ГД приняла закон о запрете пропаганды чайлдфри в РФ – штрафы до 5 млн. Коснётся всех

12 ноября на пленарном заседании ГД приняла сразу во втором и третьем, окончательном чтении законопроекты, предусматривающие штрафы до 5 млн рублей за нарушение запрета пропаганды идеологии отказа от рождения детей

Законопроект № 724769-8 "О внесении изменений в статьи 10-6 и 15-1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Законопроект № 724905-8 О внесении изменений в статью 6.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части введения ответственности за пропаганду отказа от деторождения).

Что изменится

Документы вносят поправки в статью 6.21 КоАП РФ и еще шесть федеральных законов:

• «Об информации, информационных технологиях и защите информации»,
• «О средствах массовой информации»,
• «Об основных гарантиях прав ребенка»,
• «О рекламе»,
• «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»,
• «О государственной поддержке кинематографии».

Законопроект № 724905-8 изменяет текст статьи 6.21 КоАП РФ: в нее добавят фразу «пропаганда отказа от деторождения».

Теперь владельцы сайтов будут обязаны мониторить их содержание на наличие информации, «пропагандирующей отказ от деторождения». Иначе сайт добавят в реестр запрещенных.

В пояснительной записке к документу сказано, что «идеология бездетности» распространяемая в российском обществе, таит в себе угрозу традиционным ценностям и «формирует обстоятельства для депопуляции населения».

Закон запрещает «пропаганду чайлдфри» посредством СМИ, а также в кино, рекламе и интернете.

Размер штрафов

Нарушителям придется раскошелиться.

Если в пропаганде не будет признаков преступления, за несоблюдение запрета по общему правилу станут штрафовать так:

• граждан – от 50 000 до 100 000 руб.;
• должностных лиц – от 100 000 до 200 000 руб.;
• компании – от 800 000 до 1 млн руб.

Юрлицам при этом вместо финансовой санкции смогут назначить приостановку деятельности на срок до 90 суток.

Источник

Если административные нарушения были совершены с применением СМИ или интернета, то штраф будет значительно крупнее:

• от 100 до 200 тысяч рублей – для физлиц,
  
• от 200 до 400 тысяч рублей – для должностных лиц,
  
• .от 1 до 4 миллионов рублей – для юрлиц
  

Если пропаганда чайлфри будет иметь место среди несовершеннолетних, то это повлечет за собой наложение штрафа в размере:

• от 100 до 200 тысяч рублей – на граждан,
  
• ,от 200 до 400 тысяч рублей – на должностных лиц
  
• от 1 до 2 миллионов рублей – на юрлиц.
  

При использовании в пропаганде СМИ или интернета штрафы возрастут:

• от 200 до 400 тысяч рублей – для граждан,
  
• от 400 до 800 тысяч рублей – для должностных лиц,
  
• от 2 до 5 миллионов рублей – для юрлиц.
  

Пропаганда идеологии чайлдфри иностранными гражданами, в том числе с использованием СМИ и интернета, будет грозить им штрафами, а также арестом на срок до 15 суток и административным выдворением из РФ.

Штрафы вводится аналогично тем, как работают санкции за пропаганду ЛГБТ***.

Источник

Кого будут штрафовать?

Интересно, что под запрет не попадут только религиозные мотивы безбрачия и отказа от рождения детей. Формирование привлекательности монашества и монашеского образа жизни, соблюдения целибата и связанного с ними отказа от деторождения допустимо даже через средства коммуникации: СМИ и интернет.

Вывести из-под запрета сведения о монашестве просил лично патриарх Кирилл.

Партия «Новые люди» предлагала не считать «пропагандой чайлдфри» отказ от деторождения, связанный с медицинскими показаниями, религиозными убеждениями или материальными трудностями. Но эти доводы профильный комитет ГД не поддержал.

В примечании к поправкам депутаты просили учесть, что отказ от рождения детей может быть мотивирован объективными причинами.

По уточнению депутата Максима Иванова, штрафы не грозят :

• «женщине, которая сказала на кухне, что не хочет иметь детей»;
• «мужчине, который в курилке уговаривает подругу не заводить детей»;
• «женщине, у которой по факту нет детей, потому что она не хочет (так бывает)»;
• «писателю, которые написал оду чайлдфри и рукопись положил в стол».

При этом, по словам Иванова, накажут:

• «издательство, которое опубликовало оду чайлдфри»;
• «интернет-СМИ, где вышел материал о преимуществах чайлдфри»;
• «фильм, пропитанный идеями чайлдфри, главная героиня проповедует бездетность»;
• «авторов рекламы, указывающей на преимущества чайлдфри».

Что интересно, формулировки самого закона весьма размыты – такой конкретики в нем не содержится.

Обратная сила закона

Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ,

закон отягчающий или впервые устанавливающий административную ответственность (то есть ухудшающий положение лица) обратной силы иметь не может.

Но как это будет происходить на практике с учетом прямого указания в документах на использование СМИ и интернета, вопрос сложный. Суды склонны соглашаться с чиновниками и одобрять протоколы об административных правонарушениях.

«На практике очень часто пропагандой признают совершенно нейтральные обсуждения, которые просто сообщают о проблеме», – подчеркивает "Ъ".

По мнению адвоката юридической группы «Яковлев и Партнеры» Евгении Рыжковой, исходя из судебной практики по 6.21 КоАП РФ, поводом для составления протокола об административном правонарушении может являться что угодно: рапорт сотрудника, который увидел пост в интернете, или поступившая жалоба.

Вспоминается фраза папы Дяди Фёдора из известного мультфильма:

"Будь у меня такой кот, я бы, может, и не женился никогда".

Это теперь тоже считается пропагандой чайлдфри?

Отметим, что авторами инициативы были председатель ГД Вячеслав Володин, председатель Совфеда Валентина Матвиенко, депутаты и сенаторы. Документам осталось получить одобрение Совет Федерации и подпись президента.

Поправки заработают через 10 календарных дней после опубликования законов.

Источник

Резюме

После подписания закона остро встанут следующие вопросы:

• что считать пропагандой чайлдфри, а что – личным решением человека, его индивидуальным мнением убеждением?
  
• является ли упоминание об отсутствии детей пропагандой?
• будут ли нормы закона иметь обратный характер (накажут ли за пост в соцсети 10-летней давности или за книгу выпушенную в прошлом веке?)
• признают ли пропагандой публичное признание человека, что он по медицинским показаниям не может иметь детей?