После "революции роз" в 2003 году, которая привела к власти Саакашвили, Грузия столкнулась с серьезными проблемами в правоохранительной системе. Полиция была одним из самых коррумпированных ведомств, и новое руководство страны решило взяться за её реформирование.
Эта статья расскажет о мерах, которые были предприняты, успехах и неудачах реформы, а также о том, что изменилось и что осталось нерешенным, и какой положительный опыт мы можем примерить на родные органы. Стоит отметить что реформированию подверглись не только мвд Грузии, в тот период, а весть правоохранительный блок.
До начала реформы грузинская полиция была известна своей коррупцией и неэффективностью. Сотрудники часто принимали взятки, а население не доверяло правоохранительным органам.
Меры реформы.
Массовые увольнения и набор новых кадров
Одной из первых и самых радикальных мер стало массовое увольнение сотрудников. В 2004 году были расформированы Государственная автоинспекция (ГАИ), и уволены все сотрудники, около 14 тысяч человек.
В течение двух лет были уволены 75 тысяч из 85 тысяч сотрудников МВД, включая почти весь руководящий состав2. Это позволило очистить ряды от коррумпированных элементов и начать с чистого листа. Как следствие профессиональный уровень сотрудников оперслужб просел. У наяс не сработает у нас увольнять ненекого.
Повышение зарплат и улучшение условий работы
Зарплаты полицейских были значительно повышены, в некоторых случаях в 15-40 раз. Это сделало работу в полиции привлекательной и снизило риск коррупции, так как сотрудники больше не нуждались в дополнительных доходах. Этот метод работает всегда и везде, рыба ищет там где глубже, а человек там где больше зарплата.
Внедрение новых технологий
Полиция получила новые автомобили, форму и оборудование. В 2006 году автомобили патрульных полицейских были оснащены компьютерной техникой, а в 2009 году началась программа обучения сотрудников МВД Грузии в полицейской академии США. Это позволило повысить эффективность работы и улучшить взаимодействие с населением. Ну а мы можем брать пример с Китая в сфере обучения наружных служб и оснащения передовыми средствами техникой, тогда как опыт работы опер служб у нас имеется свой и богаче чем у соседей.
К тому же сейчас нужно внедрять аналитиков Биг даты в МВД, и автоматизировать бюрократические процессы, что б люди занимались работой а не бумажками.
Изменение подхода к обучению
Была реформирована система обучения полицейских. Курсанты теперь обучались только необходимым дисциплинам, без излишних предметов. Это позволило сократить время обучения и повысить его эффективность.
У нас обучения просто нет, проводится оно во многом формально, на только что выпускник не умеет себя вести с пьяными или наркоманами, пренебрегает требованиями личной безопасности.
Эту сферу придётся создать с 0.
Успехи реформы
Снижение коррупции
Одним из главных успехов реформы стало значительное снижение уровня коррупции. Грузия поднялась в рейтинге стран, свободных от коррупции, с 124-го места на 66-е в период с 2004 по 2009 год. Население начало доверять полиции, и рейтинг доверия к ней достиг 80%.
Улучшение общественного мнения
Реформа ГАИ оказалась ключевой для изменения общественного мнения. Теперь во всех крупных городах Грузии на дорогах стоят камеры наружного наблюдения, и патрульные полицейские больше не штрафуют водителей за нарушения, а только останавливают и выписывают квитанции.
Неудачи и нерешенные проблемы
Безнаказанность полицейских
Одним из серьезных недостатков реформы стала безнаказанность полицейских. Несмотря на успехи в борьбе с коррупцией, случаи нарушения прав граждан со стороны полицейских оставались без должного наказания, что подрывало доверие населения. Тут загадка про два стула на одном беспредел преступности на другом жестокость системы. Но система есть люди которых воспитывает общество.
Проблемы с судебной системой
Реформа судов и прокуратуры столкнулась с серьезными препятствиями. Необходимость выносить решения "по звонку" и давление на прокуратуру и финансовую полицию оставались нерешенными проблемами.
Реформа полиции в Грузии стала примером радикальных изменений, которые могут привести к значительным успехам. Однако, несмотря на достигнутые результаты, остались и нерешенные проблемы, но система хотя бы начала работать. Эти уроки важны для других стран и показывают, что успех требует не только политической воли, но и комплексного подхода к решению всех аспектов проблемы.
