Я был в местах не столь отдалённых, мама меня выписала, могу ли я прописаться обратно без согласия собственника (восстановить прежнюю регистрацию)?

Не стала перефразировать заданный пользователем вопрос, вынеся вопрос в заголовок публикации, намеренно сохранив его для тех, кто давал ответы на вопрос.

На вопрос в чате были даны ответы, которые, по правде говоря, вызвали у меня недоумение: в разной интерпретации ответы (без правового обоснования сделанных выводов) сводятся к тому, что регистрацию по прежнему месту жительства восстановить можно, стоит только обратиться в МФЦ.

Я не согласна с данными выводами, поскольку они, на мой взгляд, противоречат действующему законодательству РФ в сфере жилищных правоотношений, в том числе в части регистрационного учёта граждан по месту жительства.

Представленная мною позиция основана на собственной юридической практике консультирования.

В публикации разберёмся с вопросом, сможет ли гражданин (в случае прекращения подразделением по вопросам миграции МВД РФ права пользования им жилым помещением посредством снятия с регистрационного учёта по месту жительства), быть зарегистрирован в жилом помещении по месту жительства вновь без согласия собственника (то есть сможет ли гражданин восстановить регистрацию)?

Вопрос

"Я был осужден к лишению свободы. До исполнения приговора суда был зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, собственником которого является моя мать. Мать сняла меня с регистрационного учёта, пока я отбывал наказание. Могу ли я зарегистрироваться в жилом помещении матери после освобождения? Могу ли я зарегистрироваться без согласия собственника, если там всегда был зарегистрирован, проще говоря, можно ли в указанном мною случае восстановить регистрацию по месту жительства?"

Ответ

Как усматривается из текста вопроса, гражданин, будучи ранее вселён в жилое помещение в установленном законом порядке (в качестве члена семьи собственника), снят с регистрационного учёта по месту жительства после оглашения приговора и убытия к месту исполнения наказания, то есть прекращено его право пользования жилым помещением, основанное на совместном проживании с собственником ( не даю правовую оценку правомерности снятия с регистрационного учёт) .

Из заданного пользователем вопроса не усматривается, снят ли осужденный с регистрационного учёта по собственной воле на основании заявления (по убедительной просьбе матери), или же право пользования жильём прекращено по обращению заинтересованного лица в УМВД региона на основании судебного решения.

Но, так или иначе, гражданин снят с регистрационного учёта по месту жительства, то есть право пользования жилым помещением гражданина прекращено в установленном законом порядке.

При указанных автором вопроса обстоятельствах право пользования гражданина жилым помещением (с постановкой ли на регистрационный учёт/ без постановки ли, как таковой) может быть возобновлено лишь в случае вселения его в жилое помещение собственником в установленном законом порядке.

Правовое обоснование

Давая ответ на вопрос, начнём с того, что

никто не может понудить собственника зарегистрировать кого-либо (в том числе совершеннолетних детей) по месту жительства в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении (суд вправе вселить принудительно).

В этой связи жилищное законодательство РФ не оперирует термином (понятием) «восстановить на регистрационном учёте» в жилом помещении по месту жительства ранее проживавшего гражданина, чьё право пользования было прекращено.

Порядок постановки гражданина РФ на регистрационный учёт по месту жительства (как и снятия с рег. учёта) строго регламентирован законодательством РФ; данный порядок предполагает право уполномоченного в силу закона государственного органа власти на осуществление регистрационного учёта только лишь в случае вселения гражданина в жилое помещение.

Обратимся к требованиям Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984 (далее – Регламент).

Согласно п. 48 Регламента для регистрации по месту жительства заявитель представляет заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6, а также документ, являющийся правовым основанием для вселения в жилое помещение.

Вселить в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение своих детей собственник вправе, руководствуясь требованиями п., п. 1-2 ст. 209 ГК РФ (собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия).

Право пользования жилым помещением родителя, собственника жилого помещения, возникает у детей на основании совместного с родителем проживания.

Следует обратить внимание!

Согласие собственника жилого помещения на регистрацию в жилом помещении по месту жительства в силу закона не требуется.

Однако следует заметить при этом, что

заявление о регистрации по месту жительства подписывается собственником жилого помещения, предоставившим жилое помещение гражданину для проживания в нём.

Лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, на заявлении делается отметка о том, что вселение произведено в соответствии с законодательством РФ, то есть уполномоченный на осуществление регистрационного учёта граждан орган вправе проводить ревизию на предмет выявления недопущения нарушений при вселении собственником в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение

О чём это я? Да в самый раз о том, что

принимая решение о регистрации, уполномоченный орган проверяет, вселялся ли гражданин в установленном законом порядке в жилое помещение, является ли жилое помещение местом его жительства (ч. 1- 2 ст. 31 ЖК РФ).

То есть при указанных автором вопроса обстоятельствах (в рассматриваемом нами случае) при обращении за регистрацией гражданина после отбывания наказания правовым основанием для регистрации будет являться совместное его проживание с собственником (матерью осужденного) в качестве члена её семьи; факт вселения подтверждается подписью матери на заявлении сына о регистрации его по месту жительства.

Если мать откажется вселять осужденного к отбыванию наказания сына после его освобождения, это может сделать суд принудительно по требованию иска о вселении, если усмотрит злоупотребление собственником правом при прекращении права сына на пользование жилым помещением в период отбывания наказания.

Ситуация!

В случае долевой собственности на объект недвижимости (в случае вселения гражданина в жилое помещение) при регистрации требуется письменное согласие на вселение от всех участников долевой собственности.

В данном случае согласие на вселение гражданина в жилое помещение удостоверяется лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, либо в соответствии с законодательством РФ о нотариате.

В публикации представлена моя правовая позиция по вопросу; если у кого-либо из ознакомившихся с материалом есть обоснованные возражения по представленной теме публикации, согласна обсудить в комментариях.

Источник фото: unsplash.com

Подробнее ➤