Криптовалюта в России проделывает путь "Запретить и точка!", до "А она неплоха для внешнеэкономической деятельности" с запозданием.

Криптовалю́та — разновидность цифровой валюты, учёт внутренних расчётных единиц которой обеспечивает децентрализованная платёжная система (нет внутреннего или внешнего администратора или какого-либо его аналога), работающая в полностью автоматическом режиме. Сама по себе криптовалюта не имеет какой-либо особой материальной или электронной формы — это просто число, обозначающее количество данных расчётных единиц, которое записывается в соответствующей позиции информационного пакета протокола передачи данных и зачастую даже не подвергается шифрованию, как и вся иная информация о транзакциях между адресами системы. - Такое определение даёт Википедия.

Прототипом криптовалют стало детище Дэвида Чаума DigiCash. Это сервис для конфиденциальных платежей появился на свет в 1990 году в США. В этом же году в Нидерландах была основана фирма, которая обанкротилась в 1998 году. Хотя её сайт ещё жив, потому, что проект был проданTaler Systems SA. Эта система была централизованной. То ли сервис опередил свою эпоху, то ли не вызвал доверия у клиентов, однозначной версии краха нет.

3 января 2009 года появился BitCoin неким Сатоси Накамото существование которого под большим вопросом. Тем не менее его детище стало криптовалютой №1 в мире. Это уже потом стали выпускаться разные другие криптовалюты, количество которых в нынешнее время измеряется, чуть ли не сотнями.

Криптовалюту добывают с помощью весьма объёмных математических вычислений, для которых поначалу применялись обычные компьютеры, позднее добывать стало труднее и требовались мощные компьютеры, потом специализированные устройства - фермы, потом и ферм стало мало, требовались уже целые фабрики со сложной системой вычислительных установок. Сама криптовалюта представляет собой некий уникальный блок данных, полученный в результате таких вычислений. Весь процесс напоминает добычу руды шахтёрами.

Появился термин "майнинг" от английского mining - добыча (применительно полезных ископаемых). Весь процесс происходит по технологии "блокчейн", от английскго blockchain - связка блоков. Этим термином обозначают цепочку блоков или огромную базу данных, расположенную одновременно на нескольких устройствах. При этом выход из строя или отключение нескольких устройств, потеря связи с ними не ведут к краху или сбою всей системы.

Добытую криптовалюту можно менять на другие валюты, в том числе и фиатные вроде рубля, евро, доллара США, фунта стерлингов и т.д. Всё это делается либо в ходе личной встречи, либо через специальные криптобиржи. Хранится валюта в специально создаваемых с помощью программных средств криптокошельках.

Задумана была криптовалюта для полностью свободной торговли, т.к. отследить её движение финансовым властям поначалу было невозможно. Следовательно криптовалюта стала популярна у разного рода деструктивных структур вроде экстремистских и террористических организаций, наркокартелей, торговцев людьми, нечистых на руку бизнесменов, отмывателей денежных средств. В ФАТФ забили тревогу.

За курсом криптовалют никто не следит, т.к. нет единого их эмитента, как например Центробанк России, эмитирующий рубль, Федеральная резервная система, эмитирующая доллар США и Евроцентробанк, что эмитирует евро. Курс той или криптовалюты полностью определяет рынок исходя из предложения, сложности майнинга, спроса, известности.

Раз криптовалютами пользуются деструктивные группировки, а его курс непредсказуем, а сама валюта никем не эмитируется и не регулируется, возник вопрос об их легальности. Ряд стран мира запретили у себя такие валюты и их майнинг. Ряд стран, не всегда демократичных, разрешили оборот таких валют. Так, например, в Южной Корее можно оплатить счёт в кафе криптовалютой. В Коста-Рике и Никарагуа ими можно покупать товары и оплачивать услуги. В ФРГ криптовалюта признаётся денежной единицей, в Японии это законное средство платежа. Есть и страны, где криптовалюты ограничены, так в Китае операции с криптовалютами запрещены для банков, но разрешены для частных лиц. Швейцарии на криптовалюты распространяются такие же правила, как и на иностранные валюты, со всеми вытекающими составляющими вроде валютного контроля и невозможности производить расчёты на внутреннем рынке между резидентами. В Беларуси можно делать с криптовалютами всё, кроме расчётов за товары и услуги. Там это не более, чем актив.

В России на 2017 год ограничений на использование криптовалют не было. Не было и какого-либо их регулирования, но были споры по поводу их статуса. Необходимость регулирования цифровых децентрализованных активов в позитивном ключе предлагали президент Владимир Путин, зампред Центробанка Ольга Скоробогатова, глава Сбербанка Герман Греф, первый вице-премьер Игорь Шувалов. Ими предполагалось наделить криптовалюты статусом, напоминающим нечто среднее между иностранной валютой и ценными бумагами, которые можно покупать, иметь, продавать, дарить, но нельзя эмитировать.

Негативное отношение к криптовалютам и предложение об их запрете в России высказывали представитель следственного комитета Георгий Смирнов, а так же негативное отношение криптовалюты встретили в Минфине, где их назвали суррогатами денежных единиц. Негативное отношение высказывали МВД, ФСБ, считая это чем-то вроде подарка для террористов, экстремистов и криминальных кругов.

1 января 2021 года в России вступил в силу Закон о цифровых финансовых активах и цифровой валюте, который позволяет вводит понятие "цифровая валюта", "цифровые активы" и позволяет расценивать криптовалюту как вариант цифровой валюты, запрещает её использование в России для оплаты товаров и услуг, но допускает использование в качестве объекта для инвестиций. Майнить при этом криптовалюты законом не допускается. Хотя майнинг ведётся частными лицами в частном порядке для личных нужд. Промышленного майнинга юрлицами и ИП в России нет из-за законодательного недопущения.

И вот в Минфине, где некогда высказывались против криптовалют, вдруг заговорили о них, как о чуть ли не драйвере роста экономики. Минфин уже в 2014 году ожидает принятия законопроекта о майнинге. Документ, в частности, разрешит использовать производимую в России криптовалюту для внешнеторговых расчётов, проблемы с которыми вызваны жёсткими санкционными ограничениями со стороны властей США, ЕС, Канады, Великобритании, Японии, Австралии. Помимо официально введённых санкций есть ещё неофициальные, так власти Казахстана запретили расчёты и транзит товаров в рамках параллельного импорта. Ряд госбанков Китая стал блокировать расчёты в юанях и не только. А ряд компаний из Китая не хотят иметь дел с российскими партнёрами, хотя власти КНР каких-либо санкций не вводили.

Законопроект о майнинге, разрешающий в том числе использовать произведенную в России криптовалюту для расчетов при международной торговле, может быть принят в текущую парламентскую сессию. Об этом сообщил начальник отдела регулирования банковской деятельности департамента финансовой политики Минфина Осман Кабалоев, передает корреспондент РБК.

Минфин долго спорил с Банком России. Недавно по теме использования криптовалют для целей внешней экономической деятельности удалось достигнуть консенсуса в спорах. На пути встали правоохранительные органы и, пожалуй, проблемы с электроэнергетикой. Тем не менее в Минфине верят, что законопроект будет принят и что "осталось буквально несколько деталей, которые нужно досогласовать по линии правоохранительного блока".

Если правоохранители не встанут на пути, как они обычно это любят, видя во всех неведомых инновациях что-то криминальное, то закон скорее всего будет принят. Появится норма, разрешающая использование криптовалют во внешней торговле. Норма, предлагаемая Минфином будет оформлена в качестве поправок ко второму чтению депутатского законопроекта о майнинге. При этом использовать во внешней торговле при расчётах с иностранными партнёрами предполагается только намайненную в России криптовалюту, а не приобретаемую за границей. При этом операции с криптовалютой предполагается проводить вне рамок российского финансового контура, в иностранных юрисдикциях, что само по себе выглядит довольно странно. Кроме расчётов, Минфин также разрабатывает регулирование экспорта криптовалют за границу. Ранее об этом говорил замминистра финансов Иван Чебесков.

Помимо упрямых правоохранителей в России есть ещё одна серьёзная проблема - электроэнергия. Изношенность электросетей в ряде регионов, неумолимо приближающийся дефицит генерации из-за отсутствия широких длинных инвестиций в отрасль. Все эти факторы могут сыграть злую шутку с промышленным майнингом криптовалют в России.

Законопроект, позволяющий легализовать майнинг и оборот криптовалют, был внесён в Госдуму ещё в 2022 году и после этого дорабатывался, но принят не был. Цель документа уладить вопросы с майнингом криптовалют, который не был охвачен предыдущим законом. Глава думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков говорил тогда, что "криптовалюты смогут использоваться как средство платежа только в зарубежных юрисдикциях". При этом в законопроекте 2022 года указывалось, что если будет осуществляться экспериментальный режим использования криптовалют, то будет возможно, например, использовать их для оплаты параллельного импорта. При этом "майнинговый" законопроект не разрешает использовать криптовалюты для расчётов внутри страны между резидентами и резидентами, между резидентами и нерезидентами, между нерезидентами и нерезидентами. Не стоит надеяться, что криптовалюты станут новыми УЕ в магазинах в случае большого финансового краха.

Вот такой путь проделывает криптовалюта в России от "Запретить и точка!", до "А она неплоха для внешнеэкономической деятельности". Только вот закон запоздал, запоздал и официальный майнинг, ведь помимо упрямости правоохранителей и проблем с электорэнергией есть ещё и проблемы с ввозом полупроводников и электроники в Россию из-за санкций. Комплексный закон нужен был ещё позавчера, т.е. ещё на заре 2010-х годов. Тогда бы смогла сформироваться правовая основа криптовалютного рынка и инфраструктура для майнинга и работы с данным видом активов.