Большая ложь и маленький прогресс: Обзор четырех лет внешней политики советника Байдена по национальной безопасности Джейка Салливана

Изображение создано ИИ
Большая ложь и маленький прогресс: Обзор четырех лет «внешней политики для среднего класса» советника Байдена по национальной безопасности Джейка Салливана.
Госсекретарь США Энтони Блинкен, исполнитель кавер-песен в нацистских барах Украины и надзиратель за геноцидом, получил старт для некрологов администрации Байдена, опубликовав недавно в Foreign Affairs свою статью под названием «Стратегия обновления Америки: Восстановление лидерства для нового мира». Номинально она была посвящена Байдену, но, учитывая ухудшение состояния «большого парня», Блинкен в основном поздравлял себя.
Советника по национальной безопасности Джейка Салливана уже превозносят такие издания, как Wired:
И именно на Салливане я хотел бы сосредоточиться. Если мы вспомним, он планировал не только «технологическую войну»; у него также были грандиозные планы по объединению восстановления американского среднего класса с внешней политикой Байдена. Вот Politico в 2020 году описывает философию Салливана:
«...сила внешней политики и национальной безопасности США заключается прежде всего в процветающем американском среднем классе, чье процветание находится под угрозой из-за тех самых транснациональных угроз, которые администрация Трампа пытается преуменьшить или игнорировать».
Для Салливана и компании это был удобный нарратив:
Он позволяет легко обвинить Трампа.
Он перекладывает вину за уничтожение среднего класса с американских элит на недобросовестных иностранных игроков.
Это попытка восстановить хоть какую-то толику социального доверия и залатать распад страны, готовящейся к длительной войне плутократов против России, Китая, Ирана и всех остальных, кто противостоит гегемонии США.
Действительно ли этот план имеет какое-то отношение к поддержке американских рабочих? Или все потенциально возможные выгоды, которые они получат, будут просто побочным продуктом цели плутократов - отобрать у Китая контроль над технологиями чистой энергии, искусственного интеллекта и т. п. и сделать так, чтобы США стали центром того, что принято называть «экономикой будущего»?
Давайте подробнее рассмотрим планы Салливана и сравним их с результатами. В своих прошлогодних выступлениях в Брукингском институте Салливан изложил основные принципы этой философии:
«Современная американская промышленная стратегия определяет конкретные сектора, которые являются основой экономического роста, стратегическими с точки зрения национальной безопасности, и в которых частная промышленность сама по себе не готова сделать инвестиции, необходимые для обеспечения наших национальных амбиций».
CHIPS и IRA
Закон CHIPS, субсидирующий производство полупроводников в США, и Закон о снижении инфляции, включающий миллиарды на технологии чистой энергии, на данный момент добавили примерно 131 100 рабочих мест, согласно Джеку Коннессу, который делает аккуратную работу по отслеживанию инвестиций. Это не более чем небольшая вспышка на радаре:
Это все еще далеко от 3,7 миллиона рабочих мест, отправленных в Китай с 2001 по 2018 год, и есть причины, по которым эти рабочие места вряд ли когда-нибудь вернутся.
Так, например, продвижение CHIPS уже застопорилось из-за нехватки квалифицированных работников для отечественной полупроводниковой промышленности. Кроме того, существует проблема автоматизации: новые заводы в значительной степени автоматизированы, и на них занята лишь малая часть работников.
Не было предпринято никаких реальных усилий по возвращению других рабочих мест, не относящихся к стратегическим областям национальной безопасности. Исследование Bank of America, проведенное в 2020 году, показало, что перенос из Китая всех экспортных производств, не предназначенных для китайского потребления, обойдется американским и европейским компаниям в 1 триллион долларов в течение пяти лет.
И заметьте, речь идет только о вывозе из Китая, что вовсе не означает, что производство вернется домой. Под «дружественным шорингом» подразумевается перемещение производства из недружественного Китая - который раньше был дружественным, пока зарплаты не стали слишком высокими и производство не переместилось в стратегические области - в другие дружественные страны, которые также являются низкооплачиваемыми.
Компании из Китая уже опережают тенденцию «дружественного шоринга» и все чаще открывают магазины в Мексике, чтобы быть ближе к своему крупнейшему рынку в США. А реальность такова, что убрать Китай из производственных сетей в любой точке мира практически невозможно. Из журнала The Diplomat:
«Friend-shoring», „nearshoring“ и новая промышленная политика в США (и Европе) вполне могут привести к диверсификации американского импорта, уменьшить предполагаемые риски национальной безопасности, связанные с зависимостью от импорта, и обеспечить экономические выгоды для стран АСЕАН за счет переноса части производственной деятельности из Китая в Юго-Восточную Азию. Однако в среднесрочной перспективе эта политика вряд ли сможет кардинально изменить центральное положение Китая в региональных торговых и производственных сетях. Как показывают трудности Apple с диверсификацией производства iPhone, производственные сети, ориентированные на Китай, нелегко воспроизвести в других странах, поскольку китайские логисты и поставщики обладают значительными преимуществами.»
