Россия и её союзники отказываются поддержать декларации ООН на высоком уровне, связанные с здравоохранением и целями устойчивого развития

Одиннадцать стран, придерживающихся консервативных взглядов, объявили о своем нежелании поддерживать политические декларации Организации Объединенных Наций на высоком уровне, касающиеся Целей устойчивого развития, предотвращения пандемий, готовности и реагирования, всеобщего охвата услугами здравоохранения и борьбы с туберкулезом. Этот вопрос стал актуальным на этой неделе в рамках повестки дня Организации Объединенных Наций.

Хотя страны, участвовавшие в саммите по Целям устойчивого развития в начале этой недели, не выразили возражений, они в своем письме Президенту Генеральной Ассамблеи ООН заявили о сохранении «права принять соответствующие меры» во время последующих заседаний ООН. Дебаты в Генеральной Ассамблее и официальное голосование по декларациям будут проведены на последующих встречах после созыва Сессии высокого уровня.

«Наши делегации выступают против официального принятия какого-либо из проектов итоговых документов, о которых идет речь, на предстоящих встречах, запланированных на 18, 20, 21 и 22 сентября 2023 года, соответственно. Кроме того, мы сохраняем право принять соответствующие меры после официального рассмотрения данных проектов в ближайшие недели, после завершения сегмента высокого уровня 78-й сессии Генеральной Ассамблеи, когда они будут рассмотрены Генеральной Ассамблеей в соответствии с ее процедурными правилами».

Было неясно, каковы будут практические последствия их оговорок. Обычно ГА ООН официально оформляет декларации политических встреч на высоком уровне путем голосования в зале Ассамблеи после завершения встреч. Однако письмо открывает двери для дальнейших дискуссий и обсуждений до закрытия 78-й сессии ГА, которая теперь запланирована на 26 сентября – наряду с возможностью того, что декларации, возможно, придется одобрить путем подсчета голосов, а не единогласно, как была традиция.

Выступайте против удаления формулировок об односторонних санкциях

В своем письме президенту ООН Деннису Фрэнсису от воскресенья, 17 сентября, Беларусь, Боливия, Куба, Северная Корея, Эритрея, Иран, Никарагуа, Россия, Сирия, Венесуэла и Зимбабве упомянули о «политическом тупике», связанном с «односторонними принудительными мерами». (UCM)» в качестве мотива для оговорок. Они утверждали, что их возражения были проигнорированы или отменены на различных этапах разработки деклараций, что противоречит процедурным правилам ООН.

Согласно данным Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (OHHRHC), понятие универсальных экономических мер (UCM) обычно относится к действиям, предпринимаемым одной страной с целью вынудить другую страну изменить свою политику. Эти меры могут включать торговые санкции, эмбарго, замораживание активов и ограничения на поездки. Одна из причин, по которой 11 стран были недовольны, заключается в том, что в более ранних версиях деклараций по здравоохранению и устойчивому развитию содержались положения, призывающие страны воздерживаться от односторонних экономических и финансовых мер, не соответствующих международному праву. Однако эти положения были удалены из окончательных версий. Ряд стран, включая Соединенные Штаты, Европу и их союзников, применяют торговые и экономические санкции против России из-за конфликта на Украине. Санкции также применяются против Ирана в связи с ядерной программой, а страны Латинской Америки, например, Куба, сталкиваются с долговременной торговой блокадой со стороны США.

В письме отмечается, что президент ГА ООН пытался достичь консенсуса, но очевидно, что в ни одном из этих процессов консенсус не был достигнут. В заключение делегации заявили о своем намерении выступить против официального принятия проектов итоговых документов на предстоящих встречах в сентябре. Несмотря на формальные возражения, политическая декларация по ЦУР была принята на саммите.