК, телеграм-каналах, Яндекс.Дзен, ОК). Очень много информации о том или ином нарушении в сфере экономики «выкладывается» в периодических изданиях (многочисленные расследования журналистов о коррупционных аферах как физическими, так и юридическими лицами). С этими задачами в Сети прекрасно справляются специальные аналитические программы и подготовленные специалисты МВД.
По своим функциональным обязанностям оперативный сотрудник по борьбе с экономической преступностью обязан планомерно осуществлять на порученном участке (например, транспорт, банки, здравоохранение, торговля, образование и другие бюджетные организации и пр.) оперативно-розыскную деятельность в соответствии с действующим федеральным законодательством.
Грамотный и профессионально подготовленный оперативный сотрудник обязательно сотрудничает с налоговой службой, счетной палатой субъекта федерации, другими контролирующими организациями правительства субъекта федерации, муниципальными органами на местах. Хороший эффект и помощь в раскрытии экономических преступлений ОБЭП и ПК получают от таких «добровольных» информаторов, как ранее незаслуженно уволенные сотрудники различных ведомств, министерств, частных организаций (банки в том числе).
Учитывается, что они ранее были допущены к «серой» бухгалтерии, организовывали работу в отделе кадров, готовили отчеты, балансы, участвовали в ревизионной работе и пр.
Важными сведениями также располагают секретари , помощники, руководителей предприятий и организаций, они несомненно владеют информацией о паролях доступа к тем или иным счетам, другой, даже интимной информацией внутри коллектива.
В качестве примера можно привести такой любопытный факт. До 1940 года штат сотрудников ОБХСС НКВД СССР составлял 100 000 человек. Этот аппарата располагал 70 000 осведомителями. Экономический эффект от работы этого силового блока НКВД составлял 50 млрд рублей – приличные деньги в период сплошной индустриализации и коллективизации. За хищения в особо крупных размерах, взяточничество, фальшивомонетничество к преступникам применялась высшая мера наказания.
В Сети опубликовано, интересное интервью с руководителем ГУБЭП и ПК генералом Андреем Курносенко.
Он сообщает, что в 2022 году было выявлено 64 000 преступлений экономической направленности, из них 22 500 – это хищения в крупных и особо крупных размерах. Осуждено 2850 взяточников (700 – особо крупные размеры).
Причиненный преступниками ущерб составил 183 млрд рублей, погашено 230 млрд рублей (арест имущества, денежных средств и пр.). Но заметим, что с начала «чубайсовской приватизации», по некоторым очень приблизительным данным, страна потеряла 50 трлн рублей, из которых 20 трлн «благополучно» перекочевали швейцарские и другие банки недружественных стран. Вероятно, по этой причине активную помощь в раскрытии особо опасных преступлений в сфере экономики активное участие сегодня принимают органы ФСБ России.
Реализация материалов добытых оперативным путем, как правило, начинается с проверки официального заявления. Основанием для проверки может быть и рапорт опера о выявленном корыстном преступлении. При производстве обыска нередко ранее осведомленная оперативно-следственная группа знает, какие документы искать и изымать в проверяемой организации, какие вопросы ставить перед ревизорами из КРУ, где и на каких счетах хранятся похищенные денежные средства, какое имущество приобретено на «нетрудовые» доходы и пр. Фигуранту проверки ОБЭП и ПК остается только «разводить руками» и приглашать адвоката для дачи объяснений по материалу проверки ( который, впрочем, нередко преобразовывается в уголовное дело) .
Роль адвокатуры. Практические советы
Здесь главное – предупредить негативные последствия для любого хозяйствующего субъекта. В любом случае необходимо помнить следующее:
- ежедневно вести «нормальный» и правильный бухгалтерский, кассовый, банковские учеты, контролировать движения материальных ценностей и денежных средств. Все документы – бумажные носители, перевести в «цифру» и хранить их (диски, флешки) в месте недоступном для посторонних. Это важно. В трудный момент документы пригодятся, однозначно;
- архив с бухгалтерий, кадровыми документами должен быть всегда закрыт без доступа в помещение архива посторонних лиц. Заведите журнал – кто посещал и когда помещение архива. Издать приказ – об ответственном сотруднике за сохранность документов в архиве. Не нужно забывать о претензионной и исковой работе юридического отдела. Вместе с тем телефон вашего адвоката всегда должен быть «под рукой». Это важно;
- ввести за правило: ежеквартально проводить внутренние проверки организации на предмет правильности ведения бухучета, кассовых операций. Кадровую работу руководитель должен контролировать и вести лично. Последний ( «кадровик») обязан подписать с сотрудниками, кто имеет доступ к товарно-материальным ценностям и денежным средствам договора о материальной ответственности. Не лишним будет получение у отдельных сотрудников подписок о сохранении коммерческой тайны.
- при выявлении в вашей организации недостачи, хищения, других злоупотреблений, нужно всегда помнить, лучше всего оперативно «разобраться на месте», т.е. без огласки провести грамотное служебное расследование, желательно эту проверку поручить независимому эксперту – адвокату (тем более что согласно Кодексу ПЭА адвокат обязан хранить адвокатскую тайну сообщенную ему доверителем);
- при внезапной проверке организации правоохранительными структурами всегда важно присутствие адвоката (запомним, что адвокат является спецсубъектом и обладает специальными полномочиями, предоставленными ему ФЗ « Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»);
- если идет речь о документальной проверке деятельности вашего предприятия (а проверку проводят «эксперты в погонах»), у вас всегда должна быть сохранена возможность организовать свою аудиторскую проверку, используя ранее полученные и сохраненные копии бухгалтерских, кассовых, банковских и кадровых документов;
- аккуратность, систематический учет, хорошие правовые знания сотрудников и руководителя, своевременное оказание квалифицированной юридической помощи подготовленными адвокатами – таковы основы безопасности ведения бизнеса в России.
В статье отмечены только главные «штрихи» раскрытия и профилактика отдельных видов экономических преступлений. На самом деле, работа оперативного сотрудника ОБЭП и ПК очень сложна, требует широких знаний в области экономики, банковской деятельности, психологии, IT – технологий, общей высокой эрудиции. Чтобы стать профессионалом в службе ОБЭП и ПК нужно проработать не менее 3–5 лет. Но, к сожалению, опять же из-за небольших окладов, отсутствия «нормального» рабочего временного режима молодежь на эту интересную и познавательную работу не идет.
Уважаемые коллеги! Разрешите поздравить действующих сотрудников и ветеранов МВД с праздником – Днем сотрудника органов внутренних дел РФ.
Юрий Припузов, адвокат СПб
___________________________
📞 Телефон в СПб: +7 914 272 5587
📩 Почта: advokatpripuzov@yandex.ru
💻 Сайт: advokat-pripuzov.ru
📲Наши социальных сети:
VK https://vk.com/advokat_pripuzov
Telegram https://t.me/advokat_pripuzov
OK https://ok.ru/advokatpripuzov
Если у вас возникли вопросы по теме данной публикации, вы всегда можете написать мне в мессенджеры или позвонить:
