На все запросы в Министерство Юстиции РФ о регистрации Постановления Правительства РФ №354, от 06.05.2011 г. в Министерстве Юстиции РФ, мне все время приходит один и тот же ответ.
В соответствии с частями 1, 2, статьи 5, Федерального конституционного закона от 06.11.2020 № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, а также обеспечивает их исполнение. Акты Правительства Российской Федерации, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации. Акты Правительства Российской Федерации по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства Российской Федерации.
В период принятия постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г., №354, «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление №354), аналогичные полномочия Правительства Российской Федерации были предусмотрены статьей 23 ранее действовавшего Федерального конституционного закона от 17.12.1997, №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».
В соответствии со статьей 157, Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации издало Постановление №354, которым утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно Правилам подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г., № 1009, регистрация в Минюсте России актов Правительства Российской Федерации действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
Давайте изучим данную заведомо недостоверную отписку.
Во-первых, из ссылки на части 1, 2, статьи 5, Федерального конституционного закона от 06.11.2020 № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», мы видим, что все Постановления Правительства РФ носят нормативный характер. А мы и не возражаем против данного факта, который не является ответом на наш вопрос, необходима ли регистрация Постановления Правительства РФ за №354, в МинЮсте РФ.
Во-вторых, из ссылки на статью 23, ранее действовавшего Федерального конституционного закона от 17.12.1997г., №2-ФКЗ, «О Правительстве Российской Федерации», мы видим, что «Постановления Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования». А мы и не возражаем против данного факта, который не является ответом на наш вопрос, необходима ли регистрация Постановления Правительства РФ за №354, в МинЮсте РФ.
В-третьих, из ссылки на статью 157, «Жилищного кодекса Российской Федерации» мы видим, что Правила указанные в Постановлении Правительства РФ №354, от 06.05.2011 г. всего лишь устанавливаются Правительством РФ, там нет ни одного слова, что они утверждены Правительством РФ, но этот ответ также не является ответом на наш вопрос, необходима ли регистрация Постановления Правительства РФ за №354, в МинЮсте РФ.
При этом необходимо иметь в виду, что в п.1.1, ст.157, ЖК РФ, указано:
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов…..
Следовательно, данные Правила 354, напрямую затрагивают права и обязанности всех граждан РФ, а именно, права на заключение договоров на получение коммунальных услуг, права на получение самих коммунальных услуг, а также ограничивают права всех граждан РФ на получение коммунальных услуг в случае невыполнения обязанности по оплате коммунальных услуг, т.е. основные права граждан на получение коммунальных услуг могут быть ограничены этими правилами при невыполнении договорных обязательств или даже при отсутствии договорных обязательств, а также в большинстве случаев самовольно, без обращений в судебные инстанции.
В-четвертых, из ссылки на постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г., № 1009 мы видим, что в п.3 данного Постановления указано:
- п.3. Министерству юстиции Российской Федерации:
- обобщать практику государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, …… и ежегодно представлять в Правительство Российской Федерации соответствующую информацию, в том числе о нормативных правовых актах, в государственной регистрации которых отказано;
Следовательно, Министерство Юстиции в обязательном порядке обязано было зарегистрировать данное постановление правительства РФ за №354, которое напрямую затрагивает права, свободы и обязанности человека и гражданина, но категорически отказывается сообщить номер регистрации данного Постановления.
В-пятых, в интернете есть письмо из Минюста РФ от 12.04.2018 г., за №13-49524/18, следующего содержания:
Департамент развития законодательства Министерства юстиции Российской Федерации, рассмотрев Ваше обращение о предоставлении информации законности опубликования в СМИ и наличия регистрации в Минюсте России Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») и Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (зарегистрировано в Минюсте России 10 апреля 2018 г. № ог-9816/18), сообщает следующее.
По нашем данным эти Постановления Правительства РФ были опубликованы в СМИ для всеобщей информации. Однако Минюстом Россия они не были зарегистрированы согласно законодательства РФ, т.к. лицом замещающим должность Председателя Правительства РФ не были утверждены и соответственно не имеют юридической силы, как подзаконные акты.
Подпись: Директор Департамента развития законодательства С.А. Погудин
Следовательно, данное Постановление Правительства РФ №354 является недействующим, т.е. нелегитимным, так как не получило соответствующих полномочий.
Следовательно, все ссылки на данное Постановление не влекут за собой никаких обязательств.
А Ваше мнение? Что нам делать, когда нам всё время угрожают данной сфальсифицированной пустышкой?
