Последние климатические правила Байдена наносят удар по производству, игнорируя предупреждения промышленности о разрушении экономики

Администрация Байдена завершила разработку правил, серьезно ужесточающих ограничения на выбросы мелких твердых частиц, которые по закону разрешено выбрасывать промышленным и энергетическим предприятиям, что, по мнению промышленников, приведет к разрушительным экономическим последствиям.

Агентство по охране окружающей среды (EPA) представило правила в среду утром в совместном заявлении с экологическими активистами, заявив, что ограничение выбросов твердых частиц, известных как PM2.5 или сажа, принесет пользу здоровью американцев по всей стране. Постановление снижает годовой стандарт PM2.5 с 12 микрограммов на кубический метр до 9 микрограммов на кубический метр.

"Сегодняшние меры - это важный шаг вперед, который позволит лучше защитить работников, семьи и сообщества от опасного и дорогостоящего воздействия загрязнения мелкими частицами", - сказал журналистам администратор EPA Майкл Риган. "Научные данные очевидны. Загрязнение сажей является одной из самых опасных форм загрязнения воздуха и связано с целым рядом серьезных и потенциально смертельных заболеваний, включая астму и сердечные приступы".

"Более строгий стандарт призван обеспечить четкие и регулярные пути для промышленности, чтобы она могла продолжать модернизацию и строительство, сохраняя при этом более чистый и здоровый воздух", - продолжил Реган. "Мы знаем, что чистый воздух и сильная и процветающая экономика идут рука об руку".

По мнению EPA, эти нормы позволят предотвратить до 4 500 преждевременных смертей и 290 000 потерянных рабочих дней, а также принесут до 46 миллиардов долларов чистой выгоды для здоровья к 2032 году. Кроме того, агентство подсчитало, что на каждый 1 доллар, потраченный на соблюдение правил PM2.5, к 2032 году можно получить до 77 долларов выгоды для здоровья человека.

Агентство также отметило, что с 2000 года концентрация PM2.5 снизилась на 42 %, а валовой внутренний продукт США вырос на 52 %.

"Администрация Байдена предпринимает спасительные меры по защите людей и ограничению смертоносного загрязнения", - сказала Эбигейл Диллен, президент левой экологической группы Earthjustice. "Этот федеральный стандарт позволит штатам реагировать на продолжающийся кризис общественного здравоохранения и экологической справедливости, спасая тысячи жизней и предотвращая 800 000 случаев симптомов астмы каждый год".

Однако промышленные ассоциации, такие как Торговая палата США, Национальная ассоциация производителей (NAM) и Американский институт нефти (API), предупреждают о потенциально широких последствиях более жестких ограничений на выбросы твердых частиц. В сентябрьском письме на имя Регана эти группы и 30 других промышленных ассоциаций заявили, что правила могут привести к обременительным требованиям по выдаче разрешений, которые "заморозят инвестиции в производство и цепочки поставок".

Они также указали на исследование, проведенное Oxford Economics в мае 2023 года по заказу NAM, согласно которому более строгие правила в отношении PM2.5 угрожают экономической деятельности на сумму от 162,4 до 197,4 миллиарда долларов и ставят под угрозу от 852,100 до 973,900 существующих рабочих мест.

"Ужесточение стандарта NAAQS PM2.5 приведет к остановке выдачи разрешений для значительной части нашей страны", - заявил в среду Марти Дурбин, старший вице-президент по политике Торговой палаты США. "Ожидается, что новое правило EPA выведет из-под контроля 569 округов и приблизит к пределу многие другие, что угрожает экономическому росту".

"Соблюдение нового стандарта будет очень сложным, потому что 84% выбросов в настоящее время поступают из непромышленных источников, таких как лесные пожары и дорожная пыль, которые дорогостоящи и трудно контролируемы", - продолжил он. "Хотя EPA утверждает, что существуют исключения для лесных пожаров, 70% таких запросов не были удовлетворены в прошлом, а процесс их получения занимает много времени и трудно управляем для штатов".

Дурбин добавил, что EPA следовало бы сохранить прежний стандарт в 12 микрограммов на кубический метр и сосредоточить свое внимание на сокращении непромышленных выбросов. По его словам, принятые в среду правила наказывают округа и частный сектор "за ситуации, которые в значительной степени не поддаются их контролю".

В результате принятия этих норм американские стандарты PM2.5 станут одними из самых обременительных в мире. В Австралии и Канаде годовые нормы ниже 9 микрограммов на кубический метр, в Японии - 15 микрограммов на кубический метр, а в Великобритании и Европейском союзе - 20 микрограммов на кубический метр.

В Китае и Индии годовые нормы составляют 35 микрограммов на кубический метр и выше.

"Защита здоровья населения и окружающей среды является главным приоритетом для нашей отрасли, и за последние десятилетия Америка добилась значительного улучшения качества воздуха и сокращения выбросов в соответствии с существующими стандартами EPA", - сказал вице-президент API по политике в области переработки и сбыта Уилл Хупман.

"Однако сегодняшнее объявление - последнее в растущем списке недальновидных политических действий, которые не имеют научного обоснования и ставят иностранную энергетику и производство из нестабильных регионов мира выше американских рабочих мест, производства и национальной безопасности", - продолжил Хупман. "По мере изучения окончательного стандарта мы рассмотрим все возможные варианты".

Кроме того, демократы, такие как губернатор Кентукки Энди Бешир и губернатор Канзаса Лора Келли, выразили обеспокоенность по поводу ужесточения стандартов PM2.5 с тех пор, как EPA впервые предложило эти нормы в начале прошлого года. Оба губернатора недавно написали письма президенту Байдену, в которых предупредили о негативных последствиях быстрого внедрения норм без "скользящего пути".

Хотя содержание твердых частиц в воздухе является признанной проблемой для здоровья наших граждан, резкое снижение стандарта без достаточного "скользящего пути" или "окна соответствия" для регулирующих органов и затронутых отраслей может привести к значительным проблемам в реализации и негативному влиянию на промышленность и будущий рост рабочих мест в нашем штате", - написал Келли Байдену 31 января.