Ежегодное собрания политической элиты
В то время как Китай борется с нестабильной экономикой и усиливающейся технологической войной с Соединенными Штатами, у его лидеров было одно послание для тысяч представителей политической элиты, собравшихся в Пекине: страна будет придерживаться курса на превращение в высокотехнологичную державу под руководством одного человека - верховного лидера Си Цзиньпина.
Эта нота уверенности звучала на протяжении всей недели, в течение которой проходили хореографические заседания законодательного органа и высшего политического консультативного органа Китая, завершившиеся в понедельник церемонией в огромном Большом народном зале.
Это мероприятие, впервые за многие годы прошедшее без ограничений, стало редким шансом для мира заглянуть в становящуюся все более непрозрачной политическую систему при Си.
Вот основные выводы, которые можно сделать по итогам встречи:
Ужесточение контроля
Заключительный день работы законодательного собрания Всекитайского собрания народных представителей в понедельник был лишен ключевого события - пресс-конференции премьер-министра Китая. На протяжении десятилетий эта традиция закрытия "двух сессий" предоставляла иностранным СМИ и китайской общественности редкую возможность из первых рук узнать, что думает номинальный чиновник № 2, которому поручено управлять экономикой страны.
Однако на прошлой неделе Пекин сделал неожиданное заявление об отказе от этого мероприятия, что вызвало обеспокоенность наблюдателей по поводу постоянно снижающейся прозрачности китайского правительства.
Более поздняя традиция коллективного руководства - модель, которая вышла на первый план после хаоса правления сильного Мао Цзэдуна, - при Си снова отошла на второй план. Премьер и его Государственный совет, выполняющий функции кабинета министров Китая, в последние годы все больше отодвигались на второй план, поскольку Си усилил роль партии в контроле над правительством и его посланиями.
Это было еще раз подчеркнуто в понедельник, когда делегаты утвердили обновленный закон, регулирующий организацию Государственного совета. По мнению наблюдателей, изменения еще более формализовали роль этого органа как исполнителя директив Коммунистической партии Китая.
Высокотехнологичный импульс
Главной темой встречи стало стремление сосредоточить экономическую модель Китая на технологических инновациях и превратить страну в высокотехнологичную державу.
В своем выступлении на прошлой неделе премьер Ли призвал к укреплению "самодостаточности и силы в области науки и техники", нацелившись на модернизацию промышленных цепочек поставок и укрепление позиций Китая как новатора в области высоких технологий. Это включает в себя увеличение годового бюджета Китая на науку и технологии на 10 % до беспрецедентных 370,8 млрд юаней (51,6 млрд долларов).
Также было отмечено новое политическое слово "производительные силы нового качества", которое Си ввел в прошлом году для обозначения таких высокотехнологичных секторов, как новые энергетические транспортные средства, искусственный интеллект, возобновляемые источники энергии и передовое производство, что означает стремление лидера продвинуть страну вперед в глобальной гонке за критически важными технологиями.
Акцент на самодостаточности в области науки и техники был сделан после того, как Соединенные Штаты ужесточили контроль над экспортом передовых технологий в Китай, особенно в области искусственного интеллекта, который, по мнению Вашингтона, может быть использован для усиления китайских вооруженных сил.
В кулуарах "двух сессий" министр иностранных дел Ван И обвинил США в "разработке различных тактик для подавления Китая" и назвал торговые и технологические меры контроля Вашингтона достигшими "обескураживающего уровня непостижимого абсурда".
Восстановление экономической уверенности
В этом году экономика была в центре внимания, поскольку Китай охватили кризис в секторе недвижимости, огромный долг местных органов власти, дефляция, падение фондового рынка и технологические трения с США - все это вызвало разочарование населения и потерю доверия инвесторов.
Китайские лидеры, председательствовавшие на мероприятии, стремились продемонстрировать уверенность в экономике, выдвинув амбициозную цель экономического роста примерно на 5 % к 2024 году, но не объявив о каких-либо серьезных мерах стимулирования, направленных на увеличение спада потребления.
Это, похоже, разочаровало инвесторов, которые внимательно следили за собранием: гонконгский индекс Hang Seng упал на 2,6 % во вторник после объявления целевых показателей. На этой неделе индекс упал примерно на 1%, а за последние 12 месяцев он потерял почти 20%.
В своем выступлении Ли признал, что достичь этой цели "будет нелегко", учитывая, что 2022 год, пострадавший от Covid, обеспечил более низкую базу для роста в прошлом году, но он также пообещал, что Китай будет уделять приоритетное внимание модернизации промышленности, опираясь при этом на технологические инновации.
Никаких новых назначений
Ежегодное заседание Всекитайского собрания народных представителей разочаровало некоторых наблюдателей, которые надеялись, что в этом году на нем будут произведены некоторые ключевые кадровые назначения, которые позволили бы заполнить руководящие должности в Госсовете, остававшиеся вакантными в течение нескольких месяцев после резкой перетряски рядов министров, назначенных Си.
Министр иностранных дел Цинь Ган был внезапно снят с должности без объяснения причин в июле, а спустя несколько месяцев также без объяснения причин был снят министр обороны Ли Шанфу. Оба человека сначала исчезли из поля зрения общественности, а затем были заменены.
Некоторые наблюдатели ожидали, что Пекин может назначить нового министра иностранных дел на встрече в этом году. С тех пор как Цинь был смещен, эту роль, как многие ожидали, временно исполнял высокопоставленный дипломат и бывший министр иностранных дел Ван И.
Два высокопоставленных поста в кабинете министров Китая, которые ранее занимали Ли и Цинь, остаются открытыми. Но Пекин отказался заполнить эти должности на мероприятии в этом году.
Интересно...
Спасибо за публикацию.