Главный вопрос, который встает перед любой попыткой вернуть производственные рабочие места в США, - возможно ли это вообще в условиях развитого неолиберализма в стране. Как пишет Микаэль Хадсон:
США заложили в свою экономику слишком высокие накладные расходы рантье, чтобы их труд мог конкурировать на международном уровне, учитывая бюджетные потребности американских наемных работников в оплате высоких и растущих расходов на жилье и образование, обслуживание долга и медицинское страхование, а также на приватизированные инфраструктурные услуги.
Империя консолидируется
Вашингтон требует от своих «союзников» все больше и больше дани в той или иной форме. Как пишет Салливан:
«Тем временем через Совет по торговле и технологиям между США и ЕС, а также через трехстороннюю координацию с Японией и Кореей мы координируем наши промышленные стратегии, чтобы дополнить друг друга и избежать гонки на дно, когда все будут конкурировать за одни и те же цели».
США оказывают давление на TSMC, чтобы та перенесла часть производства чипов из Тайваня (на всякий случай!), но при этом они могут непреднамеренно разрушить компанию, что нанесет ущерб ее клиентам и поставщикам, большинство из которых являются американскими компаниями.
В других местах США «каннибализируют» ЕС. Если вспомнить месяцы, прошедшие после принятия Закона о снижении инфляции (IRA), европейские чиновники жаловались на налоговые льготы в размере 50 миллиардов долларов, призванные побудить американцев покупать электромобили, собранные в Северной Америке. Чтобы получить право на льготу, часть минералов, используемых для производства батарей, должна поступать из стран, имеющих соглашения о свободной торговле с США (ЕС таковых не имеет).
Что ж, обе стороны наконец пришли к соглашению, которое лакеи ЕС преподнесли как уступку США их принципиальным требованиям. Но это было совсем не так.
Министр финансов США Джанет Йеллен заявила, что США включат в соглашение таких союзников, как ЕС, Великобритания и Япония, несмотря на отсутствие официальных соглашений о свободной торговле.
«Сегодня мы договорились, что будем работать над важнейшими видами сырья, которые были получены или переработаны в Европейском союзе, и предоставлять им доступ на американский рынок, как если бы они были получены на американском рынке». заявила журналистам председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен после встречи с Байденом.
Звучит замечательно. Но хотя Байден и фон дер Ляйен преподнесли это как победу «самых всеобъемлющих и динамичных экономических отношений в мире», проблема в том, что ЕС мало что добывает или перерабатывает в своих границах. Как отмечает Европейская комиссия:
Промышленность и экономика ЕС зависят от международных рынков, обеспечивающих доступ ко многим важным видам сырья, поскольку они производятся и поставляются из третьих стран. Хотя в ЕС существует внутреннее производство некоторых важнейших видов сырья, в частности гафния, в большинстве случаев ЕС зависит от импорта из стран, не входящих в ЕС.
Поставки многих важнейших видов сырья сильно сконцентрированы. Например, Китай обеспечивает 100 % поставок тяжелых редкоземельных элементов (РЗЭ) в ЕС, Турция - 99 % поставок бора в ЕС, а ЮАР - 71 % потребностей ЕС в платине и еще большую долю металлов платиновой группы - иридия, родия и рутения.
Так что в итоге уступка США оказалась ничтожной, а европейские компании по производству аккумуляторных батарей для электромобилей продолжили переезжать в США из-за американских субсидий и неконкурентоспособных цен на энергоносители в ЕС, в чем США также убедились, перекрыв российские трубопроводы.
Салливан упоминает о Совете по торговле и технологиям между США и ЕС, и хотя это действительно попытка обеспечить соблюдение ЕС мер по борьбе с Китаем, она также продолжает оскорбительные отношения партнеров с Вашингтоном, облегчая американским технологическим компаниям захват Европы, в то время как чиновники вроде фон дер Ляйен продолжают отстаивать трансатлантические связи.
Работает ли что-нибудь из этого для среднего класса?
В то время как США добиваются ограниченного успеха в привлечении стратегической промышленности на свои берега, мало что свидетельствует о том, что это оказывает значительное влияние на весь средний класс.
Хотя у американского среднего класса нет четкого определения, все согласны с тем, что он сокращается на протяжении 50 лет по мере увеличения доли бедных и богатых американцев. При этом средний класс обычно считается комфортным уровнем жизни и значительной экономической безопасностью для значительной части населения. Как обстоят дела с этим?
