Разработан законопроект, позволяющий самозанятым участвовать в выборах

Правительством России разработан законопроект, позволяющий самозанятым гражданам принимать участие в выборах в качестве кандидатов.

Что изменится?

Законопроектом будут внесены поправки в п. 57 ст. 2 закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан России». Правительство предлагает дополнить норму абзацем следующего содержания:

«Кандидат, поставленный на учет в налоговом органе как плательщик налога на профессиональный доход, вправе указать в качестве рода своих занятий статус самозанятого, за исключением случая, когда указанный кандидат зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя».

Законопроект согласовали без замечаний, но поступили предложения

Законопроект и прошел согласование без замечаний от ключевых министерств и ЦИК, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве высказал свои предложения по уточнению статуса кандидата, использующего НПД.

Предложение института сводится к необходимости более четкого определения ситуаций, когда применение НПД исключает участие в выборах.

С чем связано принятие законопроекта?

В конце мая этого года Конституционный суд своим постановлением легализовал для кандидатов в депутаты статус «самозанятый» в качестве рода занятий.

Такое событие знаменует собой, казалось бы, окончательное решение проблемы, возникшей после нашумевшего дела Екатерины Силаевой. Однако детальный анализ показывает, что ситуация не так однозначна, как может показаться на первый взгляд. Прецедент Силаевой, произошедший в 2022 году, выявил вопиющую коллизию в законодательстве.

Москвичку, честно заявлявшую о своём статусе "самозанятого", не допустили к участию в выборах в органы местного самоуправления. Причиной стали разночтения в формулировках законодательных актов. Избирательная комиссия трактовала "самозанятость" как несовместимую с режимом налогообложения "налог на профессиональный доход" ("НПД").

Этот факт означал, что легальный и разрешённый государством способ ведения бизнеса автоматически лишал гражданина права участвовать в выборах. Конституционный суд, рассмотрев дело, признал такие положения законодательства противоречащими Конституции РФ. Постановление КС стало отправной точкой для внесения изменений в законодательство. Однако не всё так просто.

Дальнейшая судьба законопроекта?

Хотя законопроект и прошел согласование, работа над ним еще не завершена. Ожидается, что окончательная редакция законопроекта будет учитывать замечания Института законодательства и максимально точно урегулирует правовое положение самозанятых граждан, желающих участвовать в выборах. Это позволит избежать новых судебных разбирательств и обеспечит реальное, а не формальное соблюдение избирательных прав граждан, использующих НПД.

Источник

Изображение