Рекордный старт Трампа шокирует Вашингтон, раздражает соперников, но вызывает восторг у избирателей

Президент Трамп в порыве президентской активности, не имеющем аналогов в современной истории США, издал ряд указов, направленных на укрепление границы и депортацию нелегальных иммигрантов, упразднение вашингтонской бюрократии, вытеснение своих противников из «глубинного государства» и перезапуск глобальных альянсов.

Прошло всего четыре недели с момента его возвращения в Овальный кабинет.

Г-н Трамп издал 90 исполнительных указов, меморандумов и директив, в среднем по три в день. Это более чем в три раза превышает темпы его первой администрации и за четыре недели превышает общее количество аналогичных действий президентов Байдена, Обамы и Клинтон.

«Скорость ошеломляет, — сказал Росс Бейкер, политолог из Ратгерского университета. — Это политический эквивалент крупного военного наступления, и наземная операция ещё не началась».

Бурная деятельность ошеломила противников Трампа, которые спешат решить, куда направить сопротивление. Медленные, нерешительные и разрозненные действия демократов разозлили как партийных чиновников, так и избирателей. Лидеры демократов пытаются понять, на каких вопросах следует сделать акцент. Следует ли сосредоточить борьбу на неповиновении Трампа судьям, пытающимся блокировать его распоряжения, или на последствиях сокращения иностранной помощи? Следует ли защищать гражданских служащих или сосредоточиться на предполагаемой экономической угрозе, которую представляет политика Трампа?

Лишь недавно демократы объединились для нападок на директора Департамента эффективности государственного управления Илона Маска, которого они считают злодеем, стремящимся украсть данные и кошельки американцев.

«Вот как действует Трамп. Он вызывает шок и трепет, и исполнительные указы — его излюбленный инструмент, потому что они позволяют действовать быстро и жестоко, чего не позволяют другие меры, — сказал Мэтью Шмидт, профессор политологии в Университете Нью-Хейвена. — Его первый дедлайн — промежуточные выборы 2026 года, которые пройдут через 18 месяцев».

Опросы показывают, что первые действия мистера Трампа понравились избирателям, и рейтинг его работы остаётся положительным.

Господин Трамп управлял страной в основном с помощью указов. Он подписал только один законопроект — «Закон Лейкена Райли».

Закон, названный в честь студента из Джорджии, убитого нелегальным иммигрантом, предписывает Министерству внутренней безопасности задерживать и ускорять депортацию нелегальных иммигрантов, совершивших кражу, взлом или кражу в магазине, а также такие преступления, как нападение на сотрудников правоохранительных органов, убийство или нанесение серьёзных травм.

Хотя республиканцы контролируют обе палаты Конгресса, их незначительное большинство в Сенате позволяет демократам блокировать большинство законопроектов с помощью обструкции.

Г-н Трамп обратился к исполнительным указам, чтобы нанести сокрушительный удар по федеральной бюрократии, которую он обвиняет в срыве большей части его программы на первый срок. Он использовал исполнительные указы, чтобы сократить штат федеральных служащих путём выкупа должностей и увольнений.

Исполнительные указы включали создание DOGE, замораживание найма на федеральном уровне, предложение компенсаций примерно 2 миллионам федеральных служащих и приказ государственным служащим прекратить удалённую работу и вернуться в офис.

Мистер Трамп подписал половину указов в свой первый день в Белом доме. Месяц спустя он всё ещё в строю.

Он активизировал усилия по сокращению штата федеральных служащих, приказав ведомствам уволить всех сотрудников на испытательном сроке без защиты гражданских служащих. Это затронет сотни тысяч работников.

Он упростил увольнение сотрудников дипломатической службы и наделил DOGE полномочиями сокращать агентства или подведомственные им организации.

По словам г-на Шмидта, сокращение штата окажет наиболее значительное влияние, потому что «именно так он пытается реформировать правительство».