Вот реальная заработная плата
Не очень. И есть свидетельства того, что большая часть этого прироста приходится на бедные слои населения. Томас Фергюсон, директор по исследованиям Института нового экономического мышления, почетный профессор Массачусетского университета в Бостоне, и Серваас Сторм, старший преподаватель экономики:
Мы показали, что заявления о широком росте заработной платы в рамках «байденомики» были ложными. На самом деле, правилом было обратное: США явно находились в муках не спирали «зарплата-цена», а карусели «цена-зарплата», когда реальная зарплата большинства работников неуклонно отставала от цен. Только для одной группы работников эта картина не сохранялась: работникам, находящимся в самом низу распределения заработной платы, действительно повышалась зарплата в реальном выражении. Это не было связано с какими-либо изменениями в политике: Это был уникальный случай, когда зарплата выросла до уровня прожиточного минимума, поскольку COVID экспоненциально увеличил риски работы на тех местах, которые раньше были относительно безопасными, и работники, находящиеся в самом низу распределения зарплат, покинули свои рабочие места.
В то время как администрация Байдена каким-то образом справилась с антимонопольным законодательством, любые последствия от Министерства юстиции и Федеральной торговой комиссии. Все остальные экономические новости - от долгов по кредитным картам и медицинским услугам до бездомности и экономического неравенства - продолжают свое падение, а нам все еще пытаются впарить, что Байден - это Рузвельт.
Сегодня Сандерс снова заявил, что Байден - «самый прогрессивный президент со времен Рузвельта».
Это полная ложь. При администрации Байдена доля трудящихся в национальном доходе упала до самого низкого уровня за всю историю.
Байден был благом для Уолл-стрит. pic.twitter.com/NDjrk7JUWY
- Джозеф Кишор (@jkishore) 27 октября 2024 г.
По мере того как росла оппозиция всем деньгам, текущим в Украину и Израиль, внешняя политика для среднего класса стала трансформироваться в аргумент об арсенале демократии. Они утверждали, что все деньги, идущие на нужды американских прокси, - это как американская программа по созданию рабочих мест. В октябре 2023 года Байден выступил в Овальном кабинете с речью о «чрезвычайных» расходах в размере 106 миллиардов долларов, которые включали в себя закупку оружия на десятки миллиардов долларов для Украины, Израиля и Тайваня. Вот что он сказал:
И когда мы используем деньги, выделенные Конгрессом, мы используем их для пополнения наших собственных запасов... оборудования, которое защищает Америку и сделано в Америке: Ракеты Patriot для батарей ПВО, сделанные в Аризоне; артиллерийские снаряды, произведенные в 12 штатах по всей стране - в Пенсильвании, Огайо, Техасе; и многое другое.
Даже такие предпочитающие тень существа, как бывший заместитель госсекретаря и разрушительница миров Виктория Нуланд, были отправлены перед камерами, чтобы попытаться убедить народ:
«Помните, что большая часть этих денег возвращается обратно в экономику».
- Герр Нуланд объясняет теорию саморазлизывания рожков мороженого последним оставшимся 500 подписчикам CNN.
Неоконы затеяли глупую, неуклюжую игру в имперское завоевание России, и теперь весь мир наблюдает... pic.twitter.com/diHiE1pGhZ
- Человек-чебуреки (@CheburekiMan) 25 февраля 2024 г.
Если отбросить очевидный ответ на вопрос о том, есть ли у правительства другие способы обеспечить занятость, а не покупать бомбы, которые дождем сыплются на женщин и детей в Газе, Ливане, Сирии и других странах, то насколько правдивы аргументы Байдена и Нуланд? Есть ли у США вообще возможность больше выступать в качестве так называемого арсенала демократии?
Похоже, что нет. Разграбление и перенос производственных мощностей за границу, в первую очередь в Китай, - это не то, что можно исправить, щелкнув выключателем. Квалифицированной рабочей силы и исследовательского потенциала там просто нет.
Это означает, что в настоящее время США полагаются на компоненты, произведенные в Китае, для авианосцев и подводных лодок. Это означает, что триллион долларов расходов на оборону помогает обогатить Китай - ту самую страну, которая якобы является одним из пунктов оси зла, стоящей за увеличением расходов на оборону.
Это значит, что Пентагон заключает контракт с американской компанией General Dynamics Ordnance and Tactical Systems на строительство трех линий по производству металлических деталей для 155-мм снарядов в Техасе, но при этом компания вынуждена привлекать турецких субподрядчиков. Как отмечает само Министерство обороны, «передовое оружие и вспомогательное оборудование, необходимые для доминирования в современной войне, требуют высокотехнологичного производства, однако отечественная рабочая сила страдает уже несколько десятилетий».
Оружие смерти по-прежнему производится в достаточном количестве для того, чтобы измочаленные комики и бывшие добровольцы Армии обороны Израиля могли собираться вместе и подписывать бомбы:
Мы все должны внести свой вклад в борьбу за свободу - от рабочих из Скрэнтона, которые делают Пенсильванию арсеналом демократии, до храбрых украинских солдат, защищающих свою страну.
Мы поддерживаем Украину в ее справедливой защите своей родины перед лицом российского... pic.twitter.com/5VnYRfQOm5
- Губернатор Джош Шапиро (@GovernorShapiro) 23 сентября 2024 г.
В то время как они пытаются подчеркнуть, что якобы рабочие места приносят пользу, обеспечивая приток денег для прокси - войны плутократов против державы, обладающей ядерным оружием, борьба за поиск рабочих продолжается. Может быть, дело в нехватке квалификации, может быть, люди не хотят делать бомбы, может быть, они не хотят работать на плохо проветриваемом заводе во время пандемии, а может быть, работа уже не так привлекательна, как раньше. Как отмечает Тейлор Барнс, «...[оборонная промышленность] снизила средние зарплаты и избила свои профсоюзы в последние десятилетия, а это значит, что с точки зрения трудовых отношений работа в военно-промышленном комплексе уже не та, что раньше».
Это означает, что Салливан потерпел грандиозную неудачу в том, что, как предполагалось, было его главной целью.
Но это еще не все. Еще одна проблема со всем арсеналом демократии как экономической политики. Война может дать временный толчок, но это ненадолго. Она вытесняет инвестиции в другие сферы и может быть особенно вредна для рабочего класса в стране с такой высокой степенью консолидации, как США.
Несмотря на то, что Салливан представлял свою внешнюю политику для среднего класса как полную больших идей, она была не более чем феодальной аристократией, бросившей несколько золотых монет из королевской кареты голодающим крестьянам. Неудивительно, что она практически ничего не сделала для восстановления разрушенного социального доверия в США, что было одной из целей:
Скорее всего, мы можем рассчитывать на то, что политика Салливана в той или иной форме сохранится, кто бы ни был следующим президентом. Хотя не ожидается, что Салливан останется на своем посту, Камала говорит, что она не стала бы ничего менять в политике администрации Байдена. Трамп уже дал понять, что его администрация хочет получить рабочие места в Германии, так что это так. Возможно, он понизит градус одного конфликта, отдав приоритет другому или двум.
Идеи Салливана (если они подлинные, а не просто внутреннее прикрытие для желаемых плутократами войн) были обречены с самого начала, поскольку вся его теория построена на лжи. В то время как такие издания, как Politico, пускают слюну по поводу его «mea culpa» за десятилетия ошибок внешнеполитического истеблишмента, на самом деле он делал совершенно противоположное.
Он был тем, кто переписывал историю и ничему не учился, стремясь к тому, чтобы ничего не изменилось. Вот как Салливан рассказывает о том, что пошло не так:
Но последние несколько десятилетий выявили трещины в этих основах. Меняющаяся глобальная экономика оставила позади многих работающих американцев и их общины. Финансовый кризис потряс средний класс. Пандемия обнажила хрупкость наших цепочек поставок. Меняющийся климат угрожал жизни и средствам к существованию. Вторжение России в Украину подчеркнуло риски чрезмерной зависимости.
Во-первых, обратите внимание на отсутствие агентств. Во-вторых, это не трещины в фундаменте. Я думаю, что пентхаус, шатающийся на сваях, - это подходящая метафора, а отсутствие фундамента - результат работы американской элиты с кувалдой.
Глобальная экономика не просто сдвинулась как часть естественного процесса. Американские элиты произвели сдвиг с помощью НАФТА и вступления Китая во Всемирную торговую организацию, чтобы нажиться на деиндустриализации США.
Американские элиты «встряхнули средний класс», когда построили карточный домик, разрушивший страну и большую часть мира, а затем получили залог.
Американские элиты организовали хрупкую цепочку поставок (и разработали ответные меры на пандемию, которая ежегодно убивает десятки тысяч американцев, в основном представителей рабочего класса).
Элита игнорирует изменение климата, несет ответственность за большую часть выбросов и думает, что справится с этим.
И именно элиты спровоцировали одну из своих последних проигрышных войн в Украине, желая разграбить Россию, и геноцид в Газе. А расплачивается за это рабочий класс - либо ростом цен, либо круговым движением социальной политики США, либо, в случае с украинцами, палестинцами и другими, своими жизнями.
Отказ признать эти простые факты гарантирует отсутствие исправления ситуации и новые кризисы, пока, в конце концов, даже сваям не дадут ход и пентхаус не рухнет.
Конор Галлахер
Источник: www.news.com
По материалам зарубежной прессы
Спасибо что дочитали статью, ставьте лайки и комментируйте! Подписывайтесь.

фото из интернета