Жилье недееспособного. Близкие родственники хотят проживать и погасить долги

У бабушки есть родной брат. Он недееспособный. Находится в интернате. Бабушка в 2017 году взяла опеку, чтобы признать его недееспособным. У него очень серьезное психическое заболевание. Жить самостоятельно он не может. Опека была несколько месяцев. Сейчас он в интернате, долги по коммунальным платежам сто тысяч. Мы написали заявление, чтобы родная сестра, единственный родственник проживала там и погасила образовавшуюся задолженность, справки о доходах дочери и внучки предоставили, что платежеспособные. Интернат 6 лет не платил и нам отказали, сослались на то, что бабушка несколько месяцев не платила до интерната. Ну и сейчас иду нее пенсия 14 тысяч, мы хотели бы это бремя снять с интерната и платить долги. Но почему-то отказывают. А платить они не могут, пенсия маленькая, что делать. Куда жаловаться. Как правильно поступить. Верхнемамонский психоневрологический интернат.