Профсоюзы, представляющие интересы федеральных служащих, обратились в суд, чтобы остановить или хотя бы отсрочить сокращение штата. На прошлой неделе федеральный судья отменил временную приостановку увольнений, позволив приказу Трампа вступить в силу. Около 75 000 работников согласились на сделку, что намного меньше, чем 200 000, как предполагал Белый дом.

Пересмотр иммиграционной системы страны стал второй по значимости целью исполнительных указов президента Трампа. Он объявил чрезвычайное положение, которое позволяет выделить больше средств на строительство пограничной стены, лишил гражданства по праву рождения детей нелегальных мигрантов и объявил международные банды иностранными террористическими организациями.

Федеральный судья заблокировал указ о гражданстве по праву рождения, что привело как минимум к восьми судебным искам от побережья до побережья, оспаривающим это постановление.

Крейг Ширли, историк-президент и политический консультант-консерватор, сказал, что иммиграционные распоряжения станут самыми значимыми действиями в первый месяц правления Трампа.

«Ничего другого не может произойти, пока мы не обезопасим границу, — сказал он. — Граница — это первопричина инфляции, потому что мы тратим так много денег на нелегалов, которые приезжают сюда. Из федерального бюджета тратится так много денег, и Трампу нужно стабилизировать ситуацию, если он хочет добиться того, чего хочет».

Другие указы имеют ограниченное практическое значение, но несут в себе политический посыл, например, отзыв допусков к секретной информации у десятков чиновников, включая мистера Байдена и его советника по национальной безопасности Джейка Салливана.

Другой указ изменил название Мексиканского залива на Мексиканско-Карибский залив и переименовал гору Денали на Аляске в гору Мак-Кинли. Оба изменения носят исключительно символический характер, хотя решение о переименовании Мексиканского залива в Мексиканско-Карибский спровоцировало вражду между Белым домом и Ассошиэйтед Пресс, которое отказалось использовать новое название.

Мистер Трамп также снял с должности председателя Центра Кеннеди, центра исполнительских искусств в Вашингтоне, и назначил себя на эту должность.

Опрос CBS News/YouGov показал, что эти действия вызвали положительную реакцию у американцев. Подавляющее большинство американцев назвали мистера Трампа «жёстким» (69%), «энергичным» (63%) и «сосредоточенным» (60%). В ходе опроса он получил 53% одобрительных отзывов, а 47% не одобрили его работу.

Тревожным сигналом в опросе стало то, что большинство американцев (66%) заявили, что г-н Трамп недостаточно сосредоточен на снижении цен. Этот результат может оказаться опасным для г-на Трампа, который выиграл выборы отчасти благодаря критике экономики г-на Байдена и высокой инфляции, наблюдавшейся при нём.

Лишь несколько указов Трампа были направлены на борьбу с инфляцией, которая остаётся стабильно высокой. Он издал несколько указов, вводящих пошлины на импорт стали и алюминия, ответные пошлины на товары из стран, облагающих налогом импорт из США, а также пошлины на товары из Канады, Мексики и Китая. Пошлины на товары из Канады и Мексики были временно приостановлены на месяц после того, как страны договорились усилить безопасность на своих границах с США.

Г-н Трамп признал, что американцы могут почувствовать на себе последствия таких тарифов, но заявил, что они могут снизить инфляцию. Его стратегия заключается в том, чтобы использовать деньги, полученные от тарифов, для покрытия расходов на предлагаемое им снижение налогов.

«В краткосрочной перспективе цены могут немного вырасти, но они также могут и снизиться, — сказал г-н Трамп в четверг. — Поэтому американцам следует подготовиться к некоторым краткосрочным трудностям».

Мистер Бейкер, учёный из Ратгерского университета, сказал, что снижение цен требует времени, но предупредил, что американцы могут потерять терпение по отношению к президенту, если счета за продукты останутся высокими.

«Трамп обеспечил себе определённую свободу действий в США, но это не может длиться вечно, — сказал он. — Если через три месяца цена на яйца вырастет до 10 долларов за дюжину, отвлекающий эффект от указов сойдёт на нет, и он заплатит политическую цену за каскад действий».