Я думаю сначала нужно исполнять, но одновременно решать вопрос через обращения в компетентные органы ))
Какие органы Вы считаете компетентными, я написал во встречном исковом судье на организацию занимающуюся отоплением:
Сначала перечислим все нормативные документы, на которые она ссылалась:
- правила организации теплоснабжения в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ, от 08.08.2012, за №808.
- ст.ст.153, 155 ЖК РФ.
- Постановление Правительства РФ №354;
- ст.ст.8, 153, 155, 309, 401 ГК РФ, часть №1;
- ст.ст.540, 544 ГК РФ, часть №2;
- ФЗ-190, «О теплоснабжении».
После этого я доказал, что ни один из перечисленных нормативных документов не является действующим, на что она ответила прямо в судебном заседании под видеозапись, что она не понимает, чего я добиваюсь, чтобы я не занимался ерундой, а оплатил задолженность, что на основании приведенных фактов с доказательствами, она всё равно не сможет принять решение, так как сверху пока по данному поводу ей не поступало никаких указаний, причем ничего не боится, смотрит прямо в видеокамеру не моргая и нагло говорит. Она прекрасно знает, что мне ответят на мои вопросы сверху, все ответы стандартные и от районного суда, и от городского суда, от Ген.прокуратуры РФ, от Следственного комитета РФ, от Минюста РФ, от Администрации президента РФ, сплошное наглое вранье. Я ссылаюсь на нарушение и заведомо неправильное применение норм материального права, а именно на применение закона, не подлежащего применению, а они мне, как полные ..... талдычат, что не имеют права вмешиваться в процессуальные действия судьи, просто эта банда офигела от своей безнаказанности. В результате написал ВВП, что в связи с беспределом и геноцидом, что он устроил народу России (не путать с эрефией), перечислил не один десяток пунктов, попросил его собрать чемоданы и .... уехать на пенсию, куда-нибудь подальше от России, можно даже на Мальдивы, мы его трогать не будем, на что получил ответ, чтобы я постарался в письмах к Президенту исключить матерные обращения. После этого я придумал другой вариант нападения на ресурсников, он пока работает. Не плачу коммуналку с 2015 г. и не собираюсь. В пятый раз подал исковое об отмене регистрации налоговой инспекции, судья в пятый раз возвращает на доработку, уже такой бред придумывает, лишь бы отказать мне в иске. Пока наш народ не поднимется, эти мартышки в черных балахонах так и будут издеваться над нами. Но Вам то,с чего-то начинать надо. После нового года открываю канал на телеграмме и буду там заниматься консультацией, на этом сайте это делать сильно неудобно...
Честно говоря, по старости лет и незаинтересованности запутался в терминологии и последовательности. Могу сказать только советскую поговорку: инициатива наказуема исполнением. Если Вы считаете, что неправильно, то можно (и нужно) дойти до Верховного/Конституционного суда. Но они опять дадут запутанные разъяснения.
Мне был бы понятен документ утвержденный (вплоть до референдума - если надо) регламентирующий порядок в данной сфере.
Но ещё лучше (по мне) отказ от парадигмы мыШления собственников обоев, каких-то непонятных собраний и неведомых управляющих компаний. Если государство заинтересовано в жизнеобеспечении граждан, то должно взять на себя это обеспечение. Какие конкурсы, тендеры и собрания? Есть организации, которые в соответствии с Уставом должны выполнять определенные функции (только убрать, что цель их создания - получение прибыли), есть должностные инструкции персонала. Всё просто -работайте, заключайте договора, обслуживайте население.
Дом - это сложный постоянно действующий объект. В своем доме, живя одной семье, черт ногу сломит. А тут море собственников (колхоз) и куча переквалифицировавшихся Остапов Бендеров. Приватизация /обоев/
В какой последовательности Вы запутались? Приведена стандартная отписка из Минюста, потом каждый абзац этой отписки опровергается на основании конкретных доказательств и логических утверждений, все намного проще, чем текстовка самих постановлений и законов...)))
Ну, не очень интересно мне разбираться. Зато в комментарии можно свой недюженый мозг явить.
Ужасный язык!
и что Вам не нравиться, всё логично и последовательно, лексика максимально упрощена для простых читателей, а терминологию писем из Минюста и из законов изменить не представляется возможным, так как именно это и обсуждается...
А если с неупрощённой лексикой читать, что же будет? 🤔 😯
Без 100 грамм никак...)))
Это